經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京6月22日訊（記者沈則瑾）6月21日，為打造成為擴大金融開(kāi)放的新高地，繼續保持上海自貿試驗區金融業(yè)對外開(kāi)放度的全國領(lǐng)先地位，上海自貿區6月21日再推《中國（上海）自由貿易試驗區關(guān)于擴大金融服務(wù)業(yè)對外開(kāi)放 進(jìn)一步形成開(kāi)發(fā)開(kāi)放新優(yōu)勢的意見(jiàn)》（下稱(chēng)“意見(jiàn)”）。

　　意見(jiàn)分六大部分、二十五條舉措，涵蓋了吸引外資金融機構集聚、便利外資金融機構落戶(hù)、全面深化金融改革創(chuàng )新、金融服務(wù)科創(chuàng )中心建設、集聚發(fā)展高層次金融人才、構建與國際規則接軌的金融法治環(huán)境等六個(gè)方面，體現了上海自貿區在擴大金融開(kāi)放中的“試驗田”作用，為上海自貿區主動(dòng)承接國家金融服務(wù)業(yè)開(kāi)放重大舉措落地，加強上海國際金融中心與自貿試驗區建設聯(lián)動(dòng)提供有力的支持和保障。意見(jiàn)主要內容包括：

　　擴大上海自貿試驗區銀行業(yè)對外開(kāi)放。支持外國銀行同時(shí)設立分行和子行。支持外資銀行擴大業(yè)務(wù)范圍。支持商業(yè)銀行發(fā)起設立不設外資持股比例上限的金融資產(chǎn)投資公司和理財公司。鼓勵外資投資信托、金融租賃、汽車(chē)金融、貨幣經(jīng)紀、消費金融等銀行業(yè)金融領(lǐng)域。借鑒境外監管沙盒經(jīng)驗，深化上海自貿試驗區銀行業(yè)務(wù)創(chuàng )新監管互動(dòng)機制，支持銀行業(yè)務(wù)開(kāi)放創(chuàng )新。

　　擴大上海自貿試驗區證券業(yè)對外開(kāi)放。支持設立外資控股的證券公司、基金管理公司、期貨公司。支持已設立的合資證券公司、基金管理公司和期貨公司提高外資股權比例。

　　擴大上海自貿試驗區保險業(yè)對外開(kāi)放。支持設立外資控股的人身險公司。支持設立外資保險集團、再保險機構、保險代理和保險公估公司。支持外資保險經(jīng)紀公司擴大經(jīng)營(yíng)范圍。探索推進(jìn)巨災債券試點(diǎn)。

　　支持境外中央銀行和國際金融組織在上海自貿試驗區設立代表處或分支機構。支持境外評級機構在上海自貿試驗區內設立分支機構，并在銀行間債券市場(chǎng)開(kāi)展信用評級業(yè)務(wù)。支持外商投資支付機構申請取得支付業(yè)務(wù)許可證。

　　支持管理規�？壳�、投資理念先進(jìn)、投資經(jīng)驗豐富的跨國資管在上海自貿試驗區設立外資資管區域總部。支持外資資管公司、機構投資方參與設立陸家嘴資管聯(lián)合會(huì )，搭建上海自貿試驗區資管行業(yè)綜合發(fā)展平臺。

　　支持開(kāi)展實(shí)質(zhì)性業(yè)務(wù)的外資機構在上海自貿試驗區設立融資租賃公司。支持境外飛機租賃公司利用上海推動(dòng)租賃行業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策在保稅區設立項目子公司或區域中心。推進(jìn)融資租賃外債便利化試點(diǎn)，支持注冊在上海自貿試驗區的融資租賃公司項目子公司，共享母公司外債額度。圍繞國家“一帶一路”等戰略，鼓勵融資租賃公司開(kāi)展跨境人民幣業(yè)務(wù)，拓展海外租賃市場(chǎng)。

　　對銀、證、保持牌類(lèi)金融機構及其分、子公司、融資租賃公司（含SPV）、私募投資企業(yè)、金融專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構，依據公司類(lèi)型全部或部分給予落戶(hù)獎勵、貢獻獎勵和人才獎勵。對重點(diǎn)外資金融機構落戶(hù)上海自貿試驗區，加大獎勵力度。

　　在金融監管部門(mén)的統一布署和支持下，在上海自貿試驗區穩步推進(jìn)資本項目管理的便利化和可兌換，先行先試外匯管理改革，拓展自由貿易賬戶(hù)的投融資功能和適用范圍。

　　深化陸家嘴金融城和張江科學(xué)城雙城聯(lián)動(dòng)。發(fā)揮小微增信基金政策效應，引導信貸資金重點(diǎn)向科創(chuàng )企業(yè)傾斜。加快建設企業(yè)上市培育基地，優(yōu)化從股改到上市的服務(wù)鏈，鼓勵企業(yè)在本市上市掛牌，擴大直接融資規模。引導金融服務(wù)資源聚焦張江科學(xué)城，構建全生命周期的科創(chuàng )企業(yè)金融服務(wù)體系。

　　提高外籍人才通行和居留便利。深化上海自貿試驗區外籍高層次人才、外籍華人申辦永久居留機制。為上海自貿試驗區企業(yè)聘雇的外籍人才提供人才口岸簽證申請便利等。