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粵港澳大灣區:創(chuàng )建宜居宜業(yè)宜游的人文灣區

2019年02月22日 14:38   來(lái)源:光明日報   

  【網(wǎng)友提問(wèn)】

  ●粵港澳大灣區畢業(yè)生在港、澳和內地就業(yè)分別有什么福利?

  ●大灣區城市建設應有怎樣的文化自信?如何處理好傳統文化和西方文化的關(guān)系?

  ●想在大灣區自駕游,三地通關(guān)是否會(huì )面臨阻礙?

  ●在大灣區建成“一小時(shí)優(yōu)質(zhì)生活圈”,還有哪些問(wèn)題需要解決?

  【智庫答問(wèn)】

  本期嘉賓

  中山大學(xué)黨委書(shū)記、粵港澳發(fā)展研究院院長(cháng)陳春聲

  廣東國際戰略研究院常務(wù)副院長(cháng)、廣東外語(yǔ)外貿大學(xué)黨委書(shū)記隋廣軍

  暨南大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長(cháng)陳聯(lián)俊

  讓灣區人民共享發(fā)展紅利

  光明智庫:《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃綱要》)提出“增進(jìn)香港、澳門(mén)同胞福祉”,并設專(zhuān)章談“宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈”。網(wǎng)友普遍關(guān)心:打造優(yōu)質(zhì)生活圈對于粵港澳大灣區建設有何重要意義?三地居民將迎來(lái)哪些利好?

  陳春聲:將粵港澳大灣區建設成為宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈是新時(shí)代“一國兩制”偉大構想付諸實(shí)踐、成功實(shí)踐的重大民心工程,是實(shí)現國家戰略、推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)與惠民工程的具體體現。打造優(yōu)質(zhì)生活圈,是堅持經(jīng)濟發(fā)展與社會(huì )發(fā)展相結合的具體體現,能讓灣區人民更好地共享發(fā)展紅利,有利于增強港澳對大灣區建設的認同。同時(shí),在發(fā)展中改善民生,讓粵港澳人民有實(shí)實(shí)在在的獲得感,有利于對標國際先進(jìn)灣區、加快形成大灣區共建共治共享社會(huì )治理新格局。

  打造優(yōu)質(zhì)生活圈為三地居民帶來(lái)的好處是顯而易見(jiàn)的。第一,目前港珠澳大橋和廣深港高鐵已通車(chē),未來(lái)隨著(zhù)三地基礎設施和交通互聯(lián)互通進(jìn)一步完善,形成“一小時(shí)生活圈”,三地居民工作生活的空間距離將不斷拉近;第二,粵港澳大灣區將成為中國新一輪改革開(kāi)放的引擎,灣區內經(jīng)濟快速發(fā)展,尤其是科技創(chuàng )新活力涌現,將帶來(lái)更多更高端的就業(yè)崗位,這也將大大拓展港澳居民的發(fā)展與社會(huì )階層流動(dòng)空間,讓港澳居民搭上內地發(fā)展快車(chē),尤其是為港澳青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)提供了廣闊的發(fā)展前景和工作機會(huì )、更好的居住條件;第三,打造優(yōu)質(zhì)生活圈標志著(zhù)更高標準的生態(tài)環(huán)境、生活質(zhì)量,灣區內環(huán)境治理、城市治理的能力水平不斷提升。灣區內大氣、水資源、食品安全方面的協(xié)防共治,河涌、濕地、森林、濱海等生態(tài)景觀(guān)交相輝映,綠色、智慧、節能、低碳的生產(chǎn)生活消費方式將成為時(shí)尚,灣區居民的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

  陳聯(lián)。嚎梢詮膬煞矫婵创蛟靸(yōu)質(zhì)生活圈對于粵港澳大灣區建設的重要意義。一方面,優(yōu)質(zhì)生活圈能夠提升粵港澳大灣區人民的生活質(zhì)量,美化大灣區的社會(huì )形象,擴大大灣區的社會(huì )影響等;另一方面,優(yōu)質(zhì)生活圈能夠激發(fā)大灣區人民的自信心和自豪感,增強大灣區的凝聚力和吸引力,強化大灣區的持久發(fā)展動(dòng)力。

  從現實(shí)影響來(lái)看,優(yōu)質(zhì)生活圈能夠增加旅游收入,穩定人才隊伍,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉移,從長(cháng)期發(fā)展來(lái)看,優(yōu)質(zhì)生活圈能夠加強資源整合,提高人才素質(zhì),保護生態(tài)環(huán)境。通過(guò)《規劃綱要》實(shí)施,三地居民將在教育、文化、旅游、社會(huì )保障等領(lǐng)域獲得實(shí)實(shí)在在的好處,增加獲得感和幸福感。

  隋廣軍:具體來(lái)說(shuō),三地居民可獲得以下“五大”利好:

  一是有利于推動(dòng)教育和人才資源自由流動(dòng),實(shí)現課程學(xué)分互認與學(xué)生交換、便利港澳同胞子女內地就讀、探索技術(shù)移民管理機制、推進(jìn)職業(yè)資格互認等。二是有利于促進(jìn)大灣區文化交流互鑒,三地居民可就近參與開(kāi)平碉樓與村落及澳門(mén)歷史城區等文化遺產(chǎn)展覽活動(dòng),或參加戲劇、話(huà)劇等展演活動(dòng),青少年也可通過(guò)“粵港澳青年文化之旅”受到中華優(yōu)秀文化熏陶。三是有利于推進(jìn)大灣區旅游資源共享,三地居民可更便捷舒心地暢享大灣區文化歷史、休閑度假、郵輪游艇等多樣旅游產(chǎn)品和精品路線(xiàn)。四是有利于拓展就業(yè)創(chuàng )業(yè)空間,港澳居民特別是內地學(xué)校畢業(yè)的港澳學(xué)生可更順暢地融入內地就業(yè)生活。五是有利于促進(jìn)社會(huì )保障合作,在廣東工作生活的港澳居民在教育、醫療、養老、住房、交通等民生方面有望實(shí)現與港澳的銜接。

  以“繡花功夫”優(yōu)城市,以“無(wú)害化處理”補短板

  光明智庫:有網(wǎng)友問(wèn),制約大灣區成為宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈,現在還有哪些短板?未來(lái)應在哪些方面重點(diǎn)發(fā)力,提升灣區整體文化內涵?

  陳春聲:當前粵港澳大灣區內已具備宜居的重要基礎。但也要看到,在宜居的硬環(huán)境不斷改善的同時(shí),也存在著(zhù)影響大灣區宜居宜業(yè)宜游的一些短板,其中最重要的是“軟環(huán)境”的打造。灣區中內地城市的國際化和法治化環(huán)境建設尚有較大發(fā)展空間。只有通過(guò)建設國際化和法治化環(huán)境,在城市建設、公共服務(wù)、環(huán)境保護等方面與國際接軌,建立更高標準的食品藥品安全質(zhì)量標準體系,不斷增加優(yōu)質(zhì)公共產(chǎn)品和服務(wù)供給,不斷推進(jìn)社會(huì )協(xié)同治理、提升治理水平,打造穩定安全公共環(huán)境,培育豐富包容的文化形態(tài),建立高品質(zhì)的灣區生活環(huán)境和國際化的生活社區,才能進(jìn)一步提高對全球資本、人才、機構的吸引力和集聚力。

  提升整體文化,推動(dòng)文化灣區建設可在以下兩個(gè)方面重點(diǎn)發(fā)力:一是著(zhù)力建設學(xué)術(shù)高地和文化高地。要進(jìn)一步增強傳統文化、嶺南文化與西方文化之間的交流對接,通過(guò)粵港澳之間的交流、碰撞,促進(jìn)學(xué)術(shù)創(chuàng )新和文化創(chuàng )新,形成粵港澳共同的學(xué)術(shù)圈,打造學(xué)術(shù)高地和文化高地。二是營(yíng)造大灣區整體文化氛圍,通過(guò)體育、藝術(shù)、民俗傳統、飲食等灣區居民容易接受的方式,建立常態(tài)化的文化交流機制,聯(lián)合建立行業(yè)或專(zhuān)業(yè)聯(lián)盟,諸如大灣區體育賽事聯(lián)盟、粵劇戲曲聯(lián)盟、影視合作基地等,讓文化充分滋潤和促進(jìn)灣區健康發(fā)展。

  陳聯(lián)。捍蛟靸(yōu)質(zhì)生活圈,關(guān)鍵是如何突破制度障礙,對現有資源進(jìn)行有效整合利用,構建系統高效的合作機制,為優(yōu)質(zhì)生活圈源源不斷地提供制度的動(dòng)力和活力。

  提升灣區整體文化內涵,要提升粵港澳大灣區教育質(zhì)量。大學(xué)是社會(huì )的發(fā)動(dòng)機和文化的傳承地,要學(xué)習世界先進(jìn)的教育理念,將培養擔當民族復興重任的時(shí)代新人作為教育發(fā)展方向。要加大粵港澳大灣區文化投入,既需要政府加大文化投入,保護傳統文化遺產(chǎn),也需要利用市場(chǎng)機制,激發(fā)文化創(chuàng )新活力。要塑造新時(shí)代粵港澳大灣區文化精神。要始終重視加強粵港澳大灣區公民素質(zhì)建設,提升公民的文化水平。

  隋廣軍:提升灣區高質(zhì)量發(fā)展內涵,須強調“兩個(gè)著(zhù)力點(diǎn)”:

  一是著(zhù)力加強內連外通的硬件基礎設施網(wǎng)絡(luò ),構建銜接順暢的空中、路面及地下多維立體化交通體系。依托港珠澳大橋、虎門(mén)二橋等灣區東西兩翼通道,加快大灣區內機場(chǎng)、高鐵、高速公路、城市軌道、碼頭等交通基礎設施的有機銜接,以城際快速交通網(wǎng)絡(luò )為核心打造“一小時(shí)生活圈”,提高灣區內的口岸通關(guān)效率,提升客貨運服務(wù)的品質(zhì),構筑大灣區便捷都市生活圈。

  二是著(zhù)力構建開(kāi)放包容的灣區公共服務(wù)體系及設施,推動(dòng)在大灣區工作、生活的港澳居民享受內地同等待遇。借助“互聯(lián)網(wǎng)+”和“匠心精神”推動(dòng)智慧城市建設,以“繡花功夫”優(yōu)城市、以“無(wú)害化處理”補短板,強化大灣區城市精細化管理能力,提升城市品質(zhì),構建“美麗灣區”。

  弘揚充滿(mǎn)大灣區特色的中華優(yōu)秀文化

  光明智庫:正如大灣區宣傳主題曲《共同家園》中唱道:“角色不同演好自己的未來(lái)”“推開(kāi)心窗的世界更大”。網(wǎng)友們想知道,應如何更好發(fā)揮大灣區文化優(yōu)勢,更好展現大灣區文化魅力?

  陳春聲:粵港澳大灣區在弘揚中華優(yōu)秀文化方面能夠發(fā)揮重要作用。

  中國各個(gè)區域文化千姿百態(tài),差異很大,但都表達著(zhù)自覺(jué)的中華意識以及對國家的認同。大灣區三地在語(yǔ)言上相通,文化上同宗同源,人員交流非常頻繁,尤其是晚清以來(lái),許多商人自然而然地來(lái)往于廣州和港澳之間。三個(gè)地區也都是中國比較早向世界開(kāi)放的地方,是西方科技與文化較早登陸的地方,歷史上這些外來(lái)的文化豐富與發(fā)展了大灣區的地域文化,顯示出大灣區的包容性。對大灣區的區域史研究告訴我們,包容性與外向性,并未改變大灣區文化的中華特色與中華意識。

  弘揚中華文化,要結合大灣區的歷史與文化語(yǔ)境來(lái)談,不能只是抽象地談。這就要求我們通過(guò)深入的區域史研究與人類(lèi)學(xué)研究,發(fā)掘、了解大灣區的區域歷史過(guò)程與文化遺產(chǎn),切實(shí)了解地方百姓的觀(guān)念與心態(tài),這樣我們才能夠切實(shí)有效地弘揚中華優(yōu)秀傳統文化,弘揚充滿(mǎn)大灣區特色的中華優(yōu)秀文化。

  另外,粵港澳大灣區具有與“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區文化交流交往的鮮明優(yōu)勢。香港是中西文化交匯的國際大都會(huì );澳門(mén)葡語(yǔ)文化優(yōu)勢明顯,與“一帶一路”沿線(xiàn)葡語(yǔ)國家文化融合、聯(lián)系密切;灣區還匯集了眾多僑鄉。因此,粵港澳三地要加大合作,繼承優(yōu)秀傳統文化、大力推動(dòng)文化創(chuàng )新、積極開(kāi)展文化交流,打造文化灣區的品牌,合作開(kāi)展“一帶一路”文化交流,推動(dòng)中國文化“走出去”。

  隋廣軍:粵港澳大灣區由多樣文化交融構成,兼具本土特征與外域特征,呈現出鮮明的多樣性特征,既有傳統嶺南文化,又有國際大都市文化,涵蓋了豐富的民間文化資源。

  要健全完善文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)體系。目前大灣區文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,僅香港、深圳、廣州、東莞與惠州等地文化產(chǎn)業(yè)占GDP比重接近或達到5%的標準,珠三角文化制造業(yè)產(chǎn)業(yè)占比過(guò)大但文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新力不足,香港文化及創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢明顯但文化產(chǎn)業(yè)后勁不足,嚴重影響大灣區文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。應以“文化共同體”為抓手,將內地豐富的文化資源、完善的產(chǎn)業(yè)鏈條和廣闊的消費市場(chǎng)與港澳開(kāi)放的經(jīng)濟體系、高端創(chuàng )意人才和國際金融優(yōu)勢有機結合起來(lái),共建世界級文化產(chǎn)業(yè)中心。此外,可借力“互聯(lián)網(wǎng)+”、3D數字動(dòng)畫(huà)技術(shù)、虛擬現實(shí)技術(shù)等現代科技手段,整合傳統與現代文化、線(xiàn)上與線(xiàn)下資源,實(shí)現文化與科技、文化產(chǎn)業(yè)與智能制造相融合,讓文化遺產(chǎn)資源“活”起來(lái)。

  陳聯(lián)。夯浉郯拇鬄硡^的文化優(yōu)勢得天獨厚,要進(jìn)一步發(fā)揮文化特色,提升大灣區建設的文化水平,擴大大灣區的文化影響,強化其文化軟實(shí)力,使之成為中華民族偉大復興的重要文化引擎。

  首先要做好文化遺產(chǎn)保護。根據《粵港澳大灣區建設報告(2018)》相關(guān)統計,珠三角地區有44處全國重點(diǎn)文物保護單位,47個(gè)國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄入選項目。香港、澳門(mén)的物質(zhì)文化遺產(chǎn)分別為81處和87處,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數量則分別為20項和15項。文化遺產(chǎn)是文化傳承的鮮活載體,不僅要對現存的物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行保存、修復、完善,還要重視對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的記載和傳承,特別是傳承主體的選擇和培養,直接關(guān)系到文化精神的延續和發(fā)揚。

  其次要充分利用互聯(lián)網(wǎng),加強網(wǎng)絡(luò )輿論引導,發(fā)揮大灣區文化魅力,培育大灣區文化精神。網(wǎng)絡(luò )技術(shù)發(fā)展日新月異,網(wǎng)絡(luò )輿論對社會(huì )思想觀(guān)念,尤其是青少年價(jià)值觀(guān)念的影響越來(lái)越大,粵港澳大灣區要發(fā)揮文化優(yōu)勢,就需要重視對網(wǎng)絡(luò )輿論的引導和治理,通過(guò)多樣的網(wǎng)絡(luò )工具載體,如網(wǎng)絡(luò )直播、網(wǎng)絡(luò )游戲、微信、微博、抖音等及時(shí)發(fā)現網(wǎng)絡(luò )文化流行趨勢,將中華優(yōu)秀傳統文化價(jià)值融入網(wǎng)民喜聞樂(lè )見(jiàn)的表達形式之中,進(jìn)而增強三地文化的社會(huì )基礎,擴大文化的普及人群。

(責任編輯:何欣)

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