十三屆全國人大一次會(huì )議新聞中心3月12日(星期一)10時(shí)在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì ),邀請十二屆全國人大內司委副主任委員王勝明、財經(jīng)委副主任委員烏日圖、教科文衛委副主任委員吳恒、環(huán)資委委員呂彩霞,全國人大常委會(huì )法工委副主任王超英、副主任許安標就“人大立法工作”相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。
香港衛視記者:中國在保護環(huán)境這一方面已經(jīng)非常關(guān)注,但是在動(dòng)物保護方面我們還是以那些瀕危的野生動(dòng)物保護為主。近年來(lái),我們發(fā)現有一些虐待動(dòng)物事件時(shí)有發(fā)生,但是我們只能從道德層面來(lái)批判那些事情,我相信你們也會(huì )認同這個(gè)觀(guān)點(diǎn),就是人和動(dòng)物和諧相處是一個(gè)國家和睦、一個(gè)社會(huì )充滿(mǎn)愛(ài)的表現,請問(wèn)中國會(huì )不會(huì )考慮出臺相關(guān)的立法?
王超英:您剛才提到我們有一部野生動(dòng)物保護法,這部法本屆常委會(huì )進(jìn)行過(guò)一次修訂,從人與自然和諧的角度,我們野生動(dòng)物保護法作了非常好的規定,就是要保護野生動(dòng)物的生存環(huán)境,并且這次修改特別地加強了這方面的規定,在法律責任上、在完善相關(guān)法律制度上都做了一些充實(shí)和完善。在野生動(dòng)物保護法修改的過(guò)程中,對于動(dòng)物福利的問(wèn)題有主張要求寫(xiě)到野生動(dòng)物保護法中,這些年來(lái),這方面的呼聲一直很強烈,我們也關(guān)注到了。
我們還有一部法律叫畜牧法,畜牧法對于農場(chǎng)動(dòng)物的生存環(huán)境也做了相應的規定,也要求有關(guān)的飼養者對動(dòng)物的生存環(huán)境給予必要的關(guān)注,并且要求制定相關(guān)的標準,這兩部法律中對于野生動(dòng)物和農場(chǎng)動(dòng)物都做了一些相應的規定?赡苌鐣(huì )上還有一部分法律調整不夠充分的地方,就是伴侶動(dòng)物,就是所謂的寵物。這件事也一直有主張要求立法的,據我所知一些地方也在探索這方面的地方法規,但是好像在國家層面的立法,現在為止還處在研究和探討階段,還沒(méi)有形成最大的共識,可能一時(shí)半會(huì )看不到實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。
但是我想從人和動(dòng)物和諧相處的角度,從社會(huì )公德的角度,每一個(gè)動(dòng)物飼養者都有愛(ài)護自己飼養動(dòng)物的義務(wù),有這方面的責任,任何遺棄、虐待動(dòng)物的行為都應當為社會(huì )所不齒,都應當被視為是喪失公德的行為,我想在這一點(diǎn)上咱們是有共識的,但是對于他們應該承擔什么樣的法律責任可能還需要進(jìn)一步地研究、進(jìn)一步地切磋,在形成社會(huì )最大共識的時(shí)候,再來(lái)研究立法的問(wèn)題,用什么樣的形式立法等等。
(責任編輯:?jiǎn)螘员?/p>