3月8日，習近平總書(shū)記在人大河南代表團參加審議，圍繞實(shí)施鄉村振興戰略發(fā)表重要講話(huà)�！爸v話(huà)極大鼓舞了我們實(shí)現鄉村振興的決心，為我們在復雜形勢下做好農業(yè)農村工作指明了方向�！贝�表委員們表示，通過(guò)認真學(xué)習講話(huà)，對實(shí)施鄉村振興戰略方向更明確了，信心更足了。

　　“風(fēng)正好加力，惠農正當時(shí)�！边B日來(lái)，代表委員們圍繞扛穩糧食安全重任、補齊基礎設施短板、夯實(shí)鄉村治理根基，對如何推進(jìn)鄉村振興戰略提出了真知灼見(jiàn)。大家表示，當前，脫貧攻堅的號角已經(jīng)吹響，鄉村振興的藍圖已經(jīng)繪就，將一步一個(gè)腳印，一棒接著(zhù)一棒，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代鄉村振興新篇章。

　　扛穩糧食安全重任 

　　“糧安天下，抓好農業(yè)特別是糧食生產(chǎn)極端重要�！比珖�政協(xié)委員、農業(yè)農村部副部長(cháng)余欣榮說(shuō)，經(jīng)過(guò)多年努力，農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設取得了長(cháng)足進(jìn)步，種植業(yè)不斷向規�；�、標準化發(fā)展，糧食生產(chǎn)正由增產(chǎn)導向轉向提質(zhì)導向。要按照“藏糧于地、藏糧于技”的要求，把國家糧食安全基礎打得更扎實(shí)牢固，加快建設糧食生產(chǎn)功能區、重要農產(chǎn)品生產(chǎn)保護區、特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區。在此基礎上，推動(dòng)農業(yè)綠色發(fā)展。

　　“高標準農田建設對確保糧食安全意義重大�！比珖�政協(xié)委員、江西省農業(yè)農村廳廳長(cháng)胡漢平說(shuō)，政府工作報告提出，要穩定糧食產(chǎn)量，新增高標準農田8000萬(wàn)畝以上。但是，目前高標準農田建設存在“先天不足”的問(wèn)題，建設后的管護水平也有待提高，各地普遍存在“重建輕管”現象。

　　胡漢平委員建議，盡快出臺高標準農田新增耕地核定國家技術(shù)規范，統一驗收、上圖入庫。同時(shí)，要積極探索建立高標準農田管護的長(cháng)效機制，切實(shí)提升管護水平。

　　耕地不僅要有數量紅線(xiàn)，質(zhì)量也要有保障�！皣�家高度重視耕地質(zhì)量保護工作，連年投入大量資金，開(kāi)展綜合開(kāi)發(fā)治理耕地、實(shí)施培肥沃土工程等耕地質(zhì)量建設工作，著(zhù)力提高耕地質(zhì)量水平�！比珖�人大代表、江蘇省鹽城市耕地質(zhì)量保護站站長(cháng)秦光蔚說(shuō)，全面推動(dòng)“藏糧于地、藏糧于技”落實(shí)落地，需要加快耕地質(zhì)量保護立法進(jìn)程，盡快制定耕地質(zhì)量保護法規，將耕地質(zhì)量管理與建設工作納入法治化軌道。

　　3月11日，全國政協(xié)十三屆二次會(huì )議舉行第四次全體會(huì )議。全國政協(xié)委員金花、權貞子、邊巴拉姆、劉曉梅（從左至右）熱議鄉村振興話(huà)題�！〗�(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者　高興貴攝

　　補齊基礎設施短板 

　　“農村人居環(huán)境整治是系統工程，要規劃先行，尊重村民意愿，合理確定優(yōu)先順序和標準�！比珖�政協(xié)委員、北京市農林科學(xué)院院長(cháng)李成貴認為，要在確定整治標準的同時(shí)，梳理農民的有效需求，做到因地制宜、量力而行。規劃實(shí)施要與村莊發(fā)展演變趨勢保持動(dòng)態(tài)平衡，注重同農村經(jīng)濟發(fā)展水平相適應，梯次推動(dòng)水電路房等整體基礎設施改善。

　　郵政網(wǎng)點(diǎn)是農村基礎設施建設的重要方面。全國人大代表、中國郵政集團公司陜西省石泉縣郵政分公司鄉郵員趙明翠說(shuō)，截至2018年底，陜西郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)達到1804處，其中農村網(wǎng)點(diǎn)1388處，占76.9%；投遞網(wǎng)點(diǎn)1117個(gè)，其中農村投遞網(wǎng)點(diǎn)948個(gè)，占84.9%。全省1.76萬(wàn)個(gè)建制村基本實(shí)現直接通郵。

　　“陜西農村的郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)由于服務(wù)區域廣、百姓用郵量小，服務(wù)運營(yíng)成本較高，多數網(wǎng)點(diǎn)入不敷出�！壁w明翠代表建議，財政要進(jìn)一步加大對郵政服務(wù)的補貼力度，加大農村網(wǎng)點(diǎn)基礎設施投入，全面提升郵政服務(wù)水平。

　　農村飲水工程是農村基礎設施建設的另一個(gè)方面。全國人大代表、山東省水利廳副廳長(cháng)曹金萍說(shuō)，近年來(lái)國家實(shí)施農村飲水安全工程，到2018年底，全國農村集中供水率達86%，農村自來(lái)水普及率達81%，水質(zhì)達標率連年提高，農村群眾基本實(shí)現了“有水喝”。但是，農村供水仍面臨諸多問(wèn)題，主要表現為工程標準偏低、運行管護薄弱、長(cháng)效運行能力不高等，與鄉村振興戰略要求不相適應。

　　“既要繼續實(shí)施農村飲水安全鞏固提升工程，又要加強頂層設計，進(jìn)一步規范和保障農村飲水安全�！辈芙鹌即�表認為，需要改變傳統的建后交由鄉鎮或村集體管理舊模式，建立“政府主導、屬地負責、企業(yè)運營(yíng)、專(zhuān)業(yè)管護、行業(yè)監管”新模式，由政府采取財政補貼或購買(mǎi)服務(wù)方式，委托專(zhuān)業(yè)公司直接管理，統一負責運行和維護，同時(shí)，行業(yè)部門(mén)加強日常監管。

　　3月13日，人大河南代表團舉行全體會(huì )議。會(huì )上，全國人大代表張清海（左二）暢談鄉村振興未來(lái)發(fā)展�！〗�(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者　李景錄攝

　　夯實(shí)鄉村治理根基

　　鄉村治理是實(shí)施鄉村振興戰略的關(guān)鍵一環(huán)，關(guān)系農民的幸福感和安全感，關(guān)系農村社會(huì )穩定，也關(guān)系黨在農村的執政基礎。

　　“火車(chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶。在村里，基層黨組織的作用很關(guān)鍵，干部的引導和帶領(lǐng)，對鄉村治理的作用很大�！比珖�人大代表、山西省汾陽(yáng)市賈家莊鎮賈家莊村黨委書(shū)記邢利民說(shuō)，加強村兩委班子建設，要選拔德高望重、有奉獻精神的能人。要強化村級組織的服務(wù)功能，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，發(fā)揮好農村基層黨組織的戰斗堡壘作用，帶動(dòng)鄉村治理能力提升。

　　有了堅強的基層組織，還要激發(fā)村民自治的內生動(dòng)力。全國政協(xié)委員、海南省白沙黎族自治縣打安鎮田表村黨支部書(shū)記羊風(fēng)極告訴經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者，2016年起，海南省脫貧致富電視夜校開(kāi)播，播放鄉村振興政策、脫貧產(chǎn)業(yè)、法律知識等，很受群眾歡迎，對鄉村治理也起到了促進(jìn)作用。不僅如此，村里還制定了村規民約，獎優(yōu)懲劣。如今，田表村人均年純收入由不足600元提高到9000多元。

　　培育鄉村社會(huì )治理多元主體，新鄉賢是一支重要的力量。全國人大代表、河南省新野縣城郊鄉馬營(yíng)村村民王馨說(shuō)，新鄉賢或被選拔進(jìn)村兩委，或被推舉為村民小組長(cháng)或村民代表，對維系鄉村秩序發(fā)揮著(zhù)重要作用。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 喬金亮 吉蕾蕾）