經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京9月29日訊（記者許凌 拓兆兵）黃河從青藏高原奔騰而下，進(jìn)入寧夏平原后開(kāi)始旖旎前行，河流從上游帶下的泥沙不斷沉積，使得這塊沖積平原不斷變廣加寬……

　　有曰：黃河之水天上來(lái)；再曰；天下黃河富寧夏。

　　總面積6.64萬(wàn)平方公里，總人口681.79萬(wàn)，其中回族占36.3%。轄5個(gè)地級市，22個(gè)縣（市、區）。寧夏地域差異大，地勢南高北低。北部引黃灌區麥稻高產(chǎn)，花果飄香，素有“塞上江南”之美譽(yù)；中部干旱帶風(fēng)大沙多土地貧瘠；南部西海固地區山大溝深，生態(tài)脆弱，素有“貧瘠甲天下”之說(shuō)。

　　悠悠七十載，寧夏回漢兒女在新中國的旗幟下一路走來(lái)。五湖四海的建設者齊聚寧夏，回漢各族親如一家。一張藍圖畫(huà)到底，治沙英雄們愣是征服了沙海的肆虐，銀川“七十二連湖”美不勝收……

　　悠悠七十載，寧夏回漢兒女在改革開(kāi)放的大潮中引吭高歌。亙古荒原挺地而起寧東能源煤化工基地，在西北小城建設起一個(gè)個(gè)世界級的電解金屬錳、鑄鋼件、單晶硅、工業(yè)藍寶石等生產(chǎn)基地；在荒漠深處依稀可見(jiàn)枸杞果紅、牛羊成群、葡萄滿(mǎn)枝……

　　悠悠七十載，寧夏回漢兒女在全面建設小康的道路上披荊斬棘。自上世紀八十年代開(kāi)始的吊莊扶貧、生態(tài)移民到扶貧攻堅，累計110萬(wàn)貧困群眾告別西海固，六盤(pán)山下譜寫(xiě)了最感人的篇章。

　　告別貧瘠，GDP年均數十倍增長(cháng)的背后蘊含著(zhù)寧夏經(jīng)濟發(fā)展曲折的路徑；告別貧窮，百萬(wàn)過(guò)上小康生活移民的笑臉上，寫(xiě)滿(mǎn)扶貧攻堅最精彩的寧夏故事。

　　從“五湖四�！钡交貪h“一家親”

　　寧夏深處內陸，經(jīng)濟欠發(fā)達。知道曾經(jīng)是怎么個(gè)欠發(fā)達法兒?jiǎn)幔?949年這里的GDP 只有1.39億元。這個(gè)數字意味著(zhù)這里是真真切切的一窮二白。沒(méi)有工業(yè)，沒(méi)有農業(yè)，只靠傳統意義上的種養殖業(yè)維系繁衍生息。

　　全國支持寧夏，五湖四海有志青年奔赴這里建設寧夏！

　　“下了火車(chē)又上大卡車(chē)上折騰了兩天，一下車(chē)就傻了眼兒，這里能生存嗎？”今年已87歲退休干部白云平，講述起1965年他從哈爾濱電機廠(chǎng)輾轉寧夏吳忠儀表廠(chǎng)的經(jīng)歷，激越之情溢于言表：“雖說(shuō)夜里哭了兩場(chǎng)鼻子，很快白天就意氣風(fēng)發(fā)地上了建設工地�！�78歲的安徽籍退休總工楊立春感同身受：“1958年我在徐州電機廠(chǎng)做技術(shù)員，我們那批來(lái)寧夏的有近萬(wàn)人，江、浙籍的人多。當年寧夏生活條件十分艱苦，但那時(shí)候的年輕人心里就一個(gè)信念，祖國只要需要，到了那里就在那里安家�！�

　　就這樣，來(lái)自五湖四海的年輕人用雙手建設起了新寧夏。根據國家三線(xiàn)建設的總體部署，1965年初，先在寧夏平羅縣大水溝（后遷址銀川）成立西北軸承廠(chǎng)，經(jīng)過(guò)54年的發(fā)展，該企業(yè)成為中國軸承行業(yè)第一家上市企業(yè)，“NXZ”商標認定為“中國馳名商標”；1958年8月，為慶祝寧夏回族自治區的成立，中央決定將原中國京劇院四團劃歸寧夏，成立寧夏京劇團；1972年，上海鐵道醫學(xué)院搬遷至銀川，與寧夏大學(xué)醫學(xué)系合并，改擴建建寧夏醫科大學(xué)附屬醫院……

　　“共產(chǎn)黨對我們這么好，寧夏發(fā)展得這么快，我們看在眼里記在心上，回漢誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)，早就一家親了！”吳忠市利通區金星鎮利寧社區80歲的回族買(mǎi)慶孝老漢逢人便說(shuō)這句話(huà)。

　　少數民族人口比例高，信教群眾人數多，伊斯蘭教影響大。幾十年來(lái)，寧夏自治區黨委、政府把民族團結工作作為“生命線(xiàn)”工程，“一把手”工程，將其扛在肩上，抓在手上，放在心上。一方面堅持教育引領(lǐng)，針對不同對象開(kāi)展“滴灌”式民族團結宣傳教育，使得受眾中華民族共同體意識不斷增強；另一方面，重視健全法規政策體系建設，先后出臺《關(guān)于依法治理民族事務(wù)促進(jìn)民族團結的實(shí)施意見(jiàn)》。

　　紅燒鯉魚(yú)、醬牛肉、手撕雞、八寶飯……一道道香氣噴噴的飯菜端上來(lái)，老人們也跟年輕人似的紛紛拍照，讓手機先“吃”�！拔覀冞@個(gè)社區回族獨居老人多，近幾年為了解決他們吃飯難的問(wèn)題，在市區各級民政部門(mén)的大力支持下，辦起了這個(gè)‘幸福老飯桌’�！崩麑幧鐓^黨支部書(shū)記杜愛(ài)榮介紹說(shuō)，全市這樣的獨居回漢老人18.69萬(wàn)人，“老飯桌”82個(gè)。

　　記者走進(jìn)吳忠市勝利鎮富榮社區，這里流傳許多“回漢一家親”的故事。社區里有這樣一個(gè)3口之家，他們是回族人，20多歲的兒子前不久出車(chē)貨去世，老倆口身體不好，家里比較困難。由社區愛(ài)心人事自發(fā)組成的愛(ài)心慈善社聽(tīng)說(shuō)了這事，不僅號召社區居民捐款，每天還派人到他們家里幫著(zhù)做飯，這家人非常感動(dòng)，后來(lái)他們也加入到這個(gè)愛(ài)心組織中來(lái)，幫助其他需要幫助的人�！吧鐓^居民的幸福指數越來(lái)越高，回漢居民互相幫襯成了自覺(jué)”，社區居民余莉告訴記者。

　　作為全國最大的回族聚居市，多年來(lái)寧夏吳忠市通過(guò)開(kāi)展“回漢一家親”“社區鄰里節”等一系列群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的特色活動(dòng)，走出了一條具有吳忠特色的民族團結進(jìn)步之路。2016年2月，吳忠市及所轄5個(gè)縣（區）就被國家民委命名為“全國民族團結創(chuàng )建活動(dòng)示范市、縣。

　　防沙治沙 打造生態(tài)屏障

　　“雖說(shuō)這些年日子越來(lái)越好過(guò)，但要是問(wèn)寧夏什么變化最大？依我看排在第一位的當屬生態(tài)”，鹽池縣沙邊子村黨支部書(shū)記白峰實(shí)話(huà)實(shí)說(shuō)。白書(shū)記告訴記者，小時(shí)候記憶里村里村外除了沙子還是沙子，經(jīng)常是一夜的大風(fēng)將家門(mén)前的沙丘搬到十幾米外。

　　東鄰毛烏素，北接烏蘭布和，西瀕騰格里。三面環(huán)沙的寧夏是我國土地沙化最為嚴重的省區之一。多年來(lái)，寧夏干旱少雨、缺林少綠，其中80%的地域年降水量在300毫米以下，原本脆弱的生態(tài)環(huán)境加上長(cháng)期過(guò)度放牧、濫采亂挖，林地、草原面積急劇減少，土地沙化加速。數據顯示，2003年前，寧夏發(fā)生中度、重度退化的草原面積超過(guò)3300萬(wàn)畝，占草原面積的90%。

　　如何逆轉“風(fēng)吹沙子走，抬腳不見(jiàn)蹤”的惡劣生態(tài)環(huán)境？防沙治沙重在要從源頭抓起。2003年，寧夏為全國第一個(gè)以省為單位全面實(shí)行禁牧封育。羊下山進(jìn)了圈，麥草方格扎起來(lái)，幾年光景，原光禿禿山頭和沙丘重現綠意。在此基礎上，寧夏依托退耕還林、三北防護林、天保工程等國家重點(diǎn)林業(yè)工程，逐步完善不同區域的防沙治沙模式，如地處騰格里沙漠邊緣的中衛市,在包蘭鐵路兩側建立了“五帶一體”防風(fēng)固沙體系等�！敖�牧封育十幾年來(lái)，全區天然草原植被覆蓋度由35%提高到52%，重度沙化草原面積減少了61%”，自治區自然資源廳黨組書(shū)記馬波介紹說(shuō)。

　　說(shuō)到防沙治沙，寧夏人口口相傳兩個(gè)人。一個(gè)是“全國治沙英雄”王永德，幾十年來(lái)，他帶領(lǐng)白笈灘林場(chǎng)職工，共計營(yíng)造防風(fēng)固沙林58萬(wàn)畝，控制流沙近百萬(wàn)畝；另一個(gè)是從1棵樹(shù)到10萬(wàn)棵樹(shù)的鹽池縣治沙女模范白春蘭。在他們兩個(gè)人的身上透視出寧夏干部群眾征服沙漠、改造沙漠“舍我其誰(shuí)”的拼搏精神。

　　“寧夏防沙治沙經(jīng)驗在全國乃至全球具有借鑒和推廣價(jià)值”，馬波思路清晰。第一，多年來(lái)，寧夏一張藍圖畫(huà)到底，一任接著(zhù)一任干，堅持保護生態(tài)環(huán)境，成為全國第一個(gè)實(shí)現沙漠化逆轉的省區，即實(shí)現由“沙逼人退”向“人逼沙退”的歷史性轉變；第二盡管寧夏治沙的面積和工作量不比新疆、內蒙等省區，但由于打造寧夏生態(tài)屏障對遏制沙海肆虐長(cháng)驅直入華北腹地的前沿戰略地位無(wú)法替代；第三，幾十年來(lái)，寧夏原創(chuàng )的“麥草方格”+灌木（草）防護+零星種植喬木等多項現代治沙技術(shù)被國內外推廣應用；第四，防沙治沙肯投“血本�！笆�二五”期間鹽池縣防沙治沙累計投入3.2億，國家及自治區投入2.2億，作為西北內陸貧困縣竟投入1個(gè)億。

　　綠水青山，換得金山銀山。幾十年的苦干、拼命干，寧夏山川大地由“黃”到“綠”�！笆�二五”期間，寧夏完成治沙造林401.67萬(wàn)畝，實(shí)現全區沙化土地20多年持續減少的目標，森林覆蓋率由“十一五”的11.9%提高到2018年的14.6%；幾十年的拼命干、苦干，隨著(zhù)城市建成區綠地率達到37.2%和新增濕地面積30萬(wàn)畝，不僅沙湖、沙坡頭兩個(gè)國家級5A級景區四季游人如織，且首府銀川重現湖光瀲滟、沙鷗翔集、錦鱗游泳“塞上湖城”之美景，2018年一舉斬獲國際濕地城市的“桂冠”。

　　高質(zhì)量發(fā)展“花開(kāi)一束”

　　一個(gè)省區要實(shí)現高速度發(fā)展，沒(méi)有工業(yè)經(jīng)濟支撐是萬(wàn)萬(wàn)不能的。自治區統計局提供的數字顯示：2018年寧夏工業(yè)增加值分別是1958年和1978年的2492倍和196倍，年均增長(cháng)14.2%和14.5%。

　　夜幕下的寧東美輪美奐。戈壁深處綿長(cháng)幾十公里，亮化后的油氣塔高聳入云，璀璨奪目。神華寧煤集團董事長(cháng)邵俊杰不斷地在手機上劃屏，隨著(zhù)屏面的翻轉，記者不敢相信自己的眼睛：“正是緣于你們剛才在井下看到的各種系統，現在從我的手機屏面上能看到集團任何一個(gè)煤礦井下各類(lèi)機電設備的運行狀態(tài)以及各類(lèi)安全參數。也就是說(shuō)，通過(guò)從視頻監控到巡檢機器人，直至手機移動(dòng)終端APP的全面應用，一部手機就可以玩轉智慧礦山！”

　　“你們看到的何止是一座‘智慧礦山’！作為寧夏寧東基地的骨干企業(yè)，寧夏傳統煤炭企業(yè)與神華集團攜手實(shí)現‘賣(mài)炭翁’到‘賣(mài)油翁’的華麗轉身” 寧東基地管委會(huì )副主任陶少華表情激越。神寧人硬是用三年的時(shí)間攻克的37項國際尖端技術(shù)，實(shí)現重大裝備技術(shù)國產(chǎn)化98.5%。2016年12月完成了全球單體最大煤制油裝置試車(chē)成功�！皬膫鹘y企業(yè)要改造，要轉型，要提升，哪一步都離不開(kāi)自主創(chuàng )新，核心技術(shù)買(mǎi)不來(lái)。對于神華寧煤而言，創(chuàng )新發(fā)展萬(wàn)里長(cháng)征只走完第一步，我們面對的挑戰仍舊很多！”邵俊杰說(shuō)。

　　陶少華抬高聲音。擁有了神華寧煤，僅僅是開(kāi)始。十幾年前寧夏舉全區之力超前發(fā)展煤化工，這條路子走對了。然而很快面對新的發(fā)展“瓶頸”，那就是甲醇、烯烴這些煤化工初級產(chǎn)品已成為大路貨，其附加值低。怎么辦？近幾年寧東實(shí)施“12111”戰略，堅定不移地“往下游走”——開(kāi)發(fā)煤制油高端深加工產(chǎn)品。

　　泰和新材料、上海納克公司、久億清潔能源、潤豐新材料、百川新材料……隨著(zhù)投資40億、75億和120億一批高端煤化工制品企業(yè)密集落地，寧夏寧東現代煤化工產(chǎn)業(yè)已從甲醇、烯烴等初級產(chǎn)品延伸到高端紡織及化纖制品、新材料、精細化工高端潤滑油、裝備制造、鋰電池、節能環(huán)保、殺蟲(chóng)劑等十幾種產(chǎn)品系類(lèi)，形成龐大煤化工精深加工高端產(chǎn)品生產(chǎn)陣容。截至去年底，寧東工業(yè)總產(chǎn)值達到1200億元，本級財政收入增長(cháng)11.6%，稅收收入占比90.%。近幾年來(lái)，隨著(zhù)寧東能源基地科技先行型企業(yè)呈集群式發(fā)展，不僅發(fā)展成為國家四大能源基地之一，今年還晉升為國內化工園區第六位（前五位均為發(fā)達省區）。

　　芝麻開(kāi)花節節高。近些年來(lái)，隨著(zhù)寧東能源基地科技先行型企業(yè)呈集群式發(fā)展，寧夏新型工業(yè)化步伐明顯加快，先后形成世界最大的電解金屬錳、單晶硅及多晶硅、大型鑄鋼鑄鐵件、工業(yè)藍寶石等生產(chǎn)基地；全區兩化融合指數達到58.25，中衛西部云基地直達互聯(lián)網(wǎng)骨干節點(diǎn)出口帶寬總計達800G；中寧枸杞、鹽池灘羊、靈武長(cháng)棗、西吉馬鈴薯、中衛硒砂瓜、吳忠奶制品業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)規不斷擴大，2018年優(yōu)勢特色農業(yè)比重達到87%。

　　從閩寧協(xié)作到扶貧攻堅

　　談扶貧攻堅，不能不提寧夏；說(shuō)東西扶貧協(xié)作，不能不提“閩寧模式”。要談要說(shuō)這兩個(gè)“亮點(diǎn)”，繞不開(kāi)中國減貧史上一個(gè)地標式的地方——寧夏永寧縣的閩寧鎮。

　　閩寧鎮位于首府銀川南端，賀蘭山東麓；它擁有耕地4.3萬(wàn)畝，常住人口8870戶(hù)。1996年，福建和寧夏啟動(dòng)了對口扶貧協(xié)作，作為起點(diǎn)，它從無(wú)到有、由弱到強，見(jiàn)證了閩寧攜手從單向扶貧到互利共贏(yíng)的22載歷程。如今，曾經(jīng)的戈壁荒灘上崛起了現代化的生態(tài)移民示范鎮，4.4萬(wàn)多祖祖輩輩生活在西海固貧困山區的農民走出大山，通過(guò)移民搬遷走上了脫貧致富之路，農民人均可支配收入從開(kāi)發(fā)建設初期的500元增長(cháng)到2016年的10350元，增長(cháng)了20.7倍。

　　“搬得出，穩得住，要致富。閩寧鎮是西海固移民搬遷至川區的第一批移民，應該說(shuō)我們是黨的移民政策成功實(shí)踐的見(jiàn)證人”閩寧鎮原隆村黨支部書(shū)記王升興致勃勃。近幾年，閩寧鎮發(fā)展日新月異，其“干沙灘”變成“金沙灘”的樣板意義極具代表性，它為全國扶貧攻堅提供“扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶”組織設計、政府主導、多元參與的立體式扶貧架構參照系。

　　土窯、土屋、救濟糧；兩畝荒坡地、兩只野山羊……山大溝深，生態(tài)環(huán)境惡劣。寧夏南部山區是被稱(chēng)為“貧瘠甲天下”的西海固地區，這里有百萬(wàn)特困群眾。寧夏扶貧開(kāi)發(fā)始于上世紀80年代，黨中央情系西海固。寧夏歷屆黨委政府高度重視精準扶貧先后組織實(shí)施吊莊移民、扶貧揚黃工程移民、易地扶貧搬遷和生態(tài)移民工程，累計搬遷移民110多萬(wàn)，貧困發(fā)生率已從25.5%下降到6%。

　　2015年，寧夏固原四縣一區建檔立卡的共計435個(gè)貧困村、貧困人口26.7萬(wàn)�！盀榱俗屛骱９特毨�群眾早日奔小康，西海固再次吹響扶貧攻堅的號角。市委、市政府做出了操作性極強的頂層設計”，自治區黨委常委、固原市市委書(shū)記張柱聲音洪亮：推行“1+N+X”樹(shù)狀三維一體的精準扶貧模式，即“根”植方向，制定一個(gè)扶貧總規劃；“枝”連項目，整合資源，實(shí)施N個(gè)扶貧項目；“葉”開(kāi)農村，因戶(hù)制宜地實(shí)施精準脫貧。

　　六盤(pán)腳下

　　政府，思維日趨多元化。昔日西海固人最大的生活瓶頸是缺水，如今奮力奔小康最大的瓶頸是缺錢(qián)。因此近兩年固原市各縣（區）把抓金融扶貧放在首位�！盁o(wú)論是原州區蔡川村的‘三戶(hù)聯(lián)�！�還是宋洼村的‘股權化’，乃至西吉縣的‘43210’金融脫貧模式，彭陽(yáng)縣采取的‘六位一體’的金融扶貧辦法，看來(lái)只有實(shí)施多元化金融運行機制，全市精準扶貧才得以整體推進(jìn)‘’，固原市扶貧辦主任陳宇青介紹說(shuō)。

　　企業(yè)，路徑日趨立體化。寧夏證監局局長(cháng)馬煒介紹說(shuō)。截止2016年12月，繼南京證券、長(cháng)城證券、中泰證券、長(cháng)江證券之后，光大證券已是第五家與寧夏貧困縣開(kāi)展“一司一縣”結對幫扶的證券公司了。如今的企業(yè)參與扶貧，已不再是簡(jiǎn)單的企業(yè)+農戶(hù)，簡(jiǎn)單的培訓+就業(yè)�！按蠹叶贾�道，干農業(yè)是不賺錢(qián)的，光伏農業(yè)回報期就更長(cháng)”，青島昌盛公司寧夏子公司負責人張東方坦率地說(shuō)。比如引領(lǐng)貧困戶(hù)種植食用菌，市場(chǎng)價(jià)每斤3.5元，我們卻要保證按每斤6元收購，這期間的2.5元就是我們參與扶貧了。補償措施只有一個(gè)途徑，光伏發(fā)電。

　　村民，自覺(jué)意識日趨強化�！吧闲瞧谖冶持�(zhù)爹媽把家里的5只羊賣(mài)了！干啥？考駕照哇！”像閩寧鎮閩寧村民馬啟俊這樣的年輕人越來(lái)越多。原州區張易鎮大店村黨支部書(shū)記趙武坦言道：村上不僅有129個(gè)建檔立卡戶(hù)，還有38戶(hù)殘疾人。前年聽(tīng)說(shuō)自治區區殘聯(lián)有一項扶助政策，若養3箱蜜蜂每戶(hù)給補貼1500元。不知們怎么得到的消息，成群結隊地找到村部“我們要養蜜蜂……”

　　新時(shí)期，新階段，新使命。西海固4個(gè)縣（區）脫貧摘帽、109個(gè)貧困村出列、10萬(wàn)人脫貧……與全國同步建成小康社會(huì )寧夏進(jìn)入最后沖刺階段。寧夏黨委政府就精準扶貧提出“三個(gè)思路”轉變，即從單一扶貧向整體推進(jìn)轉變，從大水滿(mǎn)灌向精準滴灌轉變，從單打獨斗向協(xié)同作戰轉變。

　　創(chuàng )新思維，開(kāi)拓路徑。寧夏加油！我們拭目以待！