新年伊始,我們都要回頭盤(pán)點(diǎn)一下,過(guò)去的一年,辛苦勞作,收成到底怎么樣?尤其過(guò)去這一年,我們所面臨的外部環(huán)境可以說(shuō)是2008年金融危機以來(lái)最嚴峻的一年,中國經(jīng)濟面臨著(zhù)各種風(fēng)險挑戰。我們一起拼搏,一起奮斗,交出了一份怎樣的答卷呢?昨天(21日),國家統計局公布了2018年國民經(jīng)濟運行主要指標數據。
2018年我國國民經(jīng)濟運行保持在合理區間,總體平穩、穩中有進(jìn)。
“穩”字可以說(shuō)是2018年我國經(jīng)濟的一個(gè)突出特點(diǎn)。其中第一個(gè)“穩”就體現在經(jīng)濟增長(cháng)穩。

我們先來(lái)回顧一下2017年的經(jīng)濟總量。2017年,我國的經(jīng)濟總量是82萬(wàn)億。2018年,初步核算,全年國內生產(chǎn)總值達到了900309億元人民幣,中國經(jīng)濟總量首次突破90萬(wàn)億,按可比價(jià)格計算,比上年增長(cháng)6.6%。這樣的經(jīng)濟總量和增長(cháng)速度,是一個(gè)相當不錯的成績(jì)單。
中共中央黨校教授陳啟清說(shuō):“我們從全球的比較來(lái)看,6.6%也是非常難得的,比如說(shuō)今天全世界的這幾個(gè)大國經(jīng)濟體,美國、歐洲、日本、中國再包括加上一些發(fā)展中國家,美國今年2018年大家覺(jué)得可能它的經(jīng)濟增長(cháng)速度大體在3%左右,歐元區可能在2%,日本可能在1%,按照這樣經(jīng)濟增長(cháng)速度去對比的話(huà),我們6.6%已經(jīng)是相當高了!
國家統計局新聞發(fā)言人毛盛勇表示,6.6的這種增長(cháng)速度是在一個(gè)基數越來(lái)越大的基礎上實(shí)現的,我們2017年經(jīng)濟總量是82萬(wàn)億,盤(pán)子越來(lái)越大,每增長(cháng)一個(gè)百分點(diǎn),它帶來(lái)的增量是越來(lái)越大的,所以這樣的增長(cháng),應該說(shuō)是很不錯的,而且也實(shí)現了甚至好于年初設定的發(fā)展目標。
國內生產(chǎn)總值的增長(cháng)速度分季度看,一季度同比增長(cháng)6.8%,二季度增長(cháng)6.7%,三季度增長(cháng)6.5%,四季度增長(cháng)6.4%,雖然略有回落,但是全年穩定在了6.6%,經(jīng)濟增長(cháng)形成了一個(gè)穩定態(tài)勢。
2018年,國際上貿易保護主義、單邊主義抬頭,逆全球化思潮泛起,經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境日趨復雜。同時(shí)國內經(jīng)濟也正處在增長(cháng)速度換擋期,結構調整陣痛期,對以往刺激經(jīng)濟政策副作用的消化期,這樣一個(gè)三期疊加的特殊時(shí)期。在這種錯綜復雜的局面下,我國全年經(jīng)濟總量突破90萬(wàn)億,增速穩定在6.6%,實(shí)屬來(lái)之不易。
穩定的經(jīng)濟增速不僅對我國2020年全面建成小康社會(huì )意義重大,對世界經(jīng)濟的發(fā)展也是一個(gè)重要支撐。

國務(wù)院參事室特約研究員姚景源認為:“我們現在處在世界經(jīng)濟總量第二這樣一個(gè)位置上,我們去年對整個(gè)世界經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率是30%。大家知道去年一年,整個(gè)世界經(jīng)濟是一個(gè)錯綜復雜,是一個(gè)低迷狀態(tài),中國依然是世界經(jīng)濟發(fā)展最重要的發(fā)動(dòng)機!
陳啟清說(shuō):“我們正在從一個(gè)出口國,變成全世界非常重要的一個(gè)進(jìn)口國,我們在從全世界大量進(jìn)口商品,像2018年中國進(jìn)口的增長(cháng)速度是遠遠超過(guò)出口的增長(cháng)速度。我們11月份也辦了進(jìn)口博覽會(huì ),進(jìn)口對世界經(jīng)濟增長(cháng)的牽引,它的力量是巨大的,包括中國今天也正在逐漸從一個(gè)吸引外資的國家,正在轉變成一個(gè)對外直接投資的國家,每年上千億美元到世界上去投資,這種投資實(shí)際上為很多國家本地的經(jīng)濟發(fā)展做出了卓有成效的貢獻。
2018年經(jīng)濟的第二個(gè)“穩”是就業(yè)形勢穩。就業(yè)是民生之本。我國人口基數大,就業(yè)一直是個(gè)突出的問(wèn)題。據不完全統計,2018年,大學(xué)畢業(yè)生820萬(wàn)人,研究生50萬(wàn)人,留學(xué)歸國學(xué)生40萬(wàn)人,就業(yè)的壓力非常大。但是在這種情況下,去年全年城鎮新增就業(yè)1361萬(wàn)人,比上年多增10萬(wàn)人,連續6年保持在1300萬(wàn)人以上,完成全年目標的123.7%。
第三個(gè)“穩”是市場(chǎng)價(jià)格穩。
近幾年,通貨膨脹和通貨緊縮,成為經(jīng)濟界最為擔心的事。2018年確定的目標是要把物價(jià)總水平控制在3%以?xún)。統計數據顯示,2018年全年居民消費價(jià)格比上年上漲2.1%,處于溫和上漲區間,低于3%左右的預期目標。物價(jià)基本穩定。

姚景源說(shuō):“大家知道過(guò)去中國物價(jià)上漲,更多是食品價(jià)格上漲,它占的權重又比較大,但是去年一年,我們食品價(jià)格總體上低位,盡管這一年牛肉羊肉價(jià)格有所上漲,但是豬肉價(jià)格是在回落,鮮菜鮮果水產(chǎn)品都是平穩的!
增長(cháng)穩、就業(yè)穩、物價(jià)穩,就是穩住了民生,穩住了大局。而穩是為了更好地進(jìn)。黨的十九大做出判斷,我國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段。中央對2018年經(jīng)濟工作的要求,就是要穩中求進(jìn)。去年一年經(jīng)濟運行表現出穩的同時(shí),也呈現出進(jìn)取的態(tài)勢,可謂穩中有進(jìn)。那么,經(jīng)濟數據中,有哪些體現了穩中有進(jìn)呢?
2018年我國經(jīng)濟運行穩中有進(jìn),首先就體現在產(chǎn)業(yè)結構方面。數據顯示,2018年,我國高技術(shù)制造業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增加值分別比上年增長(cháng)11.7%、8.9%和8.1%,增速分別比規模以上工業(yè)快5.5、2.7和1.9個(gè)百分點(diǎn)。
經(jīng)濟學(xué)者張連起認為:“這個(gè)增長(cháng)說(shuō)明什么?就是正在和傳統動(dòng)能之間正在形成一個(gè)有序的轉換,這個(gè)轉換就表明肌肉多了,血液流動(dòng)更快了,內生動(dòng)力煥發(fā)出來(lái)了,這就是我們現在說(shuō)的供給側結構性改革八個(gè)字,增強了內生動(dòng)力,增強了特別是市場(chǎng)主體的內生動(dòng)力!

穩中有進(jìn),還體現在服務(wù)業(yè)保持較快發(fā)展。2018年,全年第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值的比重為52.2%,比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn),高于第二產(chǎn)業(yè)11.5個(gè)百分點(diǎn);對國內生產(chǎn)總值增長(cháng)的貢獻率為59.7%,比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。
穩中有進(jìn),還體現在經(jīng)濟發(fā)展的內生動(dòng)力在提升。消費作為經(jīng)濟增長(cháng)主動(dòng)力作用進(jìn)一步鞏固,最終消費支出對國內生產(chǎn)總值增長(cháng)的貢獻率為76.2%,比上年提高18.6個(gè)百分點(diǎn),高于資本形成總額43.8個(gè)百分點(diǎn)。消費已經(jīng)成為中國經(jīng)濟增長(cháng)的第一拉動(dòng)力。
穩中有進(jìn),還體現在供給側結構性改革深入推進(jìn)。去產(chǎn)能,鋼鐵、煤炭年度去產(chǎn)能任務(wù)提前完成。去杠桿,企業(yè)資產(chǎn)負債率下降。11月末,規模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率為56.8%,同比下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。
去庫存方面,年末全國商品房待售面積比上年末下降11.0%。降成本方面,通過(guò)減稅降費,企業(yè)成本繼續下降。1-11月份,規模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的成本為84.19元,比上年同期減少0.21元。
張連起說(shuō):“減稅降費我把它歸納成6個(gè)字,叫做:能感知,有溫度。如果說(shuō)2018年減了1.3萬(wàn)億,意味著(zhù)什么?要惠及制造業(yè)和小微企業(yè)。換句話(huà)說(shuō),聚焦制造業(yè)和小微企業(yè),因為這是我們國家制造強國的一個(gè)重要組成部分和基礎,解決這個(gè)問(wèn)題,就解決了我們先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)深度融合的問(wèn)題,解決了我們行穩致遠的問(wèn)題!

補短板方面,薄弱環(huán)節投資較快增長(cháng)。全年生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)、農業(yè)投資分別增長(cháng)43.0%和15.4%,分別快于全部投資37.1和9.5個(gè)百分點(diǎn)。
毛盛勇說(shuō):“我們現在宏觀(guān)調控,包括改革開(kāi)放的這些力度在加大,實(shí)際上后期我們政治的紅利,改革開(kāi)放的紅利,包括人才的紅利還會(huì )不斷地顯現,所以我覺(jué)得從2019年來(lái)看,中國還是有條件保持這么一個(gè)平穩增長(cháng)的態(tài)勢。同時(shí)從中長(cháng)期來(lái)看,這種長(cháng)期向好的基本面,應該說(shuō)是不會(huì )變!

盤(pán)點(diǎn)過(guò)去,是為了更清楚堅持什么,調整什么。2018年的這張成績(jì)單來(lái)之不易。但我們也要看到經(jīng)濟運行穩中有變、變中有憂(yōu),外部環(huán)境復雜嚴峻,經(jīng)濟面臨下行壓力。2019年是全面建成小康社會(huì )的關(guān)鍵一年。戰略定力我們一定要有,但憂(yōu)患意識也一定不能少。未雨綢繆,妥善應對,上下同心,迎難而上,才能保持經(jīng)濟持續健康發(fā)展和社會(huì )大局穩定,為全面建成小康社會(huì )收官打下決定性基礎。