在政府工作報告布置的今年十大工作任務(wù)中,第三大任務(wù)就是“堅持創(chuàng )新引領(lǐng)發(fā)展,培育壯大新動(dòng)能”。這也是今年全國兩會(huì )代表委員熱議的話(huà)題。如何培育壯大新動(dòng)能?全國人大代表、中國科學(xué)院院士李林的比喻令人印象深刻。
“科技成果轉化是新時(shí)代創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的重要引擎!崩盍执碚f(shuō),目前我國缺乏從事科技成果轉移轉化的專(zhuān)業(yè)隊伍,這是科技成果轉化為生產(chǎn)力的最大障礙。其原因一是轉化人才“輸血”體系不足,國內缺乏高水平的職業(yè)化培養體系,科技成果轉化服務(wù)人才培養主要依靠短期培訓;二是轉化人才“造血”功能仍有待加強,雖然我國已培育形成453家國家技術(shù)轉移示范機構,但轉化平臺功能較單一,還需進(jìn)一步加強其人才“造血”功能;三是對轉化人才“活血”激勵機制不夠,在推進(jìn)科技成果轉化的各項法規中,激勵對象均以科研人員為主,忽視了成果轉移轉化專(zhuān)業(yè)人員。
新經(jīng)濟需要新動(dòng)能,新動(dòng)能需要新血液。如何通過(guò)為成果轉化人才隊伍建設“輸血”“造血”“活血”,打通科技創(chuàng )新價(jià)值鏈的“最后一公里”?
強“輸血”,可以立足國情,建立適合不同層次人員的梯級培訓體系,建立科技成果轉化人才的專(zhuān)業(yè)資質(zhì)制度,制定科技成果轉化機構服務(wù)人員的執業(yè)標準;強“造血”,可以支持專(zhuān)業(yè)化平臺服務(wù)能力提質(zhì)增效,讓第三方社會(huì )機構由單純匹配資源的純“中介”向幫助解決問(wèn)題的增值型服務(wù)機構轉變,讓高校和科研院所的服務(wù)機構改變其僅具備單一管理功能的現狀,介入科技成果創(chuàng )造、保護、經(jīng)營(yíng)、轉化全過(guò)程;強“活血”,可以把科技成果轉化人員納入激勵機制,明確轉化服務(wù)人員的合法地位與收益權。
在促進(jìn)新舊動(dòng)能接續轉換的過(guò)程中,雖然會(huì )遇到許多新問(wèn)題,但我國人力人才資源豐富、國內市場(chǎng)巨大,培育發(fā)展新動(dòng)能的綜合優(yōu)勢十分明顯。在針對科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應用機制的改革中,我們要善于建設輸血體系,強化造血功能,構建活血機制。(本文來(lái)源:經(jīng)濟日報 作者:佘惠敏)
2019全國兩會(huì )專(zhuān)題報道
(責任編輯:劉江)