新華社北京2月16日電(記者葉昊鳴)記者從人力資源和社會(huì )保障部了解到,國務(wù)院辦公廳近期印發(fā)《基本公共服務(wù)領(lǐng)域中央與地方共同財政事權和支出責任劃分改革方案》,將確定基本公共服務(wù)領(lǐng)域共同財政事權范圍,織密扎牢民生保障網(wǎng)。
據人社部有關(guān)負責人介紹,根據方案,將按照加快建立現代財政制度,建立權責清晰、財力協(xié)調、區域均衡的中央和地方財政關(guān)系的要求,科學(xué)界定中央與地方權責,確定基本公共服務(wù)領(lǐng)域共同財政事權范圍,加大基本公共服務(wù)投入,加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,力爭到2020年,逐步建立起權責清晰、財力協(xié)調、標準合理、保障有力的基本公共服務(wù)制度體系和保障機制。
這位負責人表示,將由中央與地方共同承擔支出責任、涉及人民群眾基本生活和發(fā)展需要的義務(wù)教育、學(xué)生資助、基本就業(yè)服務(wù)等基本公共服務(wù)事項,列入中央與地方共同財政事權范圍;制定基本公共服務(wù)保障國家基礎標準。參照現行財政保障或中央補助標準,制定義務(wù)教育公用經(jīng)費保障、免費提供教科書(shū)、中等職業(yè)教育國家助學(xué)金、城鄉居民基本養老保險補助等9項基本公共服務(wù)保障的國家基礎標準;規范基本公共服務(wù)領(lǐng)域中央與地方共同財政事權的支出責任分擔方式,主要實(shí)行中央與地方按比例分擔;在一般性轉移支付下設立共同財政事權分類(lèi)分檔轉移支付,對共同財政事權基本公共服務(wù)事項予以?xún)?yōu)先保障。
這位負責人指出,將加快推進(jìn)省以下支出責任劃分改革,明確部門(mén)管理職責,加強基本公共服務(wù)項目預算管理,推進(jìn)基本公共服務(wù)大數據平臺建設,強化監督檢查和績(jì)效管理。
方案自2019年1月1日起實(shí)施。
(責任編輯:何欣)