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刺激汽車(chē)消費 如何更好落地?

2020年05月26日 07:21   來(lái)源:工人日報   

  根據中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)布的數據,今年4月,我國汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量分別完成201.2萬(wàn)輛和207萬(wàn)輛,同比分別增長(cháng)2.3%和2.4%,汽車(chē)銷(xiāo)量結束了連續21個(gè)月的下降。

  但是,這并不表示在接下來(lái)的時(shí)間里,汽車(chē)銷(xiāo)售數字一定會(huì )持續走高。不可否認的是,今年一季度受疫情影響,許多4S店和二手車(chē)交易市場(chǎng)并未開(kāi)門(mén)迎客,汽車(chē)運輸和銷(xiāo)售渠道也不暢通,4月疫情好轉后出現補償性的消費是正常的。而這樣的消費趨勢能否延續,則要看相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持措施能否真正落地。

  汽車(chē)產(chǎn)業(yè)不是一個(gè)完全“關(guān)起門(mén)來(lái)做生意”的產(chǎn)業(yè),其與國際市場(chǎng)、國內其它行業(yè)息息相關(guān)。

  去年我國汽車(chē)外銷(xiāo)102.4萬(wàn)輛,多為本土車(chē)企品牌,受海外疫情影響,國產(chǎn)汽車(chē)的出口之路顯然受到影響,而國內消費市場(chǎng)是否能夠承接“出口轉內銷(xiāo)”,有待觀(guān)察。國內出口依賴(lài)性企業(yè)面臨訂單下降,大宗消費需求不足,這些都將對商用車(chē)輛的銷(xiāo)售產(chǎn)生影響。比如,在跨省旅游尚未完全恢復之際,大中型客車(chē)的銷(xiāo)售數字恐怕不會(huì )好看。

  還有一點(diǎn)不容忽視,受境外疫情影響,一些國家的汽車(chē)原材料和零部件企業(yè)停產(chǎn)或減產(chǎn),也將影響我國汽車(chē)的零部件供應,這就需要有關(guān)方面及時(shí)補齊這一短板。

  根據國家發(fā)改委等11個(gè)部門(mén)于今年4月28日向“各省、自治區、直轄市人民政府,新疆生產(chǎn)建設兵團,國務(wù)院有關(guān)部門(mén)”下發(fā)的《關(guān)于穩定和擴大汽車(chē)消費若干措施的通知》,各地區、各有關(guān)部門(mén)要積極主動(dòng)履職,“積極營(yíng)造有利于汽車(chē)消費的市場(chǎng)環(huán)境”。一些地方政府已經(jīng)有所響應,比如天津市于5月21日印發(fā)《天津市關(guān)于促進(jìn)汽車(chē)消費的若干措施》,新增3.5萬(wàn)個(gè)個(gè)人購車(chē)指標,并進(jìn)一步加快停車(chē)設施建設。

  作為大宗商品,汽車(chē)與其它商品有所不同,其生產(chǎn)地和實(shí)際使用地往往并非一地,而其在使用過(guò)程中,會(huì )產(chǎn)生一定的社會(huì )管理成本,這一成本要由實(shí)際使用地承擔,但稅金收益卻很低。在今年的全國兩會(huì )上,就有代表表示,汽車(chē)購置稅和消費稅均為國稅,而地方僅能收到微乎其微的車(chē)船稅,其并未從汽車(chē)銷(xiāo)售中獲得收益,卻要承擔汽車(chē)保有量增加后的諸多基礎設施建設和社會(huì )管理成本。

  正因如此,一些地方不僅對刺激汽車(chē)消費積極性不強,甚至反而出臺汽車(chē)消費限制性措施,比如限制指標等,這些與相關(guān)部委刺激性消費措施相抵觸的限制性措施,不僅對汽車(chē)銷(xiāo)售市場(chǎng)產(chǎn)生負面影響,并最終傳導至生產(chǎn)環(huán)節。

  汽車(chē)工業(yè)被稱(chēng)為國家經(jīng)濟發(fā)展的引擎,這不僅是因為其上游對接著(zhù)包括機械、能源等在內的工業(yè)類(lèi)生產(chǎn),也在于其衍生的金融、旅游等諸多服務(wù)業(yè)消費。汽車(chē)的實(shí)際銷(xiāo)售和管理使用,最終是在各地進(jìn)行的,換言之,刺激汽車(chē)消費,讓汽車(chē)消費能夠帶動(dòng)諸多行業(yè)發(fā)展,重在地方落實(shí)。

  今年也有全國人大代表提出,建議改革車(chē)輛購置稅,讓國家地方按比例共享,并將汽車(chē)消費稅征收環(huán)節從生產(chǎn)后移至銷(xiāo)售,在調動(dòng)地方積極性的同時(shí),也能減少生產(chǎn)企業(yè)流動(dòng)資金占用,促使企業(yè)在研發(fā)創(chuàng )新環(huán)節加大投入。這樣的建議,也許能為更好促進(jìn)汽車(chē)消費打開(kāi)新思路。

  舒年

(責任編輯:孫丹)

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