在江蘇無(wú)錫，周末的南禪寺人流如織，南門(mén)湖的小橋流水與步行街的煙火繁華相得益彰，往來(lái)的公交車(chē)、出租車(chē)和私家車(chē)，經(jīng)過(guò)廣場(chǎng)斑馬線(xiàn)時(shí)都自覺(jué)減速禮讓行人，于無(wú)聲處盡顯這座城市的風(fēng)貌與底蘊。

　　中央文明委2017年舉行的全國精神文明建設表彰大會(huì )公布，無(wú)錫蟬聯(lián)全國文明城市稱(chēng)號，無(wú)錫江陰市、宜興市雙雙入選。由此，無(wú)錫創(chuàng )建了首個(gè)全國文明城市群。

　　無(wú)錫的文明城市創(chuàng )建是如何推動(dòng)的？

　　在無(wú)錫，城市文明體現在市民的一舉一動(dòng)中。環(huán)衛工人、公安民警、城管隊員、窗口行業(yè)人員、街道社區干部、義工志愿者等，共同撐起城市文明的脊梁，讓居民和游客處處感受到文明的服務(wù)。2017年，無(wú)錫擁有162萬(wàn)注冊志愿者、5名全國道德模范及提名獎獲得者、21名省道德模范及提名獎獲得者、71位“中國好人”、121位“江蘇好人”。

　　城市文明還體現在為民服務(wù)、增進(jìn)民生福祉上。例如宜興市占地18.5萬(wàn)平方米的洑溪河公園景觀(guān)提升工程，將一座新造的人行橋梁橫跨在健身步道與河中小島之間，島上還新建了廣場(chǎng)、濱水平臺和廊架、矮墻，大大開(kāi)闊了市民在此休閑的活動(dòng)半徑。不僅如此，2017年以來(lái)，針對文明城市創(chuàng )建中的老大難問(wèn)題，全市30多個(gè)部門(mén)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展交通秩序規范、市容環(huán)境整治、集貿市場(chǎng)改造等10方面工作，不僅給市民帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處，也使無(wú)錫的整體發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化。

　　文明的環(huán)境助推了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也為城市競爭力提升增添砝碼。經(jīng)過(guò)多年探索實(shí)踐，無(wú)錫的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)得到了長(cháng)足發(fā)展，2016年、2017年世界物聯(lián)網(wǎng)博覽會(huì )的成功舉辦，更讓全球產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、資本不斷向這塊土地高度集聚。比如航天科工一院就與無(wú)錫開(kāi)展戰略合作，其中包含的衛星遙感技術(shù)，將有力推進(jìn)無(wú)錫在物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)方面的發(fā)展。航天科工一院副院長(cháng)王毓敏曾表示，無(wú)錫是我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的高地，也是智慧城市建設的典范。

　　城市文明也體現在行政體制改革上。在江陰市行政審批局大廳里，江陰長(cháng)嶺物貿有限公司董事長(cháng)夏繼發(fā)拿著(zhù)手上的建筑工程施工許可證感慨道，“以前審批要一個(gè)個(gè)部門(mén)跑，一個(gè)證批下來(lái)至少要3個(gè)月，有時(shí)甚至要一年，現在19天就批下來(lái)了”。

　　夏繼發(fā)說(shuō)，審批速度直接決定了企業(yè)效益，按照以往的審批流程，一個(gè)建筑工程施工許可證需要跑土地規劃、建設、國土、安全監督、環(huán)保等10多個(gè)部門(mén)，如果兩個(gè)月不能獲批，企業(yè)極有可能失去市場(chǎng)先機，利潤大幅下滑�，F在這些業(yè)務(wù)只需在政務(wù)服務(wù)中心二樓行政審批局的項目投資建設窗口就可“一窗式”受理，再不用一次又一次跑了。

　　一窗受理后，后臺如何實(shí)現高效規范運作呢？江陰市行政審批局負責人說(shuō)，江陰市將發(fā)改、住建、工商等部門(mén)涉及市場(chǎng)準入、建設投資兩大領(lǐng)域的66項行政許可權事項和其他職權事項，劃入行政審批局集中審批。同時(shí)，打造市鎮村三級政務(wù)服務(wù)體系，采取“全程管控”“提前介入”“并聯(lián)審批”等機制，創(chuàng )新提出信息提前獲取、工作提前介入機制，500萬(wàn)元以下項目審批下放到鎮街政務(wù)服務(wù)中心，約60％的市場(chǎng)準入事項可在2個(gè)工作日以?xún)韧瓿�。在不�?dòng)產(chǎn)登記領(lǐng)域，開(kāi)設各類(lèi)涉不動(dòng)產(chǎn)登記窗口，增設“實(shí)體經(jīng)濟綠色通道”專(zhuān)窗，不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)基本實(shí)現4個(gè)工作日內完成。在投資建設領(lǐng)域，建立市、鎮、村三級代辦服務(wù)體系，組建覆蓋全市的代辦員隊伍，50%左右建設項目的施工許可證可在40個(gè)工作日內完成。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 薛海燕）