不約而同，今年“兩高”報告(最高人民法院工作報告和最高人民檢察院工作報告)都提到了“以人民為中心”。本次“兩高”報告對“人民”的重視程度，差不多可以用“寫(xiě)滿(mǎn)”一詞來(lái)形容。

　　最高法的報告中，引人矚目的是“基本解決執行難”實(shí)現預期目標，這是最高人民法院院長(cháng)周強此前許下的承諾。曾幾何時(shí)，“老賴(lài)”橫行，群眾很不滿(mǎn)意。說(shuō)一件、干一件、成一件。3年來(lái)，人民法院全力攻堅克難，共受理執行案件2043.5萬(wàn)件，執結1936.1萬(wàn)件，執行到位金額4.4萬(wàn)億元，同比分別增長(cháng)98.5%、105.1%和71.2%，解決了一批群眾反映強烈的突出問(wèn)題，基本形成了具有中國特色的執行制度、機制和模式，展現了司法改革成果，人民群眾對法治中國的信念、信心也大幅提升。

　　先看一個(gè)細節。在最高檢的報告中，3月1日剛作出“絕對不起訴”處理的趙宇案，被寫(xiě)了進(jìn)去�？梢钥吹�，從2018年的“昆山于海明案”，到“福州趙宇案”，再到“淶源反殺案”，有關(guān)正當防衛的討論，就不斷挑動(dòng)公眾神經(jīng)。原因很簡(jiǎn)單，正當防衛事關(guān)每一個(gè)人切身安全，直接決定了人民群眾在遇見(jiàn)不法侵害時(shí)的行動(dòng)和態(tài)度，是逃跑，還是反抗？是見(jiàn)義勇為，還是畏首畏尾？欣慰的是，檢察機關(guān)在這3起案件中的表現讓人民群眾滿(mǎn)意，與人民群眾的常理常情基本一致。當最高人民檢察院檢察長(cháng)張軍說(shuō)到“于海明案”和“趙宇案”時(shí)，短短一百多字，被掌聲打斷了兩次。

　　再看一份檢察建議。齊某強奸、猥褻多名女童，拒不認罪，僅被判處十年有期徒刑，最高人民檢察院抗訴后改判無(wú)期徒刑。正義得到伸張，但檢察監督并未就此結束。針對此案暴露出的問(wèn)題，最高人民檢察院向教育部發(fā)出檢察建議，并請省級檢察院同步落實(shí)。教育部和各地教育行政部門(mén)推動(dòng)落實(shí)性違法犯罪人員從業(yè)禁止、校園性侵強制報告、女生宿舍封閉管理等制度。毋庸諱言，對近年來(lái)頻繁爆出的校園性侵案，人民群眾深?lèi)和唇^。但要破解問(wèn)題，單靠法律的事后追懲顯然不夠，更有賴(lài)于源頭預防，通過(guò)建立健全相關(guān)體制機制來(lái)斬斷黑手。于是，頗受關(guān)注的最高人民檢察院直接向國務(wù)院組成部門(mén)發(fā)送檢察建議就此誕生。

　　習近平總書(shū)記說(shuō)，法治建設要為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民。一個(gè)案例，就是一份教材；一份建議，事關(guān)群眾安全；一項承諾，呼應法治信仰�！皟筛摺眻蟾�，列數據、說(shuō)實(shí)話(huà)、接地氣，寫(xiě)滿(mǎn)了人民情懷。在中國法治進(jìn)程中，于海明、趙宇等是普通人物，他們也是人民群眾之一，他們的背后是人民群眾對公平正義的正當訴求，他們的命運反映了中國法治點(diǎn)點(diǎn)滴滴的進(jìn)步。

　　(蔡 斐 作者為西南政法大學(xué)副教授)