
今年一季度,我國跨境資金流動(dòng)保持平穩,境內外匯市場(chǎng)供求自主平衡。目前來(lái)看,中美貿易摩擦對我國國際收支影響總體可控。在此背景下,外匯局將繼續推進(jìn)貿易投資便利化,穩步有序地推進(jìn)資本項目和外匯市場(chǎng)雙向開(kāi)放,同時(shí)以防范化解金融風(fēng)險為重點(diǎn),完善跨境資本流動(dòng)管理框架,維護國家經(jīng)濟金融安全
“總體來(lái)看,今年一季度,我國跨境資金流動(dòng)保持平穩,境內外匯市場(chǎng)供求自主平衡!4月19日,在國新辦新聞發(fā)布會(huì )上,國家外匯管理局國際收支司司長(cháng)、新聞發(fā)言人王春英說(shuō),今年一季度,全球經(jīng)濟繼續穩步復蘇,國際金融市場(chǎng)波動(dòng)有所增加。我國經(jīng)濟運行延續穩中向好態(tài)勢,轉型升級深入推進(jìn),質(zhì)量效益持續提升。人民幣對美元匯率雙向波動(dòng)并保持基本穩定,匯率預期合理分化。
跨境資金雙向流動(dòng)
形勢更加穩定
隨著(zhù)主要經(jīng)濟體貨幣政策走向正;、國際金融市場(chǎng)波動(dòng)加劇,跨境資金流動(dòng)情況近年來(lái)備受關(guān)注。對于一季度的情況,王春英將其精煉成一句話(huà):跨境資金雙向流動(dòng)形勢更加穩定、外匯供求自主平衡格局進(jìn)一步鞏固。
從外匯局公布的數據看,一季度,市場(chǎng)主體的涉外收入、支出以及結匯、售匯都呈現平穩增長(cháng)。銀行代客涉外收入同比增長(cháng)25%,涉外支出增長(cháng)19%,銀行結匯增長(cháng)16%,售匯增長(cháng)9%,說(shuō)明我國市場(chǎng)主體涉外經(jīng)濟活動(dòng)總體上有序推進(jìn),且穩步提升。
值得注意的是,外匯買(mǎi)賣(mài)并沒(méi)有出現較大波動(dòng)。一季度,人民幣匯率在市場(chǎng)力量推動(dòng)下呈現有升有貶、雙向波動(dòng)的態(tài)勢。今年前3個(gè)月,人民幣對美元匯率中間價(jià)升值3.9%,主要體現在1月份升值了3.2%,2月份以來(lái)雙向小幅波動(dòng)更加明顯。
同時(shí),企業(yè)、個(gè)人結售匯與銀行等市場(chǎng)機構的外匯買(mǎi)賣(mài)自求平衡。一方面,從企業(yè)和個(gè)人的結售匯來(lái)看,平衡狀況較好,延續了半年多小幅順差和逆差交替的走勢。今年1月份至3月份,銀行代客結售匯分別是順差23億美元、逆差16億美元和26億美元;另一方面,在外匯市場(chǎng)中,遠期和期權交易引起的外匯供求,還有參與到銀行間外匯市場(chǎng)的一些境外機構的外匯買(mǎi)賣(mài)等,都是其他主要的外匯供求因素,與企業(yè)、個(gè)人結售匯差額之間形成平衡關(guān)系,實(shí)現了市場(chǎng)的自主出清。個(gè)人購匯逐月小幅回落,一季度累計購匯同比下降1%。
“我們相信,我國跨境資金流動(dòng)總體平衡和平穩運行的大格局不會(huì )改變!蓖醮河娬{,今年我國跨境資金仍將保持雙向流動(dòng)、總體平衡的局面。從國際上看,全球經(jīng)濟復蘇的勢頭還是沒(méi)有改變,主要經(jīng)濟體貨幣政策正;M(jìn)程依然符合市場(chǎng)預期。當然,外部不穩定因素繼續存在,近期國際金融市場(chǎng)波動(dòng)性有所上升,但穩定因素目前仍占主導地位。國內來(lái)看,政策和經(jīng)濟基本面支撐因素更加穩固。經(jīng)濟開(kāi)局良好,從金融風(fēng)險防控的角度,也做了非常嚴密的部署,包括推動(dòng)金融監管體制改革等,這些都為金融市場(chǎng)穩定和持續健康發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎。
貿易摩擦對我國
國際收支影響可控
在中美貿易摩擦背景下,各方也在關(guān)注我國會(huì )不會(huì )考慮通過(guò)加強跨境資本流動(dòng)管理或采取其他措施予以應對!皬哪壳翱,中美貿易摩擦對我國國際收支影響總體可控!蓖醮河⒈硎,外匯局也對中國跨境資金流動(dòng)可能受到的影響進(jìn)行了深入分析。
當前,我國經(jīng)常賬戶(hù)收支更趨平衡且保持在合理區間的格局不會(huì )變。近年來(lái),中國經(jīng)常賬戶(hù)收支持續處于基本平衡的合理區間,2017年經(jīng)常賬戶(hù)順差與GDP之比為1.3%。未來(lái)在內外部經(jīng)濟和政策環(huán)境影響下,經(jīng)常賬戶(hù)收支可能更趨平衡。
“短期來(lái)看,不排除個(gè)別季度會(huì )有波動(dòng),但中長(cháng)期看,經(jīng)常賬戶(hù)收支將是一個(gè)平穩、有序的發(fā)展過(guò)程!蓖醮河⒈硎,中國對外開(kāi)放新格局仍會(huì )有序推進(jìn),金融市場(chǎng)雙向開(kāi)放將有利于跨境資本均衡流動(dòng)。此外,貿易保護主義并不被國際市場(chǎng)看好,歐元區、日本等經(jīng)濟體持續復蘇等因素,都會(huì )抑制美元匯率大幅走強,這也有助于中國跨境資本流動(dòng)的穩定。因此,中國跨境資金雙向流動(dòng)、總體平衡的局面不會(huì )發(fā)生比較大的變化。
“當然,我們也會(huì )持續關(guān)注中美貿易摩擦的進(jìn)展情況,客觀(guān)評估、及時(shí)研判!蓖醮河娬{,實(shí)際上,我們認為,適應或者是應對外部沖擊或外部環(huán)境變化,最根本的方法仍舊是做好自己的事情,保持國內經(jīng)濟平穩健康發(fā)展。
為此,外匯局將一方面繼續推進(jìn)貿易投資便利化,以促進(jìn)貿易投資便利化為重點(diǎn),深化外匯管理改革,穩步有序地推進(jìn)資本項目和外匯市場(chǎng)雙向開(kāi)放,服務(wù)國家全面開(kāi)放新格局和實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展。另一方面以防范化解金融風(fēng)險為重點(diǎn),完善跨境資本流動(dòng)管理框架,防范跨境資本流動(dòng)風(fēng)險,保障外匯儲備安全、流動(dòng)和保值增值,維護國家經(jīng)濟金融安全。
穩妥有序推進(jìn)
資本項目可兌換
“我們會(huì )穩妥有序推進(jìn)資本項目可兌換,促進(jìn)金融市場(chǎng)雙向開(kāi)放,在這方面會(huì )持續推進(jìn)境內股票和債券市場(chǎng)的開(kāi)放,完善債券通,研究滬倫通,支持滬港、深港股票市場(chǎng)交易互聯(lián)互通機制!蓖醮河娬{。
近期,在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì )上,中國人民銀行行長(cháng)易綱宣布了進(jìn)一步擴大金融業(yè)對外開(kāi)放的具體措施和時(shí)間表,并明確表示,金融業(yè)對外開(kāi)放將與匯率形成機制改革和資本項目可兌換進(jìn)程相互配合,共同推進(jìn)。
從2017年底開(kāi)始,上海、深圳兩地就啟動(dòng)了新一輪的QDLP(合格境內有限合伙人)和QDIE(合格境內投資企業(yè))相關(guān)工作,市場(chǎng)反應積極。王春英介紹,近日,外匯局根據上海和深圳試點(diǎn)需求和外匯形勢,擬增加這兩個(gè)地方的總額度。下一步,也會(huì )根據試點(diǎn)和國際收支狀況來(lái)穩步支持金融市場(chǎng)開(kāi)放,并將進(jìn)一步完善QFII、RQFII、QDII等外匯管理制度,積極支持國內有能力和有條件的企業(yè)開(kāi)展真實(shí)合規的對外投資,優(yōu)化金融服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)外商來(lái)華投資穩定增長(cháng)。
接下來(lái),我國將穩步推進(jìn)資本賬戶(hù)可兌換,深化人民幣匯率市場(chǎng)化形成機制改革,建立健全更加開(kāi)放和有競爭力的外匯市場(chǎng),進(jìn)一步提升跨境貿易投資自由和便利化程度。同時(shí),強化外匯市場(chǎng)監管能力建設,加強基礎設施建設,加強外匯儲備的運營(yíng)能力建設,積極支持“一帶一路”和國際產(chǎn)能合作,確保外匯儲備安全、流動(dòng)和保值增值。(經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 陳果靜)