兩會(huì )期間，推動(dòng)全方位對外開(kāi)放，作為今年政府工作報告中提出的一項重要工作任務(wù)，再度收獲廣泛關(guān)注。2018年，我國外貿進(jìn)出口總值30.51萬(wàn)億元人民幣，同比增長(cháng)9.7%。值得一提的是，在去年11月舉辦的首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì )上，按一年計，累計意向成交578.3億美元，采購成果豐碩。那么，今年政府工作報告中要求要辦好的第二屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì )又有哪些值得期待的亮點(diǎn)？經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者專(zhuān)訪(fǎng)了全國政協(xié)委員、上海海關(guān)關(guān)長(cháng)高融昆。

　　進(jìn)境展覽品有專(zhuān)門(mén)“護照” 留境時(shí)間延長(cháng)至1年

　　“2018年6月，海關(guān)總署對外發(fā)布《2018年首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì )海關(guān)通關(guān)須知》、《海關(guān)支持2018年首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì )便利措施》等一系列文件。上海海關(guān)先后制定《首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì )海關(guān)工作指引》等 13 個(gè)工作指引類(lèi)文件，明確展品進(jìn)境各項操作具體規則辦法，為進(jìn)博會(huì )提供全方位的通關(guān)保障�！备呷诶ケ硎�。

　　首屆進(jìn)博會(huì )上，來(lái)自全球151個(gè)國家和地區的3617家企業(yè)共襄盛舉，據統計，參展商們全球首發(fā)了新產(chǎn)品、新技術(shù)570余件。其中“噸位”最大的展品，金牛座龍門(mén)銑，占地兩百平米，重達兩百?lài)�，從提交ATA單證冊到完成海關(guān)審核放行，僅用時(shí)不到2分鐘。

　　另外，在前期調研中，上海海關(guān)發(fā)現，多數參展商有將展品繼續留在境內進(jìn)行保稅展示的迫切需求。為此，上海海關(guān)推出新舉，展會(huì )結束后，希望留在境內開(kāi)展保稅展示、繼續尋找買(mǎi)家的展覽品，無(wú)需復運出境，即可結轉到海關(guān)特殊監管區域和保稅監管場(chǎng)所，開(kāi)展保稅展示等相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　作為進(jìn)境展覽品持有的“護照”，展品的ATA單證針對進(jìn)口博覽進(jìn)行延期，進(jìn)境期限由6個(gè)月延長(cháng)至1年，減少企業(yè)辦理延期手續的過(guò)程，海外參展商在進(jìn)博會(huì )結束后仍可繼續拓展中國市場(chǎng)。

　　大數據平臺助展商節約物流成本 通關(guān)時(shí)間壓縮至1/3

　　為進(jìn)一步縮短展品通關(guān)時(shí)間，上海海關(guān)運用跨境貿易管理大數據平臺導入進(jìn)口博覽會(huì )展商展品備案信息，實(shí)現展品審批無(wú)紙化、申報自動(dòng)化、通關(guān)便利化和監控全程化�！斑M(jìn)口博覽會(huì )的展品通關(guān)是史上最快的！”參與進(jìn)博會(huì )的報關(guān)經(jīng)理們不止一次這樣感嘆。

　　另外，大數據平臺還將數據服務(wù)延伸至運輸階段，將物資艙單和物資證明函數據實(shí)時(shí)發(fā)送給港區，便于企業(yè)提前安排提箱計劃，實(shí)現“靠泊即提”。

　　通過(guò)該平臺，使企業(yè)的整體申報時(shí)間可壓縮三分之二，物流成本大幅降低。海關(guān)通過(guò)積極探索和打造全新的數字化、智能化、便利化、集約化監管模式，助力首屆進(jìn)博會(huì )成為“市場(chǎng)向國際開(kāi)放、進(jìn)口向展會(huì )集聚、通關(guān)向智能提升”的開(kāi)放高地。

　　加設上海會(huì )展中心海關(guān) 擬對展品實(shí)行稅款總擔保

　　“上海海關(guān)將繼續按照習總書(shū)記提出的‘辦出水平、辦出成效、越辦越好’的目標要求，籌辦好第二屆進(jìn)口博覽會(huì )的相關(guān)工作，確保政策支持力度不減小�！� 高融昆表示。

　　據了解，上海海關(guān)正在為新一屆進(jìn)博會(huì )制定便利化措施，成立上海會(huì )展中心海關(guān)；同時(shí)，派員入駐國家會(huì )展中心，提供全方位海關(guān)駐場(chǎng)監管服務(wù)與政策解答有望落實(shí)；大數據理念和高科技手段也有望在貨物通關(guān)方面發(fā)揮更大作用，為高效、便利監管提供更好的技術(shù)保障。

　　此外，高融昆表示，上海海關(guān)將繼續做好新一屆進(jìn)口博覽會(huì )的展品通關(guān)工作，縮短展品通關(guān)時(shí)間。爭取對第二屆進(jìn)博會(huì )暫時(shí)進(jìn)境展覽品實(shí)行稅款總擔保，減輕企業(yè)負擔。同時(shí)，努力落實(shí)保稅展示展銷(xiāo)常態(tài)化，支持進(jìn)博會(huì )常年保稅展示交易。