新華社西安12月1日電　題：“搬得出、穩得住、有事做、能致富”——陜西漢中安置社區見(jiàn)聞

　　新華社記者 薛天

　　雍紅霞從上世紀90年代就開(kāi)始外出務(wù)工，進(jìn)過(guò)廣東的電子廠(chǎng)、蘇浙的服裝廠(chǎng)，在陜北煤礦的餐廳、內蒙古小城的酒店里當過(guò)服務(wù)員……“家里有老人、娃娃要養，來(lái)來(lái)去去鈔票還攢不下多少�！庇杭t霞說(shuō)。

　　雍紅霞是陜西省漢中市佛坪縣人，佛坪地處秦巴連片特困地區，自古交通閉塞，是個(gè)只有3.5萬(wàn)人的小縣。雍紅霞的老宅建在半山腰，水電不通，土房泥瓦，下大雨時(shí)就怕垮。她做夢(mèng)都想把家搬下山，搬到城鎮去，但動(dòng)輒一平方米幾千元的房?jì)r(jià)讓她望而卻步，“也就是在心里想想”。

　　雍紅霞的夢(mèng)想不久就變成了現實(shí)。因為條件符合陜南移民搬遷政策，只掏了幾萬(wàn)元，雍紅霞一家就住進(jìn)了漢中城固縣江灣移民搬遷安置社區100平方米的新房。更關(guān)鍵的是，社區旁邊就建有產(chǎn)業(yè)園區，為雍紅霞提供了工作，讓她過(guò)上了“上樓回家吃飯、下樓進(jìn)廠(chǎng)打工”的新生活。

　　雍紅霞的經(jīng)歷，正是當地共享發(fā)展的成果。漢中堅持走共同富裕的道路，通過(guò)搬遷扶貧等舉措幫助山區貧困群眾。數據顯示，“十二五”末漢中市累計完成投資217億元，實(shí)施移民搬遷11.63萬(wàn)戶(hù)38.74萬(wàn)人，建設集中安置點(diǎn)764個(gè)�！笆�三五”期間，漢中市規劃實(shí)施易地扶貧搬遷任務(wù)47065戶(hù)146729人。

　　同時(shí)，當地堅持通過(guò)布局產(chǎn)業(yè)，激發(fā)搬遷群眾的內生動(dòng)力，建立長(cháng)效機制，實(shí)現可持續的、不斷進(jìn)步的共享發(fā)展。

　　記者走訪(fǎng)看到，漢中每一個(gè)大型移民搬遷社區都像江灣一樣，配套有可供搬遷群眾就業(yè)的產(chǎn)業(yè)園區。這些產(chǎn)業(yè)園區也盡可能做到因地制宜，靠城靠鎮的安置社區，配套產(chǎn)業(yè)園多以工業(yè)類(lèi)為主；周邊有農田林地的安置社區，園區就搞土地流轉發(fā)展特色種養殖；實(shí)在缺乏條件，還會(huì )以社區工廠(chǎng)的形式進(jìn)行補充，基本做到產(chǎn)業(yè)、就業(yè)全覆蓋。

　　有基層干部表示，過(guò)去不少貧困群眾久居深山，城鎮的安置房免費給鑰匙都不敢住，“怕水電氣太貴用不起，怕離開(kāi)一畝三分地就活不下去”。針對這類(lèi)問(wèn)題，陜南移民搬遷安置社區、產(chǎn)業(yè)園區不但為他們提供免費就業(yè)培訓，還配置了公益性崗位，專(zhuān)門(mén)解決這部分貧困群眾的就業(yè)問(wèn)題。

　　漸漸地，漢中各縣區曾經(jīng)嚴重空心化、三留守的問(wèn)題因產(chǎn)業(yè)完善、人員回流而得以緩解。

　　“春節時(shí)不用再擠幾十個(gè)小時(shí)的綠皮火車(chē)，和孩子打電話(huà)時(shí)不用再偷偷抹眼淚，父母生病時(shí)不會(huì )因幫不上忙干著(zhù)急。能在家門(mén)口掙錢(qián)，誰(shuí)還想和家人分離呢？”對比之下，移民新區的雍芳芳現在擁有滿(mǎn)滿(mǎn)的幸福感。

　　產(chǎn)業(yè)扶貧是最直接、最有效的辦法，也是增強貧困地區造血功能、幫助群眾就地就業(yè)的長(cháng)遠之計。中央一直強調，要加強產(chǎn)業(yè)扶貧項目規劃，引導和推動(dòng)更多產(chǎn)業(yè)項目落戶(hù)貧困地區。

　　在漢中，通過(guò)將移民搬遷社區和產(chǎn)業(yè)園區相結合，當地已形成了社區與企業(yè)共享發(fā)展，良性互動(dòng)，互惠共贏(yíng)的新局面。

　　城固縣一位負責移民搬遷工作的干部介紹說(shuō)，安置社區集中的居民不少是擁有一技之長(cháng)的熟練工�！爱a(chǎn)業(yè)園區承接的多數是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，很多企業(yè)是從沿海轉移過(guò)來(lái)的，看中的就是這里新聚集的人口紅利�！�

　　漢中固石供應鏈有限公司就是一家這樣的企業(yè)，公司總部在杭州，現在選擇把工廠(chǎng)建在江灣社區旁。相對便宜的用工成本，穩定的用工保障，是這類(lèi)加工企業(yè)按時(shí)完成訂單的關(guān)鍵。

　　將工廠(chǎng)從福建遷至漢中的商人謝進(jìn)財也認為，當前東部沿海地區用工成本不斷升高，經(jīng)營(yíng)壓力很大，廠(chǎng)區向西部地區轉移，實(shí)際上也是在幫助企業(yè)平穩度過(guò)當前的轉型期。

　　據介紹，下一步漢中還將繼續加強移民搬遷安置社區與產(chǎn)業(yè)園區的配套建設工作。以城固縣為例，該縣投資2.2億元，占地150畝的移民搬遷產(chǎn)業(yè)園正在建設中，建成后將為附近的安置社區提供就業(yè)崗位2000余個(gè)，搬遷群眾戶(hù)均年增收1.5萬(wàn)元以上。