當前,我國社會(huì )主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,我國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段。當前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要深入推進(jìn)供給側結構性改革,改善民間投資環(huán)境,完善公共投融資體系,把擴大有效投資的重點(diǎn)放在補短板上,通過(guò)穩投資推進(jìn)穩增長(cháng)和培育發(fā)展新動(dòng)能,形成有效供給和新需求,推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。
一是根據經(jīng)濟發(fā)展和消費升級的方向確定有效投資的重點(diǎn)領(lǐng)域,補民生短板。隨著(zhù)人均收入提高,今后我國從傳統消費品向服務(wù)消費轉變的趨勢將日趨明顯。旅游、養老、醫療和教育等是我國消費升級的重要方向。目前我國這類(lèi)產(chǎn)品的供給相對短缺并且質(zhì)量不高,迫切需要通過(guò)增加投資來(lái)增加供給和提升質(zhì)量。不過(guò),這類(lèi)產(chǎn)品呈現準公共產(chǎn)品的特征,在供給主體的確定和提供方式的選擇上,仍然需要精巧的設計,避免低端重復和無(wú)效投資。二是根據科技發(fā)展的方向確定有效投資的重點(diǎn),補科技創(chuàng )新短板。目前,我國核心關(guān)鍵技術(shù)仍存在短板。我們要堅定不移地實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,補上科技創(chuàng )新短板,通過(guò)相關(guān)激勵方式持續加大對關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)的支持力度,引導資金流向關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),培育長(cháng)期投資動(dòng)能。三是根據經(jīng)濟發(fā)展規劃和扶貧攻堅計劃確定基建投資重大項目,補上基礎設施建設短板。四是根據綠色發(fā)展理念確定綠色經(jīng)濟領(lǐng)域有效投資,補上綠色經(jīng)濟短板。五是優(yōu)化有效投資的空間布局,補上區域經(jīng)濟短板。目前我國城鄉之間、東中西部經(jīng)濟發(fā)展仍存在較大差距,擴大有效投資應結合城鄉經(jīng)濟發(fā)展、東中西經(jīng)濟發(fā)展階段和實(shí)際需要,優(yōu)化投資空間布局。(本文來(lái)源:經(jīng)濟日報 作者:中國社科院財經(jīng)戰略研究院研究員 汪紅駒)
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