近日,中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于加強金融服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的若干意見(jiàn)》,提出切實(shí)加強對民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù)的若干措施,其中之一是“從戰略高度抓緊抓好信息服務(wù)平臺建設”。
民營(yíng)企業(yè)發(fā)展長(cháng)期面臨著(zhù)“融資難”“融資貴”等問(wèn)題,部分原因在于,金融機構難以掌握民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)真實(shí)狀況,無(wú)法對財務(wù)狀況、發(fā)展前景等作出分析。隨著(zhù)科技發(fā)展,利用大數據、人工智能等手段有助于緩解上述難題,但這有賴(lài)于各類(lèi)信用數據信息的支撐。如果搭建開(kāi)放統一的信息服務(wù)平臺,進(jìn)一步完善信用基礎設施建設,對促進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟尤其是服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟將起到重要作用。
近年來(lái),雖然各級政府、金融機構等在信用信息領(lǐng)域已經(jīng)開(kāi)始整合,也有不少跨部門(mén)、跨區域合作,但“數據煙囪”“信息孤島”等現象普遍存在,對數據采集可能涉及的一系列問(wèn)題也缺乏法律法規約束。針對上述問(wèn)題,應從多個(gè)層面協(xié)同發(fā)力,盡快建好信息服務(wù)平臺。
一是政府部門(mén)間要破除壁壘,拔掉“數據煙囪”。比如,應盡快構建高層次、統一的政務(wù)信息共享平臺,以統一標準、統籌建設為原則,整合構建統一的數據共享交換平臺和政務(wù)服務(wù)信息系統。
二是金融機構要加強合作,打通“信息孤島”。金融機構間可依托各自?xún)?yōu)勢,通過(guò)“消費場(chǎng)景+業(yè)務(wù)產(chǎn)品”“線(xiàn)上+線(xiàn)下”等合作模式,完善客戶(hù)信息鏈條。同時(shí),金融機構內部要統一建設標準,明確系統間數據交換的流程和標準,實(shí)現各類(lèi)數據的有效共享。
三是要跨業(yè)態(tài)合作,延伸數據范疇。比如,通過(guò)政府部門(mén)獲取用戶(hù)社會(huì )屬性信息,通過(guò)金融機構獲取用戶(hù)財務(wù)狀況等金融信息,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺獲取用戶(hù)消費行為信息,進(jìn)而全面勾勒“千人千面”的用戶(hù)立體畫(huà)像。
四是完善信息保護立法,構建信用共享環(huán)境。盡快明確個(gè)人信息權的法律地位、權利屬性以及個(gè)人信息的收集使用原則,并在金融、通信、電子商務(wù)、教育、醫療衛生等重點(diǎn)領(lǐng)域制定個(gè)人信息保護的行政法規、部門(mén)規章。(本文來(lái)源:經(jīng)濟日報 作者:中國人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院副院長(cháng) 董希淼)
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