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甘肅明確政府職能堅持政事分開(kāi)建現代醫院管理制度

2018年03月25日 07:13   來(lái)源:中國新聞網(wǎng)   

  中新網(wǎng)蘭州3月24日電 (楊娜)甘肅省政府辦公廳近日披露,在明確政府職能深化“放管服”改革,并堅持政事分開(kāi)的原則下,甘肅將加快建立現代醫院管理制度。

  到2020年,基本形成維護公益性、調動(dòng)積極性、保障可持續的公立醫院運行新機制和決策、執行、監督相互協(xié)調、相互制衡、相互促進(jìn)的治理機制,促進(jìn)社會(huì )辦醫健康發(fā)展,推動(dòng)各級各類(lèi)醫院管理規范化、精細化、科學(xué)化,基本建立權責清晰、管理科學(xué)、治理完善、運行高效、監督有力的現代醫院管理制度。

  甘肅提出,應該界定清楚公立醫院作為事業(yè)單位擁有的自主運營(yíng)管理權限,實(shí)行所有權與經(jīng)營(yíng)權分離。為促進(jìn)公立醫院管理科學(xué)化、規范化、精細化,需要建立完善相關(guān)的規章制度。

  在制定醫院章程的基礎上,公立醫院要完善醫院決策機制。醫院依法依規享有經(jīng)營(yíng)管理自主權,在法定的權力義務(wù)范圍內開(kāi)展醫療衛生與健康服務(wù)活動(dòng)。院長(cháng)全面負責醫療、教學(xué)、科研、行政管理工作。院長(cháng)辦公會(huì )議是公立醫院行政、業(yè)務(wù)議事決策機構,對討論研究事項做出決定。

  醫院應健全民主管理制度,并健全醫療質(zhì)量安全管理制度。甘肅規定,院長(cháng)是醫院依法執業(yè)和醫療質(zhì)量安全的第一責任人,落實(shí)醫療質(zhì)量安全院、科兩級責任制。建立全員參與、覆蓋臨床診療服務(wù)全過(guò)程的醫療質(zhì)量管理與控制工作制度。嚴格落實(shí)首診負責、三級查房、分級護理、手術(shù)分級管理、抗菌藥物分級管理、臨床用血審核等醫療質(zhì)量安全核心制度,以及醫院感染管理、醫療質(zhì)量?jì)炔抗镜戎贫取?/p>

  同時(shí),甘肅還對醫院健全人力資源管理制度、完善財務(wù)資產(chǎn)管理制度等多方面作出規定。到2020年,甘肅將實(shí)現全省每千常住人口執業(yè)(助理)醫師數達到235人,每千常住人口注冊護士數達到28人。以執業(yè)(助理)醫師和注冊護士配置為重點(diǎn),按照醫院級別與功能任務(wù)的需要確定床位與人員配比,醫護比達到1∶12。

  為了進(jìn)一步引導患者到基層就診,甘肅要求全力推進(jìn)分級診療制度建設,各級各類(lèi)醫療機構要落實(shí)功能定位,暢通上下轉診通道,推動(dòng)上級醫療機構下轉患者數量持續增長(cháng),構建就醫和行醫新秩序。

  人才培養培訓管理、科研管理、后勤管理、信息管理等多方面的制度健全和完善,甘肅亦作出明確要求。

  此外,甘肅還從明確政府對公立醫院的舉辦職能,落實(shí)政府的投入責任,明確政府對醫院的監管職能推進(jìn)醫療服務(wù)價(jià)格改革等方面,建立健全治理體系,為公立醫院健康發(fā)展創(chuàng )造良好環(huán)境。(完)

(責任編輯:秦爽)

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