在實(shí)現中國夢(mèng)的“關(guān)鍵一程”中,中國經(jīng)濟如何應對百年未有之大變局、牢牢把握主動(dòng)權?如何以改革創(chuàng )新闖關(guān)奪隘、鋪展新時(shí)代更加壯闊的發(fā)展畫(huà)卷?日前,習近平總書(shū)記參加全國政協(xié)經(jīng)濟界委員聯(lián)組討論時(shí)發(fā)表的重要講話(huà),蘊含著(zhù)科學(xué)思考,傳遞著(zhù)明確信號,為中國經(jīng)濟的未來(lái)發(fā)展注入強大信心。落實(shí)好一系列重要工作部署,我們不但要一以貫之地堅持深化改革,還要以“加速度”對沖不利影響,讓中國經(jīng)濟始終葆有旺盛活力和不竭動(dòng)力。
一、判斷形勢,要“堅持用全面、辯證、長(cháng)遠的眼光”
近年來(lái),國際環(huán)境復雜多變,國內經(jīng)濟處于轉型升級、新舊動(dòng)能轉換的關(guān)鍵時(shí)期,結構性、體制性、周期性問(wèn)題相互交織帶來(lái)不少困難挑戰,加上今年以來(lái)新冠肺炎疫情沖擊,使我國經(jīng)濟運行面臨較大壓力。
只有“風(fēng)物長(cháng)宜放眼量”,才能“不畏浮云遮望眼”。察形觀(guān)勢,從來(lái)都是做好經(jīng)濟工作的重大前提。習近平總書(shū)記在講話(huà)中明確指出:“要堅持用全面、辯證、長(cháng)遠的眼光分析當前經(jīng)濟形勢,努力在危機中育新機、于變局中開(kāi)新局!边@就要求我們在怎么看形勢的問(wèn)題上,既要目光犀利,聚焦突出矛盾,認清問(wèn)題的嚴峻性,還要眼光深邃,透過(guò)現象看本質(zhì),認清當前和長(cháng)遠,冷靜分析戰略機遇、挑戰風(fēng)險、壓力動(dòng)力。
一要全面地看。
今年一季度國內生產(chǎn)總值同比下降6.8%,由此可見(jiàn)新冠肺炎疫情沖擊的影響不能等閑視之。無(wú)論我國還是國際社會(huì ),都不得不為這場(chǎng)疫情付出短期經(jīng)濟代價(jià)。不過(guò),更加值得關(guān)注的是,在黨中央堅強領(lǐng)導下,全國人民眾志成城、頑強拼搏,在常態(tài)化疫情防控中經(jīng)濟社會(huì )運行逐步趨于正常,生產(chǎn)生活秩序加快恢復。盡管經(jīng)濟增速下來(lái)了,但是整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系扛住了沖擊,14億人的基本民生得到了強有力保障。
再把視野放大到全局。我國是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類(lèi)中全部工業(yè)門(mén)類(lèi)的國家,這一獨立完整的工業(yè)體系,盡管時(shí)不時(shí)會(huì )受到“大而不強”的詬病,但是它夯實(shí)了中國走向現代化的物質(zhì)基礎,并且在國家安全方面的意義非常顯著(zhù)。我國正處于新型工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化快速發(fā)展階段,投資需求潛力巨大,還有包括4億多中等收入群體在內的14億人口所形成的超大規模消費市場(chǎng),這都是中國經(jīng)濟保持穩定健康發(fā)展的“壓艙石”,也是足以對世界經(jīng)濟格局產(chǎn)生變革性影響的力量。
二要辯證地看。
“!焙汀皺C”總是同生并存的,克服了“!,就化來(lái)了“機”。就近期而言,疫情對國際國內經(jīng)濟的沖擊比較明顯,跨境投資、貨物貿易和人員往來(lái)大幅減少,國內企業(yè)訂單相應減少,需求也會(huì )受到一定程度的抑制。
我國經(jīng)濟發(fā)展面臨新的挑戰,同時(shí)也給加快科技發(fā)展、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級帶來(lái)新的機遇。國家統計局數據顯示,3月份高技術(shù)制造業(yè)同比增長(cháng)8.9%,其中計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)增長(cháng)9.9%,工業(yè)機器人和發(fā)電機組產(chǎn)量分別增長(cháng)12.9%和20.0%。這說(shuō)明,盡管第二產(chǎn)業(yè)增速下滑明顯,但產(chǎn)業(yè)升級態(tài)勢仍然向好。
中國生產(chǎn)能力大、產(chǎn)業(yè)配套強的優(yōu)勢依然還在,這是確保我國經(jīng)濟長(cháng)期向好的重要基礎和強大支撐。在此基礎上深入分析,全面權衡,準確識變、科學(xué)應變、主動(dòng)求變,才能從眼前的危機和困難中捕捉、創(chuàng )造新的機遇。例如,在疫情沖擊下,智能制造、無(wú)人配送、在線(xiàn)消費、醫療健康等新興產(chǎn)業(yè)展現出強大成長(cháng)潛力,將這些潛力有效轉化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力,有利于提升我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中的地位,進(jìn)一步釋放我國發(fā)展的巨大潛力和強大動(dòng)能。
三要長(cháng)遠地看。
中國經(jīng)濟具有保持長(cháng)期穩定發(fā)展的韌性,一是緣于競爭力不斷提升。在瑞士洛桑國際管理學(xué)院(IMD)每年發(fā)布的《世界競爭力報告》中,中國3年來(lái)(2017年—2019年)累計上升11位。這份具有世界影響的權威報告分析認為,中國經(jīng)濟競爭力顯著(zhù)提升,主要緣于硬件及軟件基礎設施投資加大、簡(jiǎn)化政府規章提升了營(yíng)商效率的兩大指標。這無(wú)疑歸功于我們堅定不移地貫徹新發(fā)展理念,加快完善新時(shí)代社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制,有效激發(fā)了各類(lèi)市場(chǎng)主體活力。二是擁有1億多市場(chǎng)主體和1.7億多受過(guò)高等教育或擁有各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技能的人才。目前中國人才資源規模、科技人力資源以及研發(fā)人員數量均居世界前列,蘊含著(zhù)巨大的發(fā)展活力和創(chuàng )新活力。
不僅于此,我們還有世界最高的居民儲蓄率,有廣闊的市場(chǎng)回旋余地,有充裕的宏觀(guān)經(jīng)濟政策空間,有豐富的政策工具穩定經(jīng)濟運行……長(cháng)遠地看,中國有充分條件和足夠能力應對短期沖擊和外部影響,確保經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的各項既定目標任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
二、深化改革,要跑出新時(shí)代的“加速度”
“怎么看”決定“怎么辦”。面向未來(lái),習近平總書(shū)記指出:“我們要把滿(mǎn)足國內需求作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加快構建完整的內需體系,大力推進(jìn)科技創(chuàng )新及其他各方面創(chuàng )新,加快推進(jìn)數字經(jīng)濟、智能制造、生命健康、新材料等戰略性新興產(chǎn)業(yè),形成更多新的增長(cháng)點(diǎn)、增長(cháng)極,著(zhù)力打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各個(gè)環(huán)節,逐步形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,培育新形勢下我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢!边@是在科學(xué)理性判斷大勢的基礎上作出的戰略部署。
當下,疫情還在全球蔓延,面對世界經(jīng)濟深度衰退、國際貿易和投資大幅萎縮、國際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩、國際交往受限、經(jīng)濟全球化遭遇逆流、一些國家保護主義和單邊主義盛行、地緣政治風(fēng)險上升等不利局面,我們必須在一個(gè)更加不穩定不確定的世界中謀求發(fā)展。
形勢萬(wàn)分復雜,應對不離其宗,那就是保持戰略定力,凝神聚力首先辦好自己的事。改革開(kāi)放40多年的歷程證明:發(fā)展環(huán)境越是嚴峻復雜,越要堅定不移深化改革;只要改革不斷推進(jìn),中國經(jīng)濟就會(huì )持續前行。今天,我們要在不利的外部環(huán)境下構造新發(fā)展格局、培育競爭新優(yōu)勢,唯有深化改革、推動(dòng)創(chuàng )新,這是中國經(jīng)濟乘風(fēng)破浪、行穩致遠的最強勁動(dòng)力。
深化改革,要向著(zhù)解決問(wèn)題而去。問(wèn)題是時(shí)代的聲音,也是改革的原動(dòng)力;改革由問(wèn)題倒逼而產(chǎn)生,又在不斷解決問(wèn)題中得以深化。我們面前還有一張長(cháng)長(cháng)的“問(wèn)題清單”亟待破解:中國經(jīng)濟高速行進(jìn)40多年之后,人口紅利減弱,制度紅利、技術(shù)紅利亟待挖掘;社會(huì )生產(chǎn)能力大大提升,產(chǎn)能過(guò)剩、有效供給不足日益凸顯;制造業(yè)已是世界第一,但是在提升產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現代化水平,維護產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈安全方面,仍然任重道遠;世界科技競爭更加激烈,但是加快科技創(chuàng )新和增強應急應變能力的體制機制障礙依然存在;全面小康一個(gè)都不能少,但是目前的貧中之貧、困中之困都是最難啃的硬骨頭;人民生活水平實(shí)現了歷史性跨越,同時(shí)對美好生活的向往更加強烈……盡是復雜的課題、艱巨的任務(wù)。
回首過(guò)去,我們用改革的辦法解決了黨和國家事業(yè)發(fā)展中的一系列問(wèn)題;面對未來(lái),要破解發(fā)展面臨的各種難題,化解來(lái)自各方面的風(fēng)險挑戰和巨大壓力,就要以更大的力度、更快的速度全面深化改革,凝聚億萬(wàn)群眾的智慧和力量,進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力、解放和增強社會(huì )活力,更好發(fā)揮中國特色社會(huì )主義制度優(yōu)勢,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化。
這是我們戰勝一切困難挑戰的底氣。舍此,別無(wú)他途。
三、化危為機,要有“辦好自己的事”的強大能力
波譎云詭的國際形勢、復雜敏感的周邊環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩定任務(wù),需要我們有防范風(fēng)險的先手、應對挑戰的高招,需要打好防范抵御風(fēng)險的有準備之戰、打好化險為夷轉危為機的戰略主動(dòng)戰。一句話(huà),我們要有辦好自己的事的強大能力。
能力來(lái)自堅定不移地推動(dòng)改革開(kāi)放。我們要深化對改革規律的認識,根據時(shí)與勢的變化不斷完善改革,在解決實(shí)際問(wèn)題中不斷深化改革,使改革更加符合實(shí)際、符合經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新要求、符合人民群眾新期待。近期,為統籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作,中央密集打出了宏觀(guān)調控和深化改革“組合拳”,這既是對當前形勢變化了然于胸所作出的應對之策,也充分體現了黨的十八大以來(lái)一直貫穿于治國理政實(shí)踐中的鮮明問(wèn)題意識和問(wèn)題導向。對于擴大開(kāi)放,在國際上保護主義思潮上升的背景下,習近平總書(shū)記明確指出,“我們要站在歷史正確的一邊”。我們仍然要以開(kāi)放、合作、共贏(yíng)胸懷謀劃發(fā)展,堅定不移擴大對外開(kāi)放,穩定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈,以開(kāi)放促改革促發(fā)展。
能力來(lái)自?xún)|萬(wàn)人民的活力、創(chuàng )造力。人民的探索實(shí)踐、創(chuàng )新創(chuàng )造,從來(lái)都是推動(dòng)歷史車(chē)輪滾滾向前的決定性力量。中國人民本就具有偉大創(chuàng )造精神、偉大奮斗精神、偉大團結精神、偉大夢(mèng)想精神。實(shí)踐證明,只要放手讓一切勞動(dòng)、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng )造社會(huì )財富的源泉充分涌流,讓每一個(gè)創(chuàng )業(yè)者都擁有夢(mèng)想成真的公平機會(huì ),把億萬(wàn)人民的智慧和創(chuàng )造力匯聚成無(wú)可比擬的發(fā)展力量,必定能夠助推中國經(jīng)濟闖過(guò)各種難關(guān)、開(kāi)辟新的天地、躍上新的臺階。
能力來(lái)自與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓進(jìn)取的堅強領(lǐng)導核心。辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。中國共產(chǎn)黨與中華民族的前途命運,構成了當代中國最為關(guān)鍵的“命運共同體”。無(wú)論是血雨腥風(fēng)的戰爭歲月,還是激情燃燒的建設和改革時(shí)期,千千萬(wàn)萬(wàn)中國共產(chǎn)黨人以國家民族利益為重、以人民幸福安康為念,頑強拼搏、勇于奮斗,歷經(jīng)磨難探索,尋找到強國富民之道,走上民族復興之路。面向未來(lái),迎接具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭,我們更要堅持黨對一切工作的領(lǐng)導,不斷加強和改善黨的領(lǐng)導,讓黨的領(lǐng)導更加適應時(shí)代、實(shí)踐、人民的要求。
奔跑在夢(mèng)想之路上,我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復興的目標,也比歷史上任何時(shí)期都更需要改革帶來(lái)的澎湃動(dòng)能。我們肩負著(zhù)堅持發(fā)展中國特色社會(huì )主義、實(shí)現中華民族偉大復興的歷史重任,跋山涉水的征途上,還有一個(gè)個(gè)“臘子口”“婁山關(guān)”要去征服,務(wù)必始終發(fā)揚偉大斗爭精神,保持奮斗姿態(tài),把握機遇,贏(yíng)得主動(dòng),扎扎實(shí)實(shí)貫徹落實(shí)以習近平同志為核心的黨中央作出的各項決策部署,以堅如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅韌不拔的毅力,在全面深化改革中一步一個(gè)腳印把前無(wú)古人的偉大事業(yè)推向勝利。ū疚膩(lái)源:經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng) 作者:金里倫)