“既要高度警惕‘黑天鵝’事件,也要防范‘灰犀!录;既要有防范風(fēng)險的先手,也要有應對和化解風(fēng)險挑戰的高招;既要打好防范和抵御風(fēng)險的有準備之戰,也要打好化險為夷、轉危為機的戰略主動(dòng)戰”。1月21日,習近平總書(shū)記在省部級主要領(lǐng)導干部專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上對堅持底線(xiàn)思維著(zhù)力防范化解重大風(fēng)險提出明確要求。
“黑天鵝”與“灰犀!狈謩e被用來(lái)比喻突然發(fā)生的不測事件和已有苗頭甚至顯而易見(jiàn)卻常常被人們忽略的風(fēng)險。以經(jīng)濟領(lǐng)域為例,怎么看“黑天鵝”和“灰犀!?如何警惕防范?
防風(fēng)險,首先要正確把握形勢、科學(xué)認識風(fēng)險。當前中國經(jīng)濟形勢總體是好的,有條件有能力繼續保持在合理區間,實(shí)現穩健運行。中國仍處于重要的戰略機遇期,只要抓住機遇、用好機遇,完全可以實(shí)現高質(zhì)量的發(fā)展。但同時(shí),經(jīng)濟發(fā)展面臨的國際環(huán)境和國內條件正發(fā)生深刻而復雜的變化,中國越走近世界舞臺中央,各種風(fēng)險內外聯(lián)動(dòng)、交織疊加的可能性就越大,推進(jìn)供給側結構性改革過(guò)程中也不可避免會(huì )遇到一些困難和挑戰。經(jīng)濟運行穩中有變、變中有憂(yōu)的局面需高度重視。
危與機交織,更加凸顯當前警惕防范“黑天鵝”與“灰犀!笔录木o迫性。
風(fēng)險防范,要堅持底線(xiàn)思維。犀牛體型笨重、行動(dòng)遲緩,“灰犀!笔录园l(fā)生,就是因為人們看見(jiàn)它在遠處,卻往往毫不在意,進(jìn)一步說(shuō),就是缺乏底線(xiàn)思維。在中國經(jīng)濟面前,底線(xiàn)思維是什么?是守住不發(fā)生重大風(fēng)險。以金融領(lǐng)域來(lái)說(shuō),要防止發(fā)生系統性金融風(fēng)險,防范化解流動(dòng)性風(fēng)險、信用風(fēng)險、資本市場(chǎng)異常波動(dòng)風(fēng)險,下力氣規范金融秩序。底線(xiàn)思維也是穩住就業(yè),避免大規模失業(yè)。就業(yè)乃民生之本,就業(yè)穩,經(jīng)濟社會(huì )大局才能穩定。要讓經(jīng)濟運行在合理區間,牢牢托住就業(yè)的大盤(pán)。堅持底線(xiàn)思維,就不能踩“紅線(xiàn)”、越“底線(xiàn)”、闖“雷區”,要以積極的態(tài)度研判風(fēng)險、防患未然,牢牢掌握改革發(fā)展的主動(dòng)權。
風(fēng)險防范,更要提高防控能力!昂谔禊Z”難以預測,但是扎緊防范風(fēng)險的牢籠,提高防控能力,就能以不變應萬(wàn)變。以防范金融風(fēng)險來(lái)說(shuō),中共十八大以來(lái),黨中央對金融工作高度重視,采取了一系列強化金融監管舉措,穩定了發(fā)展大勢。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,金融市場(chǎng)、金融監管、金融法治和金融調控體系日趨完善,銀行資本充足率、撥備覆蓋率高,財政赤字和負債率低,可動(dòng)用的工具手段多,風(fēng)險防控能力也不斷增強。在面對經(jīng)濟社會(huì )可能發(fā)生的重大風(fēng)險面前,可以發(fā)揮經(jīng)濟基本面好的有利條件,儲備好“政策包”和“工具箱”,用更好的風(fēng)險防控能力,為經(jīng)濟平穩大局保駕護航。
回看2018年,國際環(huán)境錯綜復雜,中國仍然能夠保持經(jīng)濟運行在合理區間,這既說(shuō)明成績(jì)來(lái)之不易,也說(shuō)明面對內外環(huán)境的變化,中國經(jīng)濟有足夠的韌性和充足的騰挪空間,中國人有化解重大風(fēng)險的智慧與能力。展望未來(lái),宏觀(guān)政策強化逆周期調節、結構性政策強化體制機制建設、社會(huì )政策強化兜底保障……在黨中央堅強領(lǐng)導下,有明確的發(fā)展思路,有強針對性的對策,我們一定能防范化解重大風(fēng)險,讓“黑天鵝”飛不起,讓“灰犀!睕_不動(dòng)。
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(責任編輯:孫丹)