新華社北京3月14日電 題：架起直通民心的橋梁——2019年國辦“旁聽(tīng)”全國兩會(huì )記事 

　　新華社記者韓潔、胡璐、劉開(kāi)雄、賈遠琨

　　這是2019年全國兩會(huì )上一幕幕特殊的“面對面”——

　　3月7日中午，上海代表團駐地。全國人大代表徐玨慧見(jiàn)到了專(zhuān)程趕來(lái)匯報情況的交通運輸部有關(guān)同志。

　　3月5日下午小組審議政府工作報告時(shí)，徐玨慧代表提出了進(jìn)一步放開(kāi)沿海捎帶政策的建議�！敖ㄗh提出不到兩天就得到部委當面回應，速度之快是我此前沒(méi)有想到的�！�

　　同樣的一幕也發(fā)生在社會(huì )科學(xué)界全國政協(xié)委員駐地。

　　“您好，我是稅務(wù)總局納稅服務(wù)司司長(cháng)孫玉山。對您提出的小微企業(yè)稅收優(yōu)惠有關(guān)意見(jiàn)建議，稅務(wù)總局領(lǐng)導非常重視，總局相關(guān)司、辦做了專(zhuān)題研究。受王軍局長(cháng)委托，我今天專(zhuān)門(mén)來(lái)向您當面反饋有關(guān)情況……”

　　3月13日中午，全國政協(xié)委員袁愛(ài)平在駐地見(jiàn)到了孫玉山一行。前幾天，袁愛(ài)平委員在小組會(huì )上提出應充分利用企業(yè)大數據，進(jìn)一步便利小微企業(yè)辦稅。

　　孫玉山詳細介紹了確保小微企業(yè)便捷享受、應享盡享稅收優(yōu)惠政策的一系列新舉措，并表示下一步將通過(guò)“自動(dòng)式”審批核查，凡是符合享受小微企業(yè)普惠性減稅政策的納稅人，均無(wú)需審批、無(wú)需證明資料，在辦理相關(guān)稅種申報業(yè)務(wù)時(shí)，信息系統會(huì )自動(dòng)提示，只需確認即可直接享受……

　　兩會(huì )上，代表委員與相關(guān)部門(mén)面對面解決問(wèn)題，這樣的“見(jiàn)面會(huì )”得益于國務(wù)院辦公廳今年連續第四年推出的“旁聽(tīng)”兩會(huì )工作。

　　從2016年開(kāi)始，每年全國兩會(huì )期間，國務(wù)院辦公廳都會(huì )派出工作人員現場(chǎng)旁聽(tīng)代表委員審議討論政府工作報告，將每天收集到的代表委員意見(jiàn)建議，經(jīng)分類(lèi)、編輯、審校后變成一份份“旁聽(tīng)”簡(jiǎn)報，國辦從中篩選有價(jià)值的意見(jiàn)建議直接反饋給部門(mén)。

　　今年國辦派出180多名“旁聽(tīng)員”“扎根”代表委員駐地。

　　“人大代表是監督政府的，不是單純地提建議，他們提出的更多是對政府的期盼和期望�！必撠熒虾�團“旁聽(tīng)”工作的國辦秘書(shū)二局副局長(cháng)張宏亮給自己的記錄提出“四個(gè)不放過(guò)”——對精彩評價(jià)不放過(guò)，對代表反映的問(wèn)題不放過(guò)，對提出的建議不放過(guò)，對提出的要求不放過(guò)。

　　每當夜幕降臨，京城四面八方的代表委員“聲音”匯總到位于國辦秘書(shū)局的匯總組。不大的會(huì )議室內，電腦、打印機、復印機……十幾臺機器一同運作，25名匯總組成員忙得熱火朝天。

　　“我們事先都做了充分的準備�！眹�辦秘書(shū)一局處長(cháng)李林主要負責匯總組的工作。即便有成熟的流程和豐富的經(jīng)驗，今年兩會(huì )李林和他的“小伙伴們”還是每天工作到深夜。

　　“主要是量很大�！崩盍终f(shuō)，“同時(shí)時(shí)效性要求很高，短短幾個(gè)小時(shí)內需要處理上千條意見(jiàn)建議，第二天上午8點(diǎn)前要完成上報。工作量大、強度大、壓力也大�！�

　　“相比去年，今年進(jìn)一步要求建立工作臺賬，回應內容中代表委員高度關(guān)注、辦理部門(mén)承諾進(jìn)一步研究落實(shí)的重點(diǎn)事項在兩會(huì )閉幕后還要一盯到底，督促部門(mén)繼續辦理反饋�！眹�辦秘書(shū)三局處長(cháng)謝廣民說(shuō)。他此次承擔著(zhù)“旁聽(tīng)”工作的前期組織協(xié)調及后期轉辦事項工作的統籌。

　　記者了解到，今年“旁聽(tīng)”兩會(huì )期間，國辦累計收集了838份、約1900頁(yè)代表委員的發(fā)言記錄，從6000余條意見(jiàn)建議中，梳理篩選出具有針對性、典型性、建設性的意見(jiàn)建議463條，其中86條是對政府工作報告的直接修改意見(jiàn)。同時(shí)，103條意見(jiàn)建議轉相關(guān)部門(mén)及時(shí)回應、答疑解惑。

　　“原汁原味”的現場(chǎng)“旁聽(tīng)”，打通了代表委員與政府部門(mén)之間溝通的“快速通道”，也為決策者架起一座直通民心的橋梁。

　　“今年兩會(huì )我看到的第一份涉及稅制改革方面的建議，就是國辦轉來(lái)的委員建議。國辦通過(guò)‘旁聽(tīng)’兩會(huì )將大會(huì )各方面討論的信息快速傳遞給相關(guān)部門(mén)，在政府部門(mén)和代表委員之間架起了溝通的直通車(chē)，非常高效�！必斦�部稅政司司長(cháng)王建凡說(shuō)。

　　全國政協(xié)委員、民革上海市委副主委王光賢說(shuō)，國辦工作人員“旁聽(tīng)”兩會(huì )是國務(wù)院工作作風(fēng)轉變的具體表現，充分體現了政府以人民為中心的執政理念。

　　“國辦‘旁聽(tīng)’兩會(huì )現在已經(jīng)作為一項工作程序被固定下來(lái)。從旁聽(tīng)到匯總，從轉部門(mén)辦理到部門(mén)向代表委員作出回應，一全套流程背后體現了政府工作效率、服務(wù)意識的大幅提升�！蓖豕赓t說(shuō)。