題要:當前,大力發(fā)展服務(wù)貿易,是中國與世界各國深化合作的重要領(lǐng)域,是中國深度融入經(jīng)濟全球化進(jìn)程、提升全球價(jià)值鏈地位的重要途徑。近年來(lái),中國服務(wù)貿易發(fā)展保持平穩較快增長(cháng)態(tài)勢,服務(wù)貿易結構進(jìn)一步優(yōu)化,成為積極推動(dòng)國際合作的重要動(dòng)力。同時(shí),新一代信息技術(shù)與服務(wù)貿易的快速融合,提高了服務(wù)的有效供給和個(gè)性化特征。服務(wù)貿易也逐漸成為我國對外貿易發(fā)展的新引擎——

經(jīng)濟全球化時(shí)代,服務(wù)業(yè)開(kāi)放發(fā)展成為世界各國參與國際經(jīng)濟合作競爭的主要途徑。在商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院和南京市人民政府近日共同主辦的2018全球服務(wù)貿易大會(huì )上,專(zhuān)家表示,全球化趨勢不可逆轉,服務(wù)貿易開(kāi)放發(fā)展趨勢不可逆轉。作為全球價(jià)值鏈核心的技術(shù)和知識密集型服務(wù)已成為影響國際分工和利益分配的關(guān)鍵因素,服務(wù)貿易開(kāi)發(fā)正在成為推動(dòng)中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。
服務(wù)貿易成為新引擎
近年來(lái),中國服務(wù)貿易發(fā)展保持平穩較快增長(cháng)態(tài)勢。2012年至2017年,服務(wù)貿易年均增長(cháng)7.8%,規模躍居世界第二;新興服務(wù)出口占比提高15個(gè)百分點(diǎn);離岸服務(wù)外包年均增長(cháng)近20%;技術(shù)出口年均增長(cháng)超過(guò)30%。服務(wù)貿易已成為對外貿易發(fā)展的新引擎。
2018年上半年,中國服務(wù)貿易地位繼續提升。上半年,服務(wù)貿易占對外貿易總額的比重達15.2%,服務(wù)進(jìn)出口增速高于同期貨物進(jìn)出口增速0.6個(gè)百分點(diǎn),高于同期國民經(jīng)濟增速1.7個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)出口增速高于進(jìn)口增速7.5個(gè)百分點(diǎn),服務(wù)貿易逆差自2010年以來(lái)首次出現收窄。
與此同時(shí),服務(wù)貿易結構進(jìn)一步優(yōu)化。新興服務(wù)貿易進(jìn)出口8466.7億元,增長(cháng)19%,高于整體增速10.5個(gè)百分點(diǎn)。旅行、運輸和建筑三大傳統服務(wù)貿易占比下降2.5個(gè)百分點(diǎn)。
商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院院長(cháng)顧學(xué)明分析認為,中國服務(wù)貿易發(fā)展向好,主要有三方面原因:一是中國經(jīng)濟發(fā)展從投資驅動(dòng)向消費驅動(dòng)轉換的趨勢明顯,內生動(dòng)力不斷增強;二是服務(wù)貿易管理體制機制不斷創(chuàng )新,營(yíng)商環(huán)境不斷改善;三是數字技術(shù)的應用和發(fā)展提高了服務(wù)的可貿易性,互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據等數字技術(shù)手段,極大促進(jìn)了要素跨境流動(dòng)。
服務(wù)貿易的快速發(fā)展,也成為中國積極推動(dòng)國際合作的重要動(dòng)力。2013年,中國提出了共建“一帶一路”的倡議,經(jīng)過(guò)5年的發(fā)展,中國與“一帶一路”沿線(xiàn)國家服務(wù)貿易合作持續推進(jìn)、勢頭良好。
數據顯示,2017年,中國與“一帶一路”沿線(xiàn)國家服務(wù)貿易總額達977.6億美元,同比增長(cháng)18.4%。中國承接“一帶一路”沿線(xiàn)國家服務(wù)外包執行額為152.7億美元,增長(cháng)26.0%,以數據處理、呼叫中心和供應鏈管理服務(wù)等為主的業(yè)務(wù)流程外包快速增長(cháng)。
數字化成為新趨勢
近年來(lái),我國服務(wù)貿易發(fā)展呈現出一些新趨勢新特征。大數據、云計算、人工智能等為服務(wù)貿易發(fā)展提供了新的技術(shù)手段,數字化、智能化、網(wǎng)絡(luò )化已成發(fā)展方向。
“過(guò)去服務(wù)貿易主要靠從業(yè)人員的經(jīng)驗,現在開(kāi)始利用大數據、云計算、區塊鏈、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)對客戶(hù)需求進(jìn)行科學(xué)分析!笔龑萌珖䥇f(xié)經(jīng)濟委員會(huì )副主任房愛(ài)卿說(shuō),據初步調查,5年前依靠傳統經(jīng)驗提供服務(wù)的占70%以上,目前利用數字化、智能化、網(wǎng)絡(luò )化提供服務(wù)的占70%以上。
新一代信息技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟快速融合,加快了對傳統服務(wù)業(yè)進(jìn)行信息化、數字化改造,企業(yè)形態(tài)、商業(yè)模式、交易方式發(fā)生深刻變革,提高了傳統服務(wù)可貿易性,實(shí)現了數據作為新型資源稟賦的跨境流動(dòng),使得服務(wù)的遠程交付更容易實(shí)現。出現了在線(xiàn)旅游、遠程醫療、網(wǎng)絡(luò )教育等新型服務(wù)模式。
同時(shí),數字技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展加速,不斷豐富著(zhù)服務(wù)貿易細分領(lǐng)域,數字游戲、數字音樂(lè )、數字電影等數字服務(wù)形態(tài)不斷涌現。根據商務(wù)部研究院發(fā)布的《全球服務(wù)貿易發(fā)展指數報告2018》顯示,2017年中國網(wǎng)絡(luò )游戲海外發(fā)行市場(chǎng)規模超過(guò)60億美元,預計2018年將增長(cháng)至70.7億美元。2017年,中國在線(xiàn)出境游市場(chǎng)規模達到730.3億元,較2016年增長(cháng)72.2%!翱梢灶A見(jiàn),受技術(shù)進(jìn)步推動(dòng),未來(lái)服務(wù)貿易發(fā)展空間將更加廣闊!狈繍(ài)卿說(shuō)。
值得注意的是,隨著(zhù)服務(wù)貿易供給側結構性改革不斷深入,跨界融合集成式、個(gè)性化定制式等供給方式已成為趨勢。通過(guò)數字技術(shù)可以有效將客戶(hù)終端使用信息及時(shí)反饋,并根據集成化的資源進(jìn)行實(shí)時(shí)調節,實(shí)現“按需服務(wù)”,提高了服務(wù)的有效供給和個(gè)性化特征。比如軟件貿易中SaaS(軟件即服務(wù))服務(wù),客戶(hù)可以根據自己的實(shí)際需求,包括使用軟件的哪些功能、時(shí)間和次數等,向軟件提供商定購所需的應用軟件服務(wù)。
服務(wù)貿易自由化不可逆轉
經(jīng)濟全球化時(shí)代,服務(wù)業(yè)開(kāi)放發(fā)展成為世界各國參與國際經(jīng)濟合作競爭的主要途徑。全球服務(wù)貿易正面臨著(zhù)難得的發(fā)展機遇,同時(shí)也遭遇了不小的挑戰。
近年來(lái),全球已出現制造業(yè)服務(wù)化、融合化的趨勢,當前貨物貿易面臨的爭端,也是未來(lái)對服務(wù)貿易規則的挑戰。以世貿組織(WTO)為核心的多邊貿易體制正遭遇挑戰,有關(guān)國家根據國內法對進(jìn)口貨物加征關(guān)稅的做法使世界貿易規則面臨危機。
“我們堅決反對這種單邊主義和貿易保護主義做法!狈繍(ài)卿表示,在全球進(jìn)入服務(wù)經(jīng)濟的時(shí)代背景下,世界各國也越來(lái)越關(guān)注服務(wù)貿易領(lǐng)域的規則談判。服務(wù)貿易市場(chǎng)準入、投資者權利保護、環(huán)境標準以及跨境電子商務(wù)等新議題新規則日益成為國際經(jīng)貿談判的焦點(diǎn)。各國都應秉持開(kāi)放心態(tài),加強貨物、服務(wù)、技術(shù)等領(lǐng)域全方位的交流合作,攜手應對各種干擾與挑戰,推動(dòng)建立符合各方利益的多邊貿易規則體系,才能筑牢全球化發(fā)展基礎,共享全球化發(fā)展成果。
顧學(xué)明認為,全球服務(wù)經(jīng)濟正在進(jìn)入一個(gè)新時(shí)代。服務(wù)貿易自由化潮流不可逆轉,多國攜手維護WTO多邊框架體制規則,共同反對貿易保護主義,加強服務(wù)領(lǐng)域交流合作已成為世界各國的戰略抉擇。
2018年是中國改革開(kāi)放40周年,大力發(fā)展服務(wù)貿易,擴大服務(wù)業(yè)開(kāi)放已成為中國深化服務(wù)貿易創(chuàng )新試點(diǎn)、推進(jìn)自由貿易試驗區和自由貿易港建設的核心內容,是中國進(jìn)一步深化改革開(kāi)放的重要體現!爸袊⻊(wù)貿易的持續發(fā)展與服務(wù)業(yè)的擴大開(kāi)放,對世界各國有志于從事服務(wù)貿易的企業(yè)都預示著(zhù)重大商機!鳖檶W(xué)明說(shuō)。(經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 王軼辰)