作者:于君(沈陽(yáng)師范大學(xué)中國特色社會(huì )主義理論體系研究中心研究員)董蕾(遼寧省中國特色社會(huì )主義理論體系研究中心研究員)
建設生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的千年大計,是實(shí)現中華民族偉大復興的重要戰略任務(wù)。但建設生態(tài)文明非一日之功。在今年全國兩會(huì )期間,習近平總書(shū)記在參加內蒙古代表團審議時(shí),強調要保持加強生態(tài)文明建設的戰略定力。當前,我國正處于全面建成小康社會(huì )的決勝階段,生態(tài)文明建設進(jìn)入關(guān)鍵期、攻堅期、窗口期,推動(dòng)宏偉藍圖變?yōu)槊篮矛F實(shí)必將遇到更多來(lái)自社會(huì )領(lǐng)域和自然領(lǐng)域的困難與挑戰!氨3旨訌娚鷳B(tài)文明建設的戰略定力”這一重要論斷,彰顯了我們黨推進(jìn)生態(tài)文明建設的堅定決心。
習近平生態(tài)文明思想是保持加強生態(tài)文明建設戰略定力的根本遵循。黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚、不懈探索,在繼承和發(fā)展馬克思主義生態(tài)觀(guān),傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統生態(tài)文化的基礎上,結合我國生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護具體實(shí)踐,深刻回答了為什么建設生態(tài)文明、建設什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設生態(tài)文明等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,深刻揭示了新時(shí)代生態(tài)文明建設發(fā)展規律,系統形成了習近平生態(tài)文明思想。習近平生態(tài)文明思想指明了推進(jìn)生態(tài)文明建設必須堅持的原則,即堅持人與自然和諧共生、綠水青山就是金山銀山、良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉、山水林田湖草是生命共同體、用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境、共謀全球生態(tài)文明建設。這六項重要原則,是推動(dòng)我國生態(tài)文明建設邁上新臺階的思想遵循和行動(dòng)指南,是新時(shí)代保持加強生態(tài)文明建設戰略定力的根本遵循。
把制度建設擺在突出位置,用制度威力為生態(tài)文明建設提供堅強保障。保護生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治。只有實(shí)行最嚴格的制度、最嚴密的法治,才能為生態(tài)文明建設提供可靠保障。黨的十九屆四中全會(huì )提出“堅持和完善生態(tài)文明制度體系,促進(jìn)人與自然和諧共生”,凸顯了制度在生態(tài)文明建設中的重要作用。為此,應實(shí)行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度、全面建立資源高效利用制度、健全生態(tài)保護和修復制度、嚴明生態(tài)環(huán)境保護責任制度,積極構建具有鮮明中國特色、系統完整的生態(tài)文明制度體系。同時(shí),生態(tài)環(huán)境保護能否落到實(shí)處,關(guān)鍵在領(lǐng)導干部。應健全干部政績(jì)考核制度體系,通過(guò)生態(tài)文明績(jì)效評價(jià)考核和責任追究制度強化各級黨委和政府的生態(tài)職能,將資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等作為領(lǐng)導干部考核評價(jià)的“指揮棒”,作為各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部獎懲和提拔使用的重要依據;加快建立健全目標責任體系,明確各類(lèi)主體在生態(tài)文明建設中的責任,科學(xué)界定生態(tài)保護者與受益者權利義務(wù),健全生態(tài)保護補償機制、激勵機制和約束機制,推進(jìn)生態(tài)文明領(lǐng)域制度優(yōu)勢轉化為治理效能。
倡導綠色發(fā)展理念,厚植經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)底色。綠色是永續發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現,綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧共生問(wèn)題。作為新發(fā)展理念的重要內容之一,綠色發(fā)展理念旨在實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同共進(jìn),堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展,為人民群眾創(chuàng )造良好生產(chǎn)生活環(huán)境!熬G水青山就是金山銀山”,保護生態(tài)環(huán)境就是保護經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的火種。保持加強生態(tài)文明建設的戰略定力,必須堅持綠色發(fā)展理念,筑牢經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)底色。為此,應秉承保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的價(jià)值取向,堅定良好的生態(tài)環(huán)境本身即是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉的立場(chǎng),樹(shù)立當經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相矛盾時(shí)決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)經(jīng)濟增長(cháng)的底線(xiàn)思維,不斷探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。
推動(dòng)綠色生活方式深入人心,把建設生態(tài)文明化為人民群眾的行動(dòng)自覺(jué)。保持加強生態(tài)文明建設的戰略定力,不僅需要自上而下持續發(fā)力,還需要自下而上形成良性循環(huán)。人民群眾是生態(tài)文明建設最廣泛的參與主體,使綠色生活方式及理念深入人心,可以為新時(shí)代保持加強生態(tài)文明建設的戰略定力夯實(shí)良好的群眾基礎。在全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )上,習近平總書(shū)記強調,“到本世紀中葉,物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì )文明、生態(tài)文明全面提升,綠色發(fā)展方式和生活方式全面形成,人與自然和諧共生,生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國家治理體系和治理能力現代化全面實(shí)現,建成美麗中國”。實(shí)現這一目標,就要在全社會(huì )牢固樹(shù)立生態(tài)文明理念,增強全民節約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識,培養生態(tài)道德和行為習慣;開(kāi)展生態(tài)文明宣傳教育,營(yíng)造全民保護生態(tài)環(huán)境的良好氛圍,引導人民群眾自覺(jué)投身生態(tài)文明建設。在此過(guò)程中,一方面應加強輿論引導,通過(guò)新聞媒體在衣食住行等基本生活領(lǐng)域倡導低碳生活理念,推廣節能產(chǎn)品,引領(lǐng)綠色消費,進(jìn)而在全社會(huì )形成文明健康的生活風(fēng)尚;另一方面,發(fā)揮公益環(huán)保組織在推進(jìn)低碳生活方式中的示范引領(lǐng)功能,搭建好政府和人民群眾之間的橋梁,以強化各方力量參與,匯聚成推進(jìn)低碳生活方式的強大合力,潛移默化加強生態(tài)文明建設的戰略定力。
《光明日報》( 2020年07月08日 11版)
(責任編輯:張雪)