“中國品牌之都”“國家新型城鎮化綜合試點(diǎn)”“全國科技進(jìn)步先進(jìn)市”“全國文明城市”“國家園林城市”……在福建省泉州市晉江城市展館一樓的墻上,整齊地掛著(zhù)這些國家級的牌子。
這些明晃晃的金色招牌,記錄著(zhù)晉江這座縣級城市在改革開(kāi)放中創(chuàng )造的“晉江奇跡”。
盡管地處東南沿海,但晉江土地貧瘠、資源匱乏。1978年,晉江的地區生產(chǎn)總值僅1.45億元,人均GDP僅154元。
經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放浪潮的洗禮,今天的晉江已不可同日而語(yǔ)。2017年,晉江的地區生產(chǎn)總值達1981.5億元,是1978年的1366倍;財政總收入212.23億元,是1978年的1158倍;經(jīng)濟總量連續24年位居福建省縣域首位、縣域經(jīng)濟基本競爭力連續17屆位居全國前十……
“晉江奇跡”的背后,離不開(kāi)“晉江經(jīng)驗”的指引。習近平同志在擔任福建省委副書(shū)記和福建省省長(cháng)期間,曾7次到晉江調研,并于2002年總結提出了“六個(gè)始終堅持”和“正確處理五大關(guān)系”的“晉江經(jīng)驗”。十多年來(lái),敢為人先、愛(ài)拼善贏(yíng)的晉江人,把“晉江經(jīng)驗”作為全面推進(jìn)縣域經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵指引,成功走出了一條全面發(fā)展之路。
“愛(ài)拼才會(huì )贏(yíng)”
“你知道凌晨公雞打鳴之前,為什么會(huì )有三四個(gè)‘啪’的聲音嗎?”福建省盼盼食品集團股份有限公司董事長(cháng)蔡金垵自問(wèn)自答:“那是公雞打鳴前翅膀拍地發(fā)出來(lái)的聲音!
今年53歲的蔡金垵,高中畢業(yè)后因為家境貧寒而放棄學(xué)業(yè)。他學(xué)過(guò)修手表,販賣(mài)過(guò)桂圓干、荔枝干。上世紀90年代,走南闖北的他敏銳地察覺(jué)到,以健康時(shí)尚為主題的休閑食品有巨大市場(chǎng)空間。于是,他拿出所有積蓄,于1996年創(chuàng )辦了盼盼食品公司。
“剛創(chuàng )業(yè)的時(shí)候,我壓力巨大,經(jīng)常失眠。剛好廠(chǎng)房后面有個(gè)雞舍,睡不著(zhù)的我才發(fā)現公雞打鳴前翅膀拍地的現象!辈探饒澔貞浾f(shuō)。
壓力沒(méi)有壓垮蔡金垵,他一步一步地摸索,一點(diǎn)一滴地累積。如今,盼盼食品集團在全國已經(jīng)建有16個(gè)大型現代化生產(chǎn)基地,市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )遍布全國各省市縣和鄉鎮。
蔡金垵身上流露出的敢拼、愛(ài)拼、善拼的個(gè)性,其實(shí)也是晉江“創(chuàng )一代”企業(yè)家的鮮明特征。在改革開(kāi)放大潮中,晉江涌現出了一大批企業(yè)家,他們始終在市場(chǎng)競爭最為激烈、附加值又很小的傳統產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中摸爬滾打、逆勢而上,在逆境中求生存、求發(fā)展。
1953年出生的洪肇設從一塊門(mén)板、一臺縫紉機、一個(gè)燒炭的熨斗、一把剪刀起步,把家庭式的服裝作坊不斷做大,最終創(chuàng )建了福建柒牌集團有限公司。
1998年,45歲的洪肇設已有數千萬(wàn)元積蓄,但他沒(méi)有選擇安逸,力排眾議引進(jìn)了最先進(jìn)的西裝生產(chǎn)線(xiàn)!拔矣浀蒙a(chǎn)線(xiàn)建好沒(méi)多久,習近平同志就來(lái)參觀(guān)了。他鼓勵我們,一定要放手干、大膽干,不能畏首畏尾!焙檎卦O回憶說(shuō),在習近平同志的鼓勵下,柒牌立下了“不做就不做,做就要做到最好”的信條,依靠質(zhì)量提升、誠信經(jīng)營(yíng)、規范管理等一系列舉措,克服了資金、管理、銷(xiāo)路等一系列困難,最終取得了成功。
晉江市委書(shū)記劉文儒告訴記者,多年來(lái),晉江人民始終秉承“愛(ài)拼才會(huì )贏(yíng)”的頑強拼搏精神,把解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力作為各項工作的立足點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn),只要是有利于解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力的,就在實(shí)踐中大膽去闖、去試。
憑借這樣的毅力與韌勁,晉江市硬是把紡織服裝、陶瓷建材、制鞋、食品等傳統產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為晉江的支柱產(chǎn)業(yè)。
目前,晉江全市民營(yíng)企業(yè)達4.8萬(wàn)家,形成紡織服裝、制鞋2個(gè)超千億元和食品飲料等5個(gè)超百億元產(chǎn)業(yè)集群,民營(yíng)經(jīng)濟創(chuàng )造出的經(jīng)濟總量、稅收和就業(yè)崗位占比都在全市的95%以上。
咬住實(shí)體經(jīng)濟不放松
“晉江經(jīng)驗”最為鮮明的特色,就是緊緊咬住實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展不放松。
在晉江全市GDP總量中,實(shí)體經(jīng)濟貢獻占比達60%以上,由實(shí)體經(jīng)濟創(chuàng )造出的產(chǎn)值、稅收和就業(yè)崗位占比都在95%以上。
劉文儒告訴記者,隨著(zhù)中國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),晉江許多傳統產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著(zhù)較大壓力,高新產(chǎn)業(yè)比重偏低,創(chuàng )新發(fā)展內生動(dòng)力不足等問(wèn)題較為突出。但是,晉江仍然堅守實(shí)體經(jīng)濟,提出“先進(jìn)制造業(yè)立市,高新產(chǎn)業(yè)強市,現代服務(wù)業(yè)興市”的發(fā)展思路。
在安踏集團位于晉江市池店鎮的運動(dòng)科學(xué)實(shí)驗室里,記者看到,利用腳型掃描儀,兩分鐘內就可以完成對足部的掃描,并能獲取十幾項足部三維數據,實(shí)現量足定制。
“堅守實(shí)體經(jīng)濟,不能墨守成規,更不能抱殘守缺。特別是對于傳統產(chǎn)業(yè),必須始終堅持以市場(chǎng)為導向,通過(guò)技術(shù)創(chuàng )新,研發(fā)出適銷(xiāo)對路的產(chǎn)品,不斷提升產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力!卑蔡ぜ瘓F董事局主席兼CEO丁世忠說(shuō),近年來(lái),安踏一直致力于通過(guò)技術(shù)研發(fā)來(lái)提升產(chǎn)品品質(zhì)與科技含量。從2005年成立技術(shù)中心至今,安踏擁有自主研發(fā)的專(zhuān)利超過(guò)600項。
在加快推動(dòng)傳統制造業(yè)邁向中高端的同時(shí),晉江也在加快推動(dòng)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。
記者來(lái)到福建省晉華存儲器集成電路生產(chǎn)線(xiàn)項目施工現場(chǎng)時(shí),氣勢恢宏的辦公樓和廠(chǎng)房正在進(jìn)行裝修作業(yè),F場(chǎng)工作人員介紹說(shuō),這是目前國內單體面積最大的集成電路生產(chǎn)廠(chǎng)房,“繞著(zhù)走一圈得有1公里路”。
晉華公司副總經(jīng)理徐征介紹說(shuō),這一存儲器集成電路生產(chǎn)線(xiàn)項目總投資370億元,一期項目預計今年9月可以正式投產(chǎn),產(chǎn)值可達16億美元。整個(gè)項目全部投產(chǎn)后,產(chǎn)值可達60億美元。
晉江市副市長(cháng)王文暉告訴記者,晉江市委市政府經(jīng)過(guò)持續籌劃和反復論證,主動(dòng)融入國家發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)的戰略布局,把集成電路產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)培育的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新一輪發(fā)展的重要引擎。
根據相關(guān)規劃,晉江將以國內空白的內存制造為切入點(diǎn),引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè),打造涵蓋設計、制造、封測、材料裝備、終端應用為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈,到2025年建成千億產(chǎn)業(yè)集群。目前,已有包括晉華存儲器、矽品電子、美國空氣化工等20多個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈項目簽約落地,全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈雛形逐步呈現。
政企始終保持良好互動(dòng)
良性的“政企互動(dòng)”是晉江民營(yíng)經(jīng)濟健康高速發(fā)展的法寶,也是“晉江經(jīng)驗”的重要內容之一。
“在不同發(fā)展階段、關(guān)鍵節點(diǎn),我們都會(huì )因勢利導,提出不同發(fā)展戰略,幫助企業(yè)找方向、定航標!眲⑽娜逭f(shuō),近年來(lái),晉江市每年召開(kāi)企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展大會(huì ),與民營(yíng)企業(yè)家共謀轉型升級大計。如今,“創(chuàng )新驅動(dòng)”“人才強市”和“國際化”等發(fā)展戰略,以及“先進(jìn)制造業(yè)立市、高新產(chǎn)業(yè)強市、現代服務(wù)業(yè)興市”的實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展思路,已經(jīng)成為政商之間的共識。
在做好“引路人”的同時(shí),政府也努力當好“推車(chē)手”,特別是通過(guò)搭建專(zhuān)業(yè)技術(shù)公共平臺,為企業(yè)解決創(chuàng )新中的“痛點(diǎn)”,推動(dòng)企業(yè)更好地搞創(chuàng )新研發(fā)。
李俊博士是中國科學(xué)院泉州裝備制造研究所的研究員。2015年,他放棄了國外的優(yōu)越條件,回國發(fā)展。李俊說(shuō),泉州的傳統制造業(yè)特別是裝備制造領(lǐng)域有著(zhù)較為雄厚的基礎,但科研力量薄弱,這恰恰是科研人員的機遇所在。
加盟中科院泉州裝備制造研究所后,李俊參與了一家鞋業(yè)設備制造企業(yè)的技術(shù)改造項目。2017年,這項研究“開(kāi)花結果”,雙方合作開(kāi)發(fā)的鞋底噴膠機器人銷(xiāo)售額達到5000多萬(wàn)元,而此前,這家公司一年的總銷(xiāo)售額也才2000多萬(wàn)元。
晉江市經(jīng)濟和信息化局局長(cháng)郭浪滔說(shuō),近年來(lái),晉江市充分運用中科院泉州裝備所、晉江—哈工大機器人研發(fā)中心等本土專(zhuān)業(yè)技術(shù)公共平臺,為上百家企業(yè)實(shí)施智能化改造升級提供了現場(chǎng)技術(shù)咨詢(xún)服務(wù);綜合分析產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求共性問(wèn)題,組織產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)與國內高;蚩蒲袡C構共同合作進(jìn)行試點(diǎn)改造,策劃召開(kāi)晉江市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目對接會(huì ),為企業(yè)與科研院所最新技術(shù)對接牽線(xiàn)搭橋,解決了多項產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性問(wèn)題。
晉江市還努力當好“服務(wù)員”,堅持“不叫不到、隨叫隨到、服務(wù)周到、說(shuō)到做到”的服務(wù)理念,持續深化“放管服”改革,全力構建法治化、國際化、便利化的一流營(yíng)商環(huán)境。
“習近平同志在總結‘晉江經(jīng)驗’時(shí)指出,政府要變以管理為主為以服務(wù)和引導為主,做到既不‘越位’,又不‘缺位’、‘錯位’或‘不到位’,通過(guò)及時(shí)引導、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和有效管理,來(lái)履行好各級黨委、政府領(lǐng)導經(jīng)濟工作的歷史責任!眲⑽娜逭f(shuō),晉江市始終注重轉變角色、轉變職能,在依法依規、不貪不占前提下,大膽接觸企業(yè)、大膽為企業(yè)謀利,以最快速度響應企業(yè)需求,以最大限度支持企業(yè)轉型,以最強力度服務(wù)企業(yè)發(fā)展。
“晉江經(jīng)驗”煥發(fā)出蓬勃生機
習近平同志當年指出,“晉江經(jīng)驗”是晉江、泉州也是福建的一筆巨大財富,需要我們在新世紀新階段,不斷進(jìn)行總結、創(chuàng )新和發(fā)展,并用以指導晉江、泉州和福建全省改革開(kāi)放與社會(huì )主義現代化建設的不斷發(fā)展著(zhù)的社會(huì )實(shí)踐。
“習近平同志總結的‘晉江經(jīng)驗’是我們改革實(shí)踐的成功指導,也是新時(shí)代指導我們闊步前行的制勝法寶!比菔形瘯(shū)記康濤說(shuō),泉州市深入貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,深入落實(shí)習近平總書(shū)記對福建工作重要指示精神,按照“六個(gè)始終堅持”和“正確處理好五個(gè)關(guān)系”的要求,走出一條全面發(fā)展路子,實(shí)現了總量、結構、城鎮、民生的“四個(gè)跨越”。
福建省委常委、宣傳部長(cháng)梁建勇表示,16年來(lái)特別是黨的十八大以來(lái),福建在黨中央堅強領(lǐng)導下,積極踐行、不斷豐富和發(fā)展“晉江經(jīng)驗”,堅持解放思想、開(kāi)拓創(chuàng )新,以全面發(fā)展為核心目標,緊抓實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展不放松,推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )持續快速健康發(fā)展,“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建建設取得顯著(zhù)成效。
。ń(jīng)濟日報采訪(fǎng)組成員:楊國民 薛志偉 ;荽 王 玥 林火燦 本文執筆:林火燦)