新冠肺炎疫情對我國經(jīng)濟造成了很大沖擊,很多市場(chǎng)主體面臨前所未有的壓力。近日,中央政法委和最高人民檢察院出臺了服務(wù)保障“六穩”“六!币庖(jiàn),強調運用好執法司法政策,營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境。當前,在落實(shí)好紓困惠企政策的同時(shí),應著(zhù)力打造市場(chǎng)化、法治化、國際化營(yíng)商環(huán)境,依法保護企業(yè)家合法權益,加強產(chǎn)權和知識產(chǎn)權保護,為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供良好的法治保障,千方百計把市場(chǎng)主體保護好。
首先,要做到依法全面平等保護。法治意識、契約精神、守約觀(guān)念是現代經(jīng)濟活動(dòng)的重要意識規范,也是信用經(jīng)濟、法治經(jīng)濟的要求。應以貫徹實(shí)施好《民法典》為契機,進(jìn)一步夯實(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟法治根基。無(wú)論是國有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)、港澳臺資企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù),都依法享有合法企業(yè)產(chǎn)權和自主經(jīng)營(yíng)權。今年《外商投資法》實(shí)施以來(lái),為中外資企業(yè)營(yíng)造了一視同仁、公平競爭的營(yíng)商環(huán)境,在放寬市場(chǎng)準入、激發(fā)企業(yè)活力等方面發(fā)揮了巨大作用,外商投資預期和信心穩定趨好。營(yíng)商環(huán)境的改善也有賴(lài)于推進(jìn)法治政府建設,以推進(jìn)簡(jiǎn)政放權構建親清政商關(guān)系,堅決防止權錢(qián)交易、商業(yè)賄賂等問(wèn)題損害政商關(guān)系和營(yíng)商環(huán)境。
其次,依法保護企業(yè)家合法權益,營(yíng)造激勵企業(yè)家干事創(chuàng )業(yè)的濃厚氛圍。產(chǎn)權不穩,容易分心,更難做長(cháng)遠打算。健全歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產(chǎn)權制度,是提振市場(chǎng)信心、激發(fā)市場(chǎng)活力的基本保障,是市場(chǎng)經(jīng)濟有效運行的制度基礎。近年來(lái),從中央到地方出臺了加強產(chǎn)權保護方面的政策文件,司法部門(mén)還頒布了一系列保護產(chǎn)權的典型案例。日前,最高法聯(lián)合國家發(fā)改委共同出臺《關(guān)于為新時(shí)代加快完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制提供司法服務(wù)和保障的意見(jiàn)》,提出重點(diǎn)解決違法查封、扣押、凍結民營(yíng)企業(yè)財產(chǎn)等產(chǎn)權保護中的突出問(wèn)題,建立健全查封財產(chǎn)融資償債和自行處置機制,盡最大可能保持企業(yè)財產(chǎn)運營(yíng)價(jià)值,再次傳遞出了加強產(chǎn)權司法保護的強烈信號。
再次,市場(chǎng)主體誠信建設事關(guān)經(jīng)濟長(cháng)期健康發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,沒(méi)有誠信,寸步難行。企業(yè)家要做誠信守法的表率,依法經(jīng)商經(jīng)營(yíng),否則必將為違法犯罪行為付出代價(jià)。最近發(fā)生多起惡性財務(wù)造假案件,究其原因是制度建設存在短板,資本市場(chǎng)違法犯罪成本較低。對此,新修訂的證券法已大幅提高了資本市場(chǎng)違法犯罪成本,有關(guān)部門(mén)特別提出要以零容忍態(tài)度依法打擊、堅決遏制資本市場(chǎng)違法犯罪活動(dòng);強化民事賠償和刑事追責力度,加快新修訂的證券法實(shí)施細則落地,對典型重大、社會(huì )影響惡劣的個(gè)案,依法及時(shí)啟動(dòng)“集體訴訟”。這些舉措將有助于保護好投資者特別是中小投資者權益。
有恒產(chǎn)者有恒心,有恒心才能辦恒業(yè)。然而,也應看到,市場(chǎng)主體無(wú)法回避市場(chǎng)風(fēng)險。制度的執行、義務(wù)的履行、權利的實(shí)現,都需要發(fā)揮好法治固根本、穩預期、利長(cháng)遠的作用。司法部門(mén)以嚴實(shí)的舉措落實(shí)法律規定、政策要求,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續改善,依法保障和服務(wù)疫情防控常態(tài)化條件下經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。有法治護航,大大小小的市場(chǎng)主體才能安心謀發(fā)展,努力把疫情造成的損失補回來(lái),實(shí)現鳳凰涅槃。(本文來(lái)源:經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng) 作者:李萬(wàn)祥)
(責任編輯:劉江)