核心提示 2018年全國兩會(huì )全面貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,把黨的十九大提出的行動(dòng)綱領(lǐng)、戰略決策、重要部署落實(shí)到一個(gè)個(gè)報告、法案、方案中,在新時(shí)代征程上樹(shù)起一座豐碑。2020年全面建成小康社會(huì ),2035年基本實(shí)現社會(huì )主義現代化,到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會(huì )主義現代化強國。這一戰略安排既實(shí)事求是,又面向未來(lái),鼓舞人心、催人奮進(jìn)。
我們要在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的指導下,思想再解放、改革再深化、開(kāi)放再擴大。按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,圍繞建設現代化經(jīng)濟體系,推動(dòng)各項政策措施開(kāi)花結果。我們要打贏(yíng)防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰,落實(shí)科教興國、人才強國、鄉村振興等諸多戰略。
“新時(shí)代屬于每一個(gè)人,每一個(gè)人都是新時(shí)代的見(jiàn)證者、開(kāi)創(chuàng )者、建設者!绷暯娇倳(shū)記的講話(huà)是新長(cháng)征的總動(dòng)員,讓我們共同奮斗,腳踏實(shí)地落實(shí)各項戰略安排,努力創(chuàng )造屬于新時(shí)代的光輝業(yè)績(jì)。
黨的十九大報告提出,既要全面建成小康社會(huì )、實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標,又要乘勢而上開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程,向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍。參加2018年全國兩會(huì )的代表委員認為,“兩個(gè)一百年”的奮斗目標將“近期、中期、遠期”目標有機結合,要實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標,必須以更大的力度、更實(shí)的措施全面深化改革、擴大對外開(kāi)放,貫徹新發(fā)展理念,推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,建設現代化經(jīng)濟體系,不斷增強我國經(jīng)濟實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力。
向“兩個(gè)一百年”目標挺進(jìn)
“兩個(gè)一百年”奮斗目標是我們黨根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新階段、新情況作出的一項重大戰略安排和部署
黨的十九大報告提出,從十九大到二十大,是“兩個(gè)一百年”奮斗目標的歷史交匯期。綜合分析國際國內形勢和我國發(fā)展條件,從2020年到本世紀中葉可以分兩個(gè)階段來(lái)安排。第一個(gè)階段,從2020年到2035年,在全面建成小康社會(huì )的基礎上,再奮斗15年,基本實(shí)現社會(huì )主義現代化。第二個(gè)階段,從2035年到本世紀中葉,在基本實(shí)現現代化的基礎上,再奮斗15年,把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會(huì )主義現代化強國。
“‘兩個(gè)一百年’奮斗目標,既符合國情,又順應了人民群眾的美好生活需要!比珖舜蟠、閩南師范大學(xué)生物科學(xué)與技術(shù)學(xué)院副院長(cháng)陸鑾眉說(shuō),“兩個(gè)一百年”奮斗目標有利于凝心聚力,調動(dòng)一切積極因素,為實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)而奮斗。
全國人大代表、福建師范大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院院長(cháng)黃茂興說(shuō),“兩個(gè)一百年”奮斗目標是我們黨根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新階段、新情況作出的一項重大戰略安排和部署,清晰地描繪了中華民族偉大復興的路線(xiàn)圖,完全符合基本國情,也是通過(guò)艱苦奮斗可以實(shí)現的宏偉目標。實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標,不僅可以更好地使改革開(kāi)放成果惠及全國人民,而且將對世界的繁榮發(fā)展作出巨大貢獻。
全國政協(xié)委員、中央黨校教育長(cháng)羅宗毅表示,要完成“兩個(gè)一百年”奮斗目標,必須始終堅持黨對一切工作的領(lǐng)導,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺(jué)維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。
“實(shí)現‘兩個(gè)一百年’奮斗目標,教育事業(yè)肩負著(zhù)重大使命!比珖舜蟠、河北省廊坊市第六中學(xué)教師何金英說(shuō),在今后工作中將進(jìn)一步加強對學(xué)生的素質(zhì)教育,全面貫徹黨的教育方針,培養德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì )主義建設者和接班人。
推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
建設現代化經(jīng)濟體系,事關(guān)我們引領(lǐng)世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革潮流、贏(yíng)得國際競爭的主動(dòng)
在參加十三屆全國人大一次會(huì )議廣東代表團審議時(shí),習近平總書(shū)記強調指出,建設現代化經(jīng)濟體系,事關(guān)我們能否引領(lǐng)世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革潮流、贏(yíng)得國際競爭的主動(dòng),事關(guān)我們能否順利實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標。
全國政協(xié)委員、中國社會(huì )科學(xué)院學(xué)部委員、經(jīng)濟研究所所長(cháng)高培勇指出,一個(gè)以新發(fā)展理念為指導、以供給側結構性改革為主線(xiàn)、適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的宏觀(guān)調控體系已初步確立!斑@一體系不僅聚焦于發(fā)展規模,而且更注重發(fā)展質(zhì)量;不僅著(zhù)眼于短期調控,而且更注重持續增長(cháng)動(dòng)力;不僅著(zhù)力于需求側的總量收放,而且更注重供給側的結構優(yōu)化;不僅立足于政策層面操作,而且更依賴(lài)于改革行動(dòng)加以實(shí)施!币凑招聲r(shí)代要求,努力建設現代化經(jīng)濟體系,更好滿(mǎn)足人民在經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )等方面日益增長(cháng)的需要。
“經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),意味著(zhù)必須改變傳統的經(jīng)濟增長(cháng)路徑,在轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展質(zhì)量中推動(dòng)新舊動(dòng)能轉換!秉S茂興代表說(shuō)。
“高質(zhì)量發(fā)展是一場(chǎng)關(guān)系發(fā)展全局的深刻變革!比珖舜蟠、飛鶴乳業(yè)董事長(cháng)冷友斌表示,隨著(zhù)中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代,我們必須著(zhù)力解決好發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題,大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益,推動(dòng)人的全面發(fā)展和社會(huì )全面進(jìn)步。
“進(jìn)入新時(shí)代,我國的發(fā)展路徑、理念、方式都發(fā)生了變化,經(jīng)濟體量、國際影響力與以往不可同日而語(yǔ),經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)從‘量變’發(fā)展到‘質(zhì)變’!比珖䥇f(xié)委員、中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所所長(cháng)張宇燕說(shuō),在建設現代化經(jīng)濟體系中,必須推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局。全面提升開(kāi)放型經(jīng)濟水平已經(jīng)成為全面建成小康社會(huì )決勝階段和“兩個(gè)一百年”奮斗目標的歷史交匯期必須完成的任務(wù)。
努力打好“三大攻堅戰”
要堅決打好三大攻堅戰,圍繞完成年度攻堅任務(wù),明確各方責任,強化政策保障,把各項工作做實(shí)做好
2018年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年,是改革開(kāi)放40周年,是決勝全面建成小康社會(huì )、實(shí)施“十三五”規劃承上啟下的關(guān)鍵一年。政府工作報告提出,要堅決打好三大攻堅戰,圍繞完成年度攻堅任務(wù),明確各方責任,強化政策保障,把各項工作做實(shí)做好。
全國政協(xié)委員、陜西省高級人民法院副院長(cháng)鞏富文說(shuō),金融作為國家重要核心競爭力,是確保經(jīng)濟平穩健康發(fā)展的重要基礎和前提。要消除金融風(fēng)險隱患,一是要把服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟作為防范重大金融風(fēng)險的根本舉措;二是要加強財政能力建設,使財政成為防控系統性金融風(fēng)險的重要屏障;三是要織密織牢金融安全網(wǎng),全方位防范重大金融風(fēng)險;四是要優(yōu)化重大金融風(fēng)險處置模式,將風(fēng)險防范于初期。
全國人大代表、廈門(mén)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院金融系教授潘越認為,當前資本過(guò)多流入房地產(chǎn)、股市等領(lǐng)域,一些實(shí)體經(jīng)濟企業(yè)甚至忽視了主業(yè)或科研投入,資金在金融系統中“空轉”,從長(cháng)遠看將導致經(jīng)濟增長(cháng)乏力。未來(lái)仍應繼續加強金融監管,規范金融市場(chǎng)的交易行為。
黨的十八大以來(lái),我國在脫貧攻堅領(lǐng)域已經(jīng)取得決定性進(jìn)展。2017年,按照每人每年2300元的農村貧困標準計算,年末農村貧困人口3046萬(wàn)人,比上年末減少1289萬(wàn)人,超額完成全年目標任務(wù);貧困發(fā)生率3.1%,比上年下降1.4個(gè)百分點(diǎn)。
“當前,我國仍有3000萬(wàn)左右的貧困人口。在現有建檔立卡貧困人口中,老年人、病人、殘疾人等特殊貧困群眾比例不小,越往后脫貧攻堅的難度也會(huì )越大!比珖舜蟠、中國水利水電科學(xué)研究院副總工程師郭軍建議,在加大精準脫貧力度的同時(shí),進(jìn)一步強化對脫貧群眾生產(chǎn)生活狀況的監測,并對扶貧工作成效予以跟蹤,開(kāi)展脫貧后評估,總結經(jīng)驗、發(fā)現問(wèn)題,為完善扶貧政策提供依據。
今年我國要在推進(jìn)污染防治方面取得更大成效。鞏富文委員表示,在打好污染防治攻堅戰上,要高度重視政府的主導作用,加強制度保障,同時(shí)建立起相關(guān)的市場(chǎng)機制,“生產(chǎn)者、消費者、企業(yè)、社會(huì )組織等都應該負起相應的責任”。
陸鑾眉代表建議,由財政部門(mén)統一設立“生態(tài)環(huán)境損害修復基金”專(zhuān)戶(hù),為全面推行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度奠定基礎。同時(shí),擴大生態(tài)環(huán)境損害修復資金來(lái)源,除了財政撥款、環(huán)境致害人繳納這兩項比較穩定的方式外,還可采用行政處罰罰款及征收的排污費、對潛在侵權危險的企業(yè)征收一定的環(huán)保稅、發(fā)放生態(tài)福利彩票等市場(chǎng)化運作、社會(huì )化募集方式,擴大生態(tài)環(huán)境損害修復資金的來(lái)源渠道。
全國人大代表、福建省梨園戲實(shí)驗劇團團長(cháng)曾靜萍說(shuō),政府應積極引導居民增強環(huán)保意識,踐行綠色生活方式。(經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 林火燦 王 玥)