


11月7日,政協(xié)第十三屆全國委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )第九次會(huì )議閉幕會(huì )上宣布了《政協(xié)第十三屆全國委員會(huì )關(guān)于表彰全國政協(xié)成立70年來(lái)有影響力重要提案的決定》。這次評選表彰是全國政協(xié)慶祝人民政協(xié)成立70周年系列活動(dòng)之一,受到廣泛關(guān)注。全國政協(xié)提案委員會(huì )負責人介紹了評選工作情況。
問(wèn):全國政協(xié)開(kāi)展有影響力重要提案評選活動(dòng)的背景是什么?
答:人民政協(xié)成立70年來(lái),積極投身建立新中國、建設新中國、探索改革路、實(shí)現中國夢(mèng)的偉大實(shí)踐,認真履行職責,積極建言獻策,為推動(dòng)黨和國家事業(yè)發(fā)展做出了歷史性的貢獻。政協(xié)提案伴隨著(zhù)人民政協(xié)的誕生而產(chǎn)生,經(jīng)過(guò)70年的創(chuàng )新發(fā)展,提案工作已經(jīng)成為人民政協(xié)一項重要的基礎性、經(jīng)常性、全局性工作,具有參與廣泛、程序規范、成效突出的鮮明特征,在人民政協(xié)光輝歷程中發(fā)揮了重要作用。
今年初,全國政協(xié)將有影響力重要提案評選表彰作為慶祝人民政協(xié)成立70周年系列活動(dòng)之一進(jìn)行了統一部署。表彰活動(dòng)旨在展示人民政協(xié)在新中國70年波瀾壯闊的發(fā)展歷程中發(fā)揮的重要作用,彰顯中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度的獨特優(yōu)勢,也反映提案工作在人民政協(xié)工作中的特殊作用。
問(wèn):據了解,這次表彰的100件提案是從全國政協(xié)歷屆會(huì )議收到的提案中評選出來(lái)的,任務(wù)十分繁重。請問(wèn)評選的標準是什么?
答:全國政協(xié)成立70年來(lái),共收到14萬(wàn)余件提案。評選的標準主要有三個(gè):一是選題準確,聚焦國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的重要問(wèn)題、愛(ài)國統一戰線(xiàn)的重大問(wèn)題以及人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題建言獻策;二是反映情況真實(shí),分析問(wèn)題深刻,建議明確具體;三是成效較為顯著(zhù),對宏觀(guān)決策、長(cháng)遠規劃和改進(jìn)部門(mén)工作等有重要參考價(jià)值,產(chǎn)生了重要影響。
問(wèn):評選的過(guò)程和審定的程序是怎樣的?
答:評選主要分為推薦、遴選、審定三個(gè)環(huán)節。從2019年4月中旬開(kāi)始,我們向各民主黨派中央和全國工商聯(lián)、有關(guān)人民團體、政協(xié)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì )以及各省級政協(xié)和副省級市政協(xié)廣泛征集推薦提案,共收到各方面推薦的提案426件。經(jīng)過(guò)梳理和初評,提出初選名單。7月組織了評審,并向黨派團體、有關(guān)提案承辦單位征求意見(jiàn),形成名單(草案),按程序提交全國政協(xié)秘書(shū)長(cháng)辦公會(huì )議、秘書(shū)長(cháng)會(huì )議、主席會(huì )議審定。
問(wèn):從名單來(lái)看,這100件提案內容涉及很多方面,時(shí)間跨度也很大。請您介紹一下這些提案的構成情況。
答:首先,提案的選擇在注重有影響力的同時(shí),也考慮到各方面的代表性。在100件獲得表彰的提案中,政協(xié)委員提案62件,黨派提案23件,團體、界別和委員小組提案10件,專(zhuān)門(mén)委員會(huì )提案5件。從時(shí)間來(lái)看,一屆至四屆的提案有12件,五屆至十三屆一次會(huì )議期間的提案有88件。
其次,側重經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重大問(wèn)題,選出了在我國不同時(shí)期確實(shí)發(fā)揮了重要作用、具有鮮明時(shí)代特征和歷史烙印的一些提案。
第三,圍繞推動(dòng)貫徹落實(shí)中共中央提出的重大戰略,選取了涉及落實(shí)科教興國戰略、人才強國戰略、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、鄉村振興戰略、區域協(xié)調發(fā)展戰略、可持續發(fā)展戰略等方面的提案。
第四,緊扣提高保障和改善民生水平,選出了為推動(dòng)解決涉及人民群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題發(fā)揮了積極作用的提案。
需要說(shuō)明的是,一些提案是眾多政協(xié)委員和黨派團體長(cháng)期關(guān)注、連續多年提出的,經(jīng)過(guò)持續的推動(dòng),產(chǎn)生了很好效果和社會(huì )反響。涉及某一方面問(wèn)題的提案數量往往多達幾百件。對這些提案采取了“打捆”方法,列出有代表性的提案者,比如,關(guān)于三峽工程建設的若干提案、關(guān)于大力實(shí)施精準扶貧的若干提案等。
《 人民日報 》( 2019年11月08日 10 版)