經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月15日訊（記者 許凌 專(zhuān)欄）“石嘴山市是典型的資源型老工業(yè)城市，依重依能的產(chǎn)業(yè)結構與高質(zhì)量發(fā)展要求之間的矛盾十分突出，因此對石嘴山而言搞新舊動(dòng)能轉換，避免掉進(jìn)‘騰籠空鳥(niǎo)’的誤區”，全國人大代表、石嘴山市市長(cháng)李郁華說(shuō)：動(dòng)能轉換不是隨便跟風(fēng)逐潮的事，說(shuō)是要“騰籠換鳥(niǎo)”，弄不好就成了“麻雀”換“烏鴉”。

全國人大代表、石嘴山市市長(cháng)李郁華 經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 許凌攝

　　近兩年，石嘴山本著(zhù)實(shí)現“兩個(gè)轉變”，即推動(dòng)石嘴山由全區工業(yè)的“搖籃”向科技創(chuàng )新的“搖籃”轉變，由工礦時(shí)代向生態(tài)時(shí)代轉變。以創(chuàng )新驅動(dòng)為根本，堅持“兩手抓”。

　　做好“騰籠”的文章。通過(guò)兼并重組、“破”“立”并舉等措施，倒逼落后產(chǎn)能淘汰、“僵尸企業(yè)”退出、低效企業(yè)轉型轉產(chǎn)，實(shí)現“優(yōu)二進(jìn)三”發(fā)展。實(shí)施“畝產(chǎn)效益綜合評價(jià)”辦法，2017年，我們加快推動(dòng)企業(yè)兼并重組，處置“僵尸企業(yè)”41家，清理閑置土地7975畝，淘汰落后產(chǎn)能6.3萬(wàn)噸，退出煤炭產(chǎn)能525萬(wàn)噸，為新動(dòng)能培育騰出了充足的空間。

　　怎樣抓好“孵鳥(niǎo)”、“育鳥(niǎo)”？石嘴山分三步走。第一、突出創(chuàng )新平臺建設。加快實(shí)施科技創(chuàng )新“雙倍增”行動(dòng)計劃，建設科技創(chuàng )新園，支持企業(yè)建立重點(diǎn)實(shí)驗室等研發(fā)機構，集聚高端創(chuàng )新資源，增強科技對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度和支撐力。2017年，我們新增高新技術(shù)企業(yè)8家、科技型中小企業(yè)30家、國家級創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)孵化器6家，萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量達到4.5件，增長(cháng)47%，增幅居全區第一。第二、突出創(chuàng )新人才支撐。積極培養本土企業(yè)家、本土人才，制定符合具體實(shí)際、更有吸引力的人才引進(jìn)、培養和使用政策措施，大力引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才、高端技術(shù)人才和創(chuàng )新型人才團隊，努力打造具有區域帶動(dòng)力的人才高地。第三、突出創(chuàng )新企業(yè)培育。實(shí)施企業(yè)成長(cháng)培育行動(dòng)計劃，建立科技型龍頭企業(yè)——高新技術(shù)企業(yè)——科技型中小微企業(yè)集群梯次培育機制，推進(jìn)“雙創(chuàng )”示范基地建設，形成小企業(yè)“鋪天蓋地”、大企業(yè)“頂天立地”的良性發(fā)展格局，推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新。2018年，我們要培育科技型初創(chuàng )企業(yè)50家以上，新增市場(chǎng)主體1萬(wàn)戶(hù)以上。

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