中新經(jīng)緯客戶(hù)端12月18日電(趙競凡)備受關(guān)注的中央經(jīng)濟工作會(huì )議將于近期召開(kāi)。作為中國經(jīng)濟前景及政策導向的“風(fēng)向標”,在“穩中有變”的經(jīng)濟形勢下,這次會(huì )議將釋放出哪些重要信號?
分析人士指出,從往年的經(jīng)驗來(lái)看,年末的中央政治局會(huì )議是對明年整體的經(jīng)濟形勢和工作目標進(jìn)行定調,而之后的中央經(jīng)濟工作會(huì )議則體現更具體的執行方法。
關(guān)于2019年的經(jīng)濟增長(cháng)前景,12月13日召開(kāi)的中央政治局會(huì )議提出,要辯證看待國際環(huán)境和國內條件的變化,增強憂(yōu)患意識,繼續抓住并用好我國發(fā)展的重要戰略機遇期。專(zhuān)家認為,這顯示出中央對當前中國經(jīng)濟發(fā)展面臨的挑戰有充分認識,也有積極準備。雖然明年GDP增速或面臨下調,但經(jīng)濟結構調整方面的亮點(diǎn)仍值得關(guān)注,
“穩”字當先,政策靈活性面臨考驗
進(jìn)入2018年,復雜多變的內外部形勢將“穩”字變?yōu)榻?jīng)濟發(fā)展的頭號訴求。年內召開(kāi)的三次中央政治局會(huì )議,均提出“穩就業(yè)、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期”的“六穩”目標。
展望2019年經(jīng)濟工作重點(diǎn),交通銀行首席經(jīng)濟學(xué)家連平對中新經(jīng)緯客戶(hù)端表示,穩增長(cháng)依舊是經(jīng)濟發(fā)展的首要任務(wù),而這一目標的實(shí)現,需要加強宏觀(guān)政策調整的靈活性,加強政策間的協(xié)調聯(lián)動(dòng)。
政策的平衡焦點(diǎn),在于財政政策和貨幣政策的組合關(guān)系。連平認為,預計明年將延續“積極財政政策+穩健貨幣政策”的組合。
從財政政策來(lái)看,連平認為,明年或將適度擴大財政支出規模、上調財政赤字率,重點(diǎn)支持基建和補短板薄弱領(lǐng)域,地方政府專(zhuān)項債規;螂S之擴大;此外,也可能深入開(kāi)展減稅政策,減輕市場(chǎng)主體稅負,激發(fā)經(jīng)濟增長(cháng)活力。而在貨幣政策方面,大概率將定向偏寬松且保持穩健,以此維持市場(chǎng)流動(dòng)性合理充裕。
中信證券固定收益部首席研究員明明則表示,政策重心將會(huì )偏重財政政策發(fā)力,從二者的關(guān)系來(lái)看,財政政策將會(huì )扮演“先行提振總需求”的角色,而貨幣政策負責“助力保持復蘇之果”。
明明稱(chēng),在經(jīng)歷年內4次降準之后,雖然目前銀行間流動(dòng)性已相對寬松,但是金融體系支持實(shí)體經(jīng)濟的意愿仍舊低迷,顯示出寬貨幣向寬信用的傳導乏力。在此情況下,需要財政擴張帶動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟企穩好轉,推動(dòng)融資成本逐漸上升,“此時(shí)貨幣配合放松將為經(jīng)濟復蘇續力,也是理論上較為合適的前后搭配”。
(責任編輯:孫丹)