經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月7日訊（記者 魏金金 專(zhuān)欄）一直以來(lái)，教育失衡都是公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。新時(shí)期，深化教育改革，進(jìn)一步辦好人民滿(mǎn)意的教育，尤其需要著(zhù)力解決教育發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題。今年兩會(huì )期間，全國政協(xié)委員、中國社會(huì )科學(xué)院信息情報研究院院長(cháng)張樹(shù)華就專(zhuān)門(mén)帶來(lái)了一份關(guān)于優(yōu)化全國高校區域布局的提案。

全國政協(xié)委員、中國社會(huì )科學(xué)院信息情報研究院院長(cháng)張樹(shù)華（右）

　　采訪(fǎng)過(guò)程中，張樹(shù)華由衷感慨，過(guò)去30多年，連續幾個(gè)“工程”促進(jìn)了我國少數高�？焖侔l(fā)展，但同時(shí)也造成了國內高校兩極分化的發(fā)展現狀，如今教育領(lǐng)域結構性失衡和區域性不均衡問(wèn)題越來(lái)越嚴重。

　　“與西方發(fā)達國家高校分布不同，我國北上廣等大城市幾乎囊括了全國最優(yōu)質(zhì)的高校資源。名校高度集中于京滬幾個(gè)大都市，其余近30省市名校數量屈指可數，呈‘金字塔’式分布。另一方面，教育和人才‘虹吸現象’嚴重，導致無(wú)序的爭搶人才‘大戰’。尤其在欠發(fā)達地區，高校人才‘一江春水向東流’的現象頻頻出現。此外，尤其需要關(guān)注的是，當前教育資源和人才資源的分布與經(jīng)濟發(fā)展和科技創(chuàng )新布局存在一定差距。東南部地區如深圳、東莞、中山等大灣區創(chuàng )新發(fā)展勢頭強勁，但卻缺少優(yōu)質(zhì)高校畢業(yè)生人員供給，某種程度也極大影響了產(chǎn)學(xué)研配套協(xié)調�！睆垬�(shù)華如是說(shuō)。

　　張樹(shù)華建議，可以總結上個(gè)世紀50年代高校院系調整的成功經(jīng)驗，同時(shí)結合新時(shí)期我國社會(huì )經(jīng)濟科技發(fā)展新布局，通過(guò)頂層設計，中央各部委通力協(xié)作，采取聯(lián)合、嫁接、合并、支援、內引外聯(lián)、外遷、設立分校等多種方式，靈活優(yōu)化高等院校的空間布局。對此，張樹(shù)華從區域協(xié)調發(fā)展、專(zhuān)業(yè)學(xué)科建設等方面提出以下四點(diǎn)建議：

　　一是面向全國，優(yōu)化調整京內院校布局。國家提出京津冀協(xié)同發(fā)展的戰略思想，為調整和優(yōu)化京內高校過(guò)度集中提供了良好的歷史機遇和政策支持。而疏解北京非首都功能，重點(diǎn)在于疏解北京市過(guò)于集中的教育和醫療資源。因此，建議以此為契機，將部分京內高�；蚰承└咝�專(zhuān)業(yè)學(xué)科外遷，優(yōu)化教育資源布局�！�

　　二是優(yōu)化重組、形成區域性?xún)?yōu)勢特色大學(xué)。如在粵港澳大灣區，可聯(lián)合港澳地區高校，共同組建高校助力大灣區建設。又如疏解在京高校，可聯(lián)合在天津河北組建高校，或在雄安新區組建高水平院校。

　　三是將專(zhuān)業(yè)性強的高校遷往相應產(chǎn)業(yè)地區。部分高校具有鮮明且針對性較強的學(xué)科特色，可結合各地發(fā)展比較優(yōu)勢進(jìn)行合理部署，在學(xué)科建設上亦可有所側重。這樣一來(lái)，從區域發(fā)展來(lái)看，既符合當地發(fā)展的戰略重點(diǎn)，也可充分發(fā)揮本地優(yōu)勢和特長(cháng)，又能解決地區專(zhuān)業(yè)人才匱乏的問(wèn)題。

　　四是將部分高校遷往條件適宜的中小城市或建立分校。當前我國高等教育資源過(guò)度集中于大城市，而一些中小城市經(jīng)濟發(fā)展快、文化底蘊好、交通便利、氣候宜人、土地資源豐富，具備承接高等院校發(fā)展的外部條件。同時(shí)，遷�；蚪�立分校也有利于提升中小城鎮的的人文和科技水平。

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