經(jīng)濟日報北京7月30日訊 記者陳果靜報道:中國人民銀行30日公布,針對卡友支付服務(wù)有限公司和付臨門(mén)支付有限公司的違法違規行為,對兩家公司給予警告,并處以罰款。
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強金融監管的工作要求,整肅支付市場(chǎng)秩序,切實(shí)防范和化解支付風(fēng)險,2017年10月至2018年1月,中國人民銀行分別對卡友支付服務(wù)有限公司和付臨門(mén)支付有限公司開(kāi)展了支付結算業(yè)務(wù)執法檢查。
此次針對兩家機構的處罰力度不小。中國人民銀行綜合考慮卡友公司、付臨門(mén)公司違法違規行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節以及社會(huì )危害程度等因素,依據《中華人民共和國中國人民銀行法》《非金融機構支付服務(wù)管理辦法》《銀行卡收單業(yè)務(wù)管理辦法》的規定,對卡友公司給予警告,沒(méi)收違法所得92萬(wàn)余元,并處罰款2490萬(wàn)余元,合計處罰金額2582萬(wàn)余元;對付臨門(mén)公司給予警告,沒(méi)收違法所得147萬(wàn)余元,并處罰款744萬(wàn)余元,合計處罰金額892萬(wàn)余元。
同時(shí),為防范金融風(fēng)險,兩家非銀行支付機構一年內有序退出嚴重違規區域的銀行卡收單業(yè)務(wù)?ㄓ压就顺鲑F州、西藏、重慶等25個(gè)。ㄗ灾螀^、直轄市)的銀行卡收單業(yè)務(wù);付臨門(mén)公司退出四川省的銀行卡收單業(yè)務(wù)。
央行有關(guān)負責人介紹,經(jīng)查實(shí),卡友公司存在違反收單交易信息管理規定、違反收單外包業(yè)務(wù)管理規定、違反備付金管理規定、違反變更事項管理規定、違規留存銀行卡敏感信息、未落實(shí)商戶(hù)現場(chǎng)檢查制度、違反收單結算賬戶(hù)設置管理規定等違規問(wèn)題。檢查還發(fā)現,卡友公司存在未按規定完整保存交易記錄、嚴重違反商戶(hù)實(shí)名制管理規定等違規行為,且存在消極配合人民銀行檢查監督的情況。付臨門(mén)公司存在違反商戶(hù)實(shí)名制管理規定、違反收單交易信息管理規定、違反資金結算相關(guān)規定、違反備付金管理規定、違反收單外包業(yè)務(wù)管理規定、未落實(shí)商戶(hù)現場(chǎng)檢查制度、違反風(fēng)險監測管理相關(guān)規定、違反收單結算賬戶(hù)設置管理規定等違規問(wèn)題。
2018年以來(lái),中國人民銀行對支付機構的各類(lèi)處罰“節奏”明顯加快。據不完全統計,今年以來(lái)與支付相關(guān)的各類(lèi)“罰單”已經(jīng)超過(guò)57張。
7月27日,人民銀行北京營(yíng)管部還公布了針對支付機構的處罰信息,高匯通被罰人民幣1萬(wàn)元,銀盈通違規兩項,分別被罰款3萬(wàn)元、1萬(wàn)元。7月25日,易通金服支付因違反支付結算業(yè)務(wù)規定,被人民銀行濟南分行罰款逾189萬(wàn)元。
在“罰單”不斷的同時(shí),支付牌照續展也嚴格把關(guān)。7月5日,央行公布的《2018年7月非銀行支付機構(支付業(yè)務(wù)許可證)續展決定公示信息》顯示,對4家支付機構的牌照不予續展。
從2011年開(kāi)始,央行陸續向市場(chǎng)發(fā)放了271張支付牌照。隨著(zhù)牌照暫停審批,且對部分不合規機構不予續展牌照,《中國支付清算行業(yè)運行報告(2018)》顯示,截至2017年底,支付牌照已經(jīng)減少到218張。
今年2月份,央行召開(kāi)支付結算工作會(huì )議時(shí),央行副行長(cháng)范一飛表示,要嚴厲打擊支付亂象,規范市場(chǎng)秩序。5月份,央行支付結算司司長(cháng)謝眾說(shuō),將持續做好正本清源工作,進(jìn)一步加大市場(chǎng)監管力度,防范化解金融風(fēng)險,對各類(lèi)違規支付行為的整頓處罰絕不手軟,維護支付市場(chǎng)的公平競爭秩序,使移動(dòng)支付服務(wù)更好地發(fā)揮對實(shí)體經(jīng)濟和普惠金融發(fā)展的促進(jìn)作用。
央行有關(guān)負責人稱(chēng),央行今后將持續加強支付結算市場(chǎng)監管,從嚴懲處支付結算違法違規行為,保障支付市場(chǎng)的持續、穩定和健康發(fā)展。
(責任編輯:王炬鵬)