徐寅憶 本報記者 王 春
“長(cháng)三角將成為全球第一‘全球區域’,但只有在許多前提條件下,才能完成”。在中國科學(xué)院院士、同濟大學(xué)副校長(cháng)吳志強教授看來(lái),長(cháng)三角和大灣區這兩個(gè)區域,土地只占全國國土面積的3%不到,但人口卻占到16%,2017年GDP占全國GDP的32%以上。
中部在快速崛起,近年中部省份經(jīng)濟增長(cháng)率明顯快于東部長(cháng)三角。相比其他地區,長(cháng)三角最近幾年似乎缺乏統一的大動(dòng)作,甚至有人認為長(cháng)三角還在“吃老本”。在新的形勢下,長(cháng)三角區域間該如何協(xié)調發(fā)展,未來(lái)新的增長(cháng)點(diǎn)在哪兒?
近日在上海舉行的浦江創(chuàng )新論壇上,長(cháng)三角和粵港澳大灣區兩大區域發(fā)展問(wèn)題成為專(zhuān)家學(xué)者聚焦的熱點(diǎn)之一。
跨地區聯(lián)合申請專(zhuān)利量增長(cháng)5倍
吳志強的科研團隊跟蹤發(fā)現,最近10年,長(cháng)三角跨省、跨市聯(lián)合申請的專(zhuān)利增長(cháng)了5倍多,與此同時(shí),美國東海岸區的專(zhuān)利申請漲幅也達到3倍多。這說(shuō)明創(chuàng )新不再是單一城市的問(wèn)題,而是有關(guān)城市群落,群落的創(chuàng )新已經(jīng)成為世界的潮流。當城市聚集時(shí),資源進(jìn)行整合,取各家之長(cháng),補各家之短,區域成為一個(gè)完整的整體,活力遠遠超越單個(gè)的城市。
不過(guò),盡管“量”上有絕對優(yōu)勢,長(cháng)三角地區的“質(zhì)”卻稍顯落后。長(cháng)三角地均產(chǎn)值、人均產(chǎn)值和人均專(zhuān)利數很低,僅為珠三角的二分之一。美國西北部灣區城市群、大倫敦地區、南歐金香蕉城市群等在這三項上也都遠遠超過(guò)長(cháng)三角。
智能技術(shù)支撐著(zhù)長(cháng)三角未來(lái)的建設,長(cháng)三角的目標并不是盲目的擴張,而是提高品質(zhì),保證“人均”。在本屆論壇上,三省一市簽署了《長(cháng)三角地區加快構建區域創(chuàng )新共同體戰略合作協(xié)議》,發(fā)布了《推進(jìn)長(cháng)三角國家科技成果轉移轉化示范區協(xié)同發(fā)展共同構建國家科技成果轉移轉化高地倡議書(shū)》,同時(shí)舉行了長(cháng)三角科技資源共享服務(wù)平臺建設啟動(dòng)儀式,希望將多個(gè)城市的特色和力量聚集在一起,不僅讓城市集聚和聯(lián)動(dòng),也實(shí)現創(chuàng )新點(diǎn)上聚焦和協(xié)同。
粵港澳大灣區或是可借鑒對象
在如何實(shí)現區域合作方面,粵港澳大灣區或可成為長(cháng)三角借鑒的對象。
中山大學(xué)粵港澳發(fā)展研究院副院長(cháng)、廣東省人民政府決策咨詢(xún)專(zhuān)家陳廣漢教授設計了一套在一國兩制框架下的粵港澳地區的合作方案。香港、深圳和廣州相對集中連片,各城市間分工更為明確,這就是香港和廣州做知識創(chuàng )造,深圳做知識的轉化,其他的城市做產(chǎn)品。
比如,近兩年世界QS排名中,香港有5所大學(xué)進(jìn)入全球排名前100名,擁有科研實(shí)力,而深圳雖在基礎研究方面相對較弱,但在科技創(chuàng )新、新興產(chǎn)業(yè)等方面具有超強競爭力,據2017年數據統計,全國主要城市發(fā)明專(zhuān)利的擁有量,深圳位列第二。大灣區可以參照國際一流灣區,把深圳的科技成果轉化能力與香港的科研力量、法律制度、國際資源進(jìn)行整合,建設廣深港澳科技創(chuàng )新走廊、打造國際科技創(chuàng )新中心。
大江無(wú)人機就是上述城市協(xié)同創(chuàng )新的成功案例,它是香港科技大學(xué)研發(fā)的成果,創(chuàng )始人在深圳進(jìn)行成果轉化并成立企業(yè),產(chǎn)品目前占據世界消費級無(wú)人機市場(chǎng)超過(guò)70%的份額!皬臒o(wú)人機產(chǎn)品研發(fā)、成果轉化到產(chǎn)品制造,缺一不可。如今單打獨斗的城市沒(méi)有希望,我們應當期待‘區域’替代‘城市’,在世界范圍內發(fā)揮統領(lǐng)性作用;浉郯娜厝栽诓粩嘁M(jìn)領(lǐng)先科技人才,創(chuàng )新科技成果的產(chǎn)權制度、打造創(chuàng )新平臺,補齊短板,形成完善的城市合作鏈條,使灣區內創(chuàng )新資源相互補充、相互支撐、共享創(chuàng )新成果!标悘V漢說(shuō)。
專(zhuān)家表示,這兩大區域最大的不同在于粵港澳城市群形成了多足鼎立的格局,而在長(cháng)三角地區則是一超多強,集中和協(xié)同不夠。上海是絕對的核心城市,帶動(dòng)三省一市地區發(fā)展,城市之間在分工上尚未十分明確。長(cháng)三角雖然在要素流通、人才儲備和國際資源對接上有諸多優(yōu)勢之處,但在規劃布局上還需向粵港澳看齊,盡快進(jìn)行結構改革和轉型。長(cháng)三角和珠三角也并非對立競爭的關(guān)系,兩個(gè)區域的發(fā)展基礎不同,未來(lái)的產(chǎn)業(yè)布局和國際定位也不同,各區域都應互相學(xué)習、協(xié)同發(fā)展,形成各具特色的區域聯(lián)動(dòng)體系。
(責任編輯:符仲明)