習近平總書(shū)記前不久強調指出:推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是做好經(jīng)濟工作的根本要求。高質(zhì)量發(fā)展就是體現新發(fā)展理念的發(fā)展,是經(jīng)濟發(fā)展從“有沒(méi)有”轉向“好不好”。認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記這一重要指示精神,對于做好當前經(jīng)濟工作,推進(jìn)國民經(jīng)濟持續健康發(fā)展,具有十分重要的意義。
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今年以來(lái),我國經(jīng)濟延續了穩中向好態(tài)勢。經(jīng)濟運行表現出供求關(guān)系持續改善、經(jīng)濟結構持續優(yōu)化、動(dòng)能轉換持續加快、質(zhì)量效益持續提升、社會(huì )預期正在持續向好等特征。從主要經(jīng)濟指標看,內需拉動(dòng)作用增強,工業(yè)和服務(wù)業(yè)協(xié)同性較好,結構調整對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用明顯,供給側結構性改革不斷深化,新興產(chǎn)業(yè)成長(cháng)和傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級態(tài)勢良好,經(jīng)濟運行內在穩定性有效提升,質(zhì)量效益保持較好水平,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得良好開(kāi)端。
同時(shí)也要清醒看到,在我國這樣一個(gè)經(jīng)濟和人口規模巨大的國家,高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段并不容易。制約我國經(jīng)濟持續向好的結構性、深層次問(wèn)題仍然突出,打好防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治“三大攻堅戰”還有不少難題需要攻克,世界經(jīng)濟政治形勢更加錯綜復雜。對此,我們既要增強憂(yōu)患意識,堅持問(wèn)題導向,積極解決突出矛盾和問(wèn)題;又要保持戰略定力,堅持高質(zhì)量發(fā)展不動(dòng)搖,抓住高質(zhì)量發(fā)展不松勁。
應該強調,我國經(jīng)濟從高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段后,已不可能像以往那樣主要依靠要素高投入數量的增長(cháng),而必須轉向更多依靠全要素生產(chǎn)率的提高。推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,是高質(zhì)量發(fā)展階段的必然要求。只有實(shí)現三大變革,我們才能在保持一定增長(cháng)速度的同時(shí),開(kāi)創(chuàng )質(zhì)量效益明顯提高、穩定性和可持續性明顯增強的發(fā)展新局面。
高質(zhì)量發(fā)展,集中體現了堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,是為了更好滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要的發(fā)展。對于各地區各部門(mén)來(lái)說(shuō),著(zhù)力推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,一方面必須主動(dòng)與中央提出的高質(zhì)量發(fā)展要求對表,對得上的應加緊推進(jìn),對不上的則應及時(shí)改正。另一方面,還必須抓緊出臺推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的指標體系、政策體系、標準體系、統計體系、績(jì)效評價(jià)、政績(jì)考核辦法,使各地區各部門(mén)在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上有所遵循。
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推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是做好經(jīng)濟工作的根本要求。按照這個(gè)要求,我們必須堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,以供給側結構性改革為主線(xiàn),推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,著(zhù)力開(kāi)創(chuàng )發(fā)展新局面。
其一,供給側結構性改革要在“破”和“立”上同時(shí)發(fā)力。繼續推動(dòng)鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能,適時(shí)將去產(chǎn)能范圍擴大到更多產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè),并且,應逐步由總量性去產(chǎn)能為主轉向系統性去產(chǎn)能、結構性?xún)?yōu)化產(chǎn)能為主。緊緊抓住處置僵尸企業(yè)這個(gè)“牛鼻子”,把去產(chǎn)能與深化國企改革、推進(jìn)企業(yè)兼并重組和升級改造結合起來(lái),妥善處置企業(yè)債務(wù),做好人員安置工作。同時(shí),要從嚴重制約經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節、從人民群眾迫切需要解決的突出問(wèn)題入手,既補硬短板也補軟短板,既補發(fā)展短板也補制度短板,通過(guò)改革使市場(chǎng)價(jià)格機制真正引導資源配置,營(yíng)造有國際競爭力的營(yíng)商環(huán)境,增強微觀(guān)主體內生動(dòng)力。鼓勵民間資本進(jìn)入醫療、養老、教育等社會(huì )領(lǐng)域,解決好人民群眾反映強烈的教育、衛生、食品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境等問(wèn)題。
其二,把提高供給質(zhì)量作為主攻方向,顯著(zhù)增強我國經(jīng)濟質(zhì)量?jì)?yōu)勢。要樹(shù)立質(zhì)量第一的強烈意識,在農產(chǎn)品、工業(yè)制成品、裝備制造、工程建設、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域提高標準,加強全面質(zhì)量管理,強化知識產(chǎn)權保護和管理,提升競爭質(zhì)量,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,引導企業(yè)突出主業(yè),發(fā)揚工匠精神,加強品牌建設,培育更多“百年老店”,增強核心競爭力,使中國質(zhì)量同中國速度一樣享譽(yù)世界。
其三,注重創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展,緊緊扭住創(chuàng )新這個(gè)“牛鼻子”,強化創(chuàng )新體系和創(chuàng )新能力建設,推動(dòng)科技創(chuàng )新和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展深度融合,塑造更多依靠創(chuàng )新驅動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。這包括,圍繞新一代信息網(wǎng)絡(luò )、智能綠色制造、現代農業(yè)、現代能源、資源高效利用、海洋等領(lǐng)域推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng )新;運用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)改造升級傳統產(chǎn)業(yè),以技術(shù)的群體性突破支撐和引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展;促進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新和管理創(chuàng )新、商業(yè)模式創(chuàng )新融合,拓展數字消費、電子商務(wù)、現代物流、互聯(lián)網(wǎng)金融等新興服務(wù)業(yè),大力發(fā)展數字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、智能經(jīng)濟,從而不斷提升我國經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益,不斷開(kāi)辟我國發(fā)展的新空間。
。ū疚膩(lái)源:經(jīng)濟日報 作者:中央黨校習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究中心 鄭光輝)
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