經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京5月22日訊（記者 李焱）5月21日晚，十三屆全國人大三次會(huì )議舉行新聞發(fā)布會(huì )，發(fā)言人張業(yè)遂就大會(huì )議程及相關(guān)工作回答了記者提問(wèn)。

　　正如此前透露出來(lái)的消息，本次大會(huì )會(huì )期較往年明顯縮短，5月22日上午開(kāi)幕，5月28日下午閉幕，會(huì )期7天。

　　會(huì )期如此之短，顯然是受到新冠肺炎疫情的影響。2019年12月28日，全國人大常委會(huì )會(huì )議曾決定，十三屆全國人大三次會(huì )議于2020年3月5日召開(kāi)。2020年1月，新冠肺炎疫情暴發(fā)。2月17日，全國人大常委會(huì )委員長(cháng)會(huì )議建議全國人大常委會(huì )會(huì )議審議關(guān)于推遲召開(kāi)第十三屆全國人民代表大會(huì )第三次會(huì )議的決定草案。2月24日，全國人大常委會(huì )會(huì )議決定，適當推遲召開(kāi)十三屆全國人大三次會(huì )議。4月29日，全國人大常委會(huì )會(huì )議決定，十三屆全國人大三次會(huì )議于5月22日召開(kāi)。

　　當前，境外疫情擴散蔓延勢頭尚未得到有效遏制，我國面臨的防境外輸入、防境內反彈任務(wù)很重。全國人大會(huì )議會(huì )期適當縮短，是有效防控疫情、共同維護公共衛生與健康的現實(shí)選擇。為此，大會(huì )新聞發(fā)布會(huì )、記者會(huì )、“代表通道”、“部長(cháng)通道”等采訪(fǎng)活動(dòng)將適當精簡(jiǎn)并以網(wǎng)絡(luò )視頻方式組織，也不安排代表團開(kāi)放團組活動(dòng)和集體采訪(fǎng)。

全國人大歷次會(huì )議會(huì )期示意圖

　　據經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者查證，本次大會(huì )是歷史上會(huì )期第二短的全國人大會(huì )議。會(huì )期最短的是1975年1月13日至17日召開(kāi)的四屆全國人大一次會(huì )議，歷時(shí)5天。

　　1976年和1977年沒(méi)有召開(kāi)全國人大會(huì )議。1978年的五屆全國人大一次會(huì )議會(huì )期7天半。此后，全國人大會(huì )議每年舉行一次，42年來(lái)，會(huì )期從未短于8天半。

全國人大歷次會(huì )議開(kāi)幕日期示意圖

　　全國人大會(huì )議在一年里的什么時(shí)間段召開(kāi)，早期并不規律。1985年起，會(huì )議的開(kāi)幕日期穩定在了每年3月，并逐漸從3月下旬前移至3月上旬。從1998年到2019年，會(huì )議一直在每年的3月5日開(kāi)幕，形成慣例。由于全國人大會(huì )議要對一年的工作進(jìn)行討論和決議，因此召開(kāi)的時(shí)間不能太晚。而中國農歷春節對應公歷日期在一定范圍內存在不穩定性，為避開(kāi)春節假期，會(huì )議的召開(kāi)時(shí)間定在每年3月初便成為比較現實(shí)可行的選擇。但是今年，突如其來(lái)的新冠肺炎疫情打破了這一慣例。

　　如果2021年的十三屆全國人大四次會(huì )議仍按慣例在3月5日開(kāi)幕的話(huà)，則與三次會(huì )議開(kāi)幕日僅間隔286天，將成為1978年以來(lái)開(kāi)幕日間隔第二短的兩次全國人大會(huì )議。間隔最短的是1982年11月26日開(kāi)幕的五屆全國人大五次會(huì )議和1983年6月6日開(kāi)幕的六屆全國人大一次會(huì )議，這兩次會(huì )議的開(kāi)幕日僅間隔191天。

　　疫情防控常態(tài)化下全國人大會(huì )議日程之緊湊，從發(fā)布會(huì )安排在開(kāi)幕前一天晚上便可見(jiàn)一斑。特殊時(shí)期，特殊的大會(huì )安排，相信也會(huì )在歷史上留下特殊的印記。

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