開(kāi)欄的話(huà)

　　“新時(shí)代要有新氣象，更要有新作為�！敝袊�特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代，黨的十九大擘畫(huà)了黨和國家事業(yè)發(fā)展的宏偉藍圖。以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全黨全國上下勠力決勝全面建成小康社會(huì )，昂首迎向全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程。

　　從今天起，本報開(kāi)設“新時(shí)代 新氣象 新作為”專(zhuān)欄，聚焦新時(shí)代、新使命、新征程，深入報道各地區各部門(mén)用黨的十九大精神武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作的新思路、新舉措、新成效，充分展示廣大干部群眾學(xué)習貫徹黨的十九大精神的生動(dòng)場(chǎng)景、典型事跡和昂揚風(fēng)貌。

　　開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭，百舸爭流奮楫先。

　　東臨太平洋，中國海岸線(xiàn)如一把張開(kāi)的巨弓，長(cháng)江如箭，箭與弓相搭處，就是上海，就是浦東。大江沖向大洋，把岸線(xiàn)頂成一個(gè)張開(kāi)的“魚(yú)嘴”，那“下唇”含住一汪水滴般的碧湖。冬日，這里的風(fēng)很硬朗，吹出卷�；靥斓暮剖幹畾�。

　　正午，剛剛開(kāi)完領(lǐng)導干部務(wù)虛會(huì )，上海市委常委、浦東新區區委書(shū)記翁祖亮一行十來(lái)人便拎上盒飯，跳上中巴，急匆匆趕到這里與市領(lǐng)導匯合，實(shí)地研討自由貿易港區的建設方案�！百x予自由貿易試驗區更大改革自主權，探索建設自由貿易港”，十九大這一最新部署，讓浦東人很激動(dòng)，也給這里帶來(lái)了新氣象。因為中國第一個(gè)自貿試驗區誕生在浦東，而上海自貿區改革3.0版，就包括建設自由貿易港。在翁祖亮看來(lái)，上海自貿區的試驗任務(wù)重在制度創(chuàng )新，形成可復制可推廣的經(jīng)驗；而自由貿易港則要對標全球開(kāi)放水平最高標準，向世界亮出自由貿易港的中國方案。

　　由長(cháng)江啄向太平洋的“魚(yú)嘴”，“上唇”則是滿(mǎn)目蒼翠、白鷺翩飛的崇明島。也是正午，新安鎮平安村68歲的村民李誠踱出家門(mén)，把兩個(gè)塑料袋分別扔進(jìn)寫(xiě)著(zhù)“干垃圾”“濕垃圾”的桶里。碰到記者，他指著(zhù)清亮的小泯溝說(shuō)：“原來(lái)上面油騰騰、下面臭烘烘，現在能洗菜洗碗啦！看，那邊還在建污水處理槽，說(shuō)是中國最先進(jìn)的——阿拉崇明可是要建世界級生態(tài)島呃！”

　　采訪(fǎng)中，有句話(huà)被頻頻提及——“對標國際最高標準、國際最好水平”。

　　習近平總書(shū)記連續5年參加全國人大上海代表團審議，每年都對上海提出希望：當好全國改革開(kāi)放排頭兵、創(chuàng )新發(fā)展先行者。中央全面深化改革領(lǐng)導小組開(kāi)會(huì )，上海話(huà)題頻現，交辦的改革任務(wù)是系統集成的，特別是上海自貿區和具有全球影響力的科技創(chuàng )新中心建設……

　　中央重托，上海責無(wú)旁貸。曾為全國提供了諸多改革經(jīng)驗的上海，不再滿(mǎn)足于國內領(lǐng)先，而是定位于“全球卓越”。

　　上海先行先試的新故事，再次告訴世界：“中國開(kāi)放的大門(mén)永遠不會(huì )關(guān)上，只會(huì )越開(kāi)越大！”

　　強化對標意識

　　上海底氣十足

　　敢與國際最高標準“對標”，上海底氣何在？

　　底氣源自改革。

　　4年的上海自貿區試驗，累計有100多項制度創(chuàng )新成果在全國復制推廣�！爸袊�面臨日趨復雜的國內外形勢，國際投資規則與貿易體系面臨重塑，上海自貿區這場(chǎng)‘國家試驗’的先行先試，已經(jīng)成為中國改革開(kāi)放的重要推動(dòng)力�！钡谌�方評估公司普華永道如此評價(jià)。

　　而中共中央政治局委員、上海市委書(shū)記李強履新一周便到浦東調研，一席話(huà)說(shuō)得聽(tīng)者既冒汗又提氣：“浦東要勇當新時(shí)代全國改革開(kāi)放、創(chuàng )新發(fā)展的標桿”“在新的更高起點(diǎn)上再出發(fā)，以更大的責任擔當、更好的精神狀態(tài)當好排頭兵中的排頭兵、先行者中的先行者”……

　　“目標高遠，挑戰巨大。自己懂不懂國際最高標準，會(huì )不會(huì )操作，有沒(méi)有改革方案？開(kāi)放倒逼改革，干部們開(kāi)始了大調研，反復問(wèn)自己，反復找短板，有了強烈的緊迫感�！逼謻|新區區委常委王宏舟說(shuō)，“還是要大膽試、大膽闖、自主改，改革永遠在路上�！�

　　底氣源自開(kāi)放。

　　且看銀監會(huì )官方網(wǎng)站的一組數據，截至2017年9月末，上海轄內外資銀行資產(chǎn)總額1.45萬(wàn)億元，同比增長(cháng)15.1%。在華外資銀行總資產(chǎn)、總存款的大約一半都放在了上海。對此，有財經(jīng)媒體人用“震驚”來(lái)形容。

　　上海銀監局副局長(cháng)馬立新談及，超過(guò)半數的外資法人銀行將注冊地放在了上海，他還提醒記者，上海目前銀行貸款不良率只有0.57%、關(guān)注率1.02%，為全國最優(yōu)之列，顯示經(jīng)濟運行健康、效益凸顯�！皣�際金融機構對上海投了信任票，不是沒(méi)有原因的�！�

　　霍尼韋爾，一家年銷(xiāo)售額數百億美元、專(zhuān)注高科技生產(chǎn)制造與服務(wù)的多元化跨國公司，把中國研發(fā)中心放在了上海自貿區的浦東張江�；裟犴f爾特性材料與技術(shù)集團全球副總裁、亞太區總經(jīng)理余鋒說(shuō)：“我們也剛學(xué)過(guò)十九大報告。今年的投資都賺錢(qián)了，明年的投資方向就在這份報告里！”

　　底氣源自創(chuàng )新。

　　浦東張江眼下到處都是工地。作為具有全球影響力的科創(chuàng )中心載體，張江科學(xué)城建設規劃于今年盛夏獲批，目標就是“世界一流”。在張江綜合性國家科學(xué)中心，光源工程二期、超強超短激光裝置等一批重大科技基礎設施正在建設，對標的是美國硅谷、新加坡瑋壹科技園、日本筑波科學(xué)城……

　　世界一流的科學(xué)家也瞄準了張江。在上海市出入境管理局，華東理工大學(xué)客座教授伯納德·費林加和上�？萍即髮W(xué)特聘教授庫爾特·維特里希剛剛通過(guò)“綠色通道”申請了永久居留身份證，成為首批入滬工作并擁有“中國綠卡”的諾獎得主。張江高新區管委會(huì )已為30名外籍高層次人才出具了永久居留推薦函。

　　十九大閉幕不久，上海就迭出創(chuàng )新新聞：11月14日，市政府發(fā)布《關(guān)于本市推動(dòng)新一代人工智能發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》；11月15日，上海航天人為太空再添“中國星”，風(fēng)云三號D星升級換代，6臺新載荷達到國際領(lǐng)先水平；11月27日，上海市政府與人工智能獨角獸企業(yè)——商湯集團開(kāi)展全方位戰略合作，商湯集團5年內在滬總投資額不低于60億元；11月28日、29日，新增兩院院士公布，上海13人當選，使滬上院士總數達到全國第二，生命科學(xué)和醫學(xué)醫藥實(shí)力突出，大科學(xué)裝置群的人才效應正在顯現……

　　瞄準“最高最好”

　　打造“中國樣本”

　　要對標國際最高標準、國際最好水平，關(guān)鍵是找準真正的“最高最好”。上海不同行業(yè)、不同部門(mén)、不同地區，都在為自己找標桿、尋參照，規劃藍圖，直至將自己也做成“國際標桿”。

　　浦東張江張衡路，上海同步輻射光源發(fā)生裝置。和友博士指著(zhù)復雜的儀器如數家珍：上海光源釋放的光，亮度是普通X光的1000倍，相當于一個(gè)超級顯微鏡集群，能看清病毒的結構、材料的微觀(guān)構造和特性�！斑^(guò)去新藥研究，細胞受藥后是否有作用，沒(méi)法看清，科研人員很苦惱�，F在過(guò)來(lái)一看，就清楚了，科研效率大大提高。已經(jīng)有超過(guò)1.5萬(wàn)人次的中國科學(xué)家到這里做試驗啦！”

　　“對我來(lái)說(shuō)，十九大報告很實(shí)在，也給了科技人員實(shí)現個(gè)人夢(mèng)想的機遇�！焙陀鸯t腆地說(shuō)，“我能在這個(gè)位列中國第一、進(jìn)入世界第三代中能同步光源第一方陣的大科學(xué)裝置中工作，真是太幸運了！上�？苿�(chuàng )中心建設進(jìn)入國家戰略，我們成為世界級光子科學(xué)研究基地的夢(mèng)想也會(huì )實(shí)現�！�

　　中國商飛C919總裝車(chē)間，C919—102號正在做試飛前的系列準備。剛剛分享了中國第一架大飛機騰空飛行的喜悅，第二架大飛機又將起飛。至今，C919的訂單數量已經(jīng)突破730架。試飛中心黨委副書(shū)記遲翔遠指著(zhù)發(fā)動(dòng)機介紹，C919使用的這臺發(fā)動(dòng)機，是由美國通用電氣和法國賽峰公司合作研發(fā)的最新一代LEAP發(fā)動(dòng)機。當C919選定這臺發(fā)動(dòng)機之后，同C919相對應的波音737MAX、空客320Neo型最新款的飛機，也都換裝了這款發(fā)動(dòng)機，可以說(shuō)是改變了當時(shí)干線(xiàn)客機的發(fā)動(dòng)機市場(chǎng)，也說(shuō)明C919具有非常好的市場(chǎng)競爭力。

　　與此同時(shí)，在東方路上的振華重工總部總控室里，振華重工總裁黃慶豐正盯著(zhù)大屏幕，遠在東海之畔的洋山港第四期碼頭上，一只只集裝箱的位移清晰可見(jiàn)。這個(gè)世界最大的自動(dòng)化碼頭，即將正式啟用。

　　1992年從港機起步的振華重工，最初的夢(mèng)想是“世界上有碼頭的地方就有振華港機”。1998年起，振華提出“每年至少做一個(gè)世界第一”的目標，從未落空�，F在，地球上所有港口的港機，有八成都姓“振華”。

　　等洋山港自動(dòng)化碼頭啟用，“中國在這個(gè)領(lǐng)域當之無(wú)愧領(lǐng)跑世界！”黃慶豐說(shuō)，“十九大對推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局作出重大部署，并將扎實(shí)推進(jìn)‘一帶一路’建設列為一項主要任務(wù)和重要舉措，我們‘一年一個(gè)世界第一’又有新的筑夢(mèng)空間了。幫助‘一帶一路’沿線(xiàn)國家提升港口水平的同時(shí)，振華也會(huì )更強更大，將由制造商逐步轉變?yōu)橄到y方案提供商�！�

　　進(jìn)入新時(shí)代，開(kāi)啟進(jìn)一步走向世界、發(fā)展更高層次開(kāi)放型經(jīng)濟的新征程，被定位為“服務(wù)國家‘一帶一路’建設、推動(dòng)市場(chǎng)主體走出去的橋頭堡”的上海，蔚然呈現昂揚壯闊的新氣象。

　　上海外高橋保稅區法賽路310號，上海自貿區國別（地區）進(jìn)口商品展示交易中心。馬其頓的水果和蔬菜、保加利亞的玫瑰，琳瑯滿(mǎn)目。展示交易中心將中東歐16國的綠色農業(yè)、食品業(yè)、精細礦產(chǎn)等引入中國市場(chǎng)。這些國家的悠久歷史、獨特文化及豐富的旅游資源，也搭車(chē)讓中國消費者共享。

　　“這不，十九大一閉幕，中心又與阿塞拜疆簽約，整體引入其11家酒莊進(jìn)入中心展示�！蓖飧邩蚣瘓F股份有限公司總經(jīng)理俞勇說(shuō)，“我們希望這是一扇窗，中國消費者推開(kāi)它，可以看見(jiàn)世界；而國外的中小企業(yè)推開(kāi)這扇窗，則可以看見(jiàn)整個(gè)中國�！�

　　這樣的窗，在上海還有很多。

　　駕車(chē)駛出上海中心城區進(jìn)入崇明島，車(chē)窗外的國際大都市景象便切換成了鄉野風(fēng)光。這里PM2.5平均濃度僅為35微克/立方米，是國際候鳥(niǎo)遷徙路線(xiàn)上一大重要驛站。

　　新安鎮黨委書(shū)記龔霞剛察看了中車(chē)集團承建的農戶(hù)污水處理系統的建設進(jìn)度，又風(fēng)風(fēng)火火地去迎接來(lái)為海棠種植把脈的院士。小鎮書(shū)記雖沾鄉土氣，卻談笑有鴻儒，上海交大、同濟大學(xué)的大專(zhuān)家追著(zhù)她叫“海棠書(shū)記”�！俺缑饕苍�經(jīng)村村冒煙�，F在是一鎮一特色，一鎮一公園。我們鎮種滿(mǎn)了不同年代、不同品種的海棠，有集聚效應嘛！”

　　崇明區委書(shū)記唐海龍很自豪：“好空氣真能當飯吃。世界生態(tài)島是個(gè)很大的舞臺，讓國際高手都來(lái)競技！”看中這里的生態(tài)，國際自行車(chē)、國際馬拉松的高等級賽事相繼落戶(hù)。崇明列入第一批國家生態(tài)文明先行示范區試點(diǎn)，還被作為“生態(tài)島建設”典型案例，編入聯(lián)合國環(huán)境規劃署的綠色經(jīng)濟教材，向全球42個(gè)島國推薦，“崇明樣本”對全球發(fā)展中國家探索區域轉型的生態(tài)發(fā)展模式具有重要借鑒意義。

　　漠漠水田，白鷺紛飛。在崇明，鳥(niǎo)很幸福，人更幸福�！皻夤芏急贿@里養嬌了！”說(shuō)這話(huà)的是崇明香朵開(kāi)心農場(chǎng)的工作人員毛淑芳，來(lái)自臺灣。站在綠野平疇，看白墻黑瓦錯落，濕地細流潺潺，真仿佛走進(jìn)了唐詩(shī)，走進(jìn)了鄉愁……

　　建全球卓越城市

　　引國際人才爭棲

　　費林加想申請“中國綠卡”，一個(gè)重要原因是平臺、是事業(yè)。

　　2016年，費林加獲得諾貝爾化學(xué)獎。一年后的10月22日，就在中國召開(kāi)黨的十九大期間，“費林加諾貝爾獎科學(xué)家聯(lián)合研究中心”在華東理工大學(xué)成立，他出任外方主任。張江高新區管委會(huì )、徐匯區政府、華東理工還將聯(lián)合出資，為他定制實(shí)驗室，推動(dòng)智能材料基礎研究及其成果轉化。對此他很感動(dòng)，用一個(gè)詞評價(jià)：“Fantastic！”（非常好）“我們要打造世界頂級實(shí)驗室，做出創(chuàng )新成果，也培養一批青年科技人才，吸引全球知名科學(xué)家加入我們團隊�！�

　　更多的費林加故事還在繼續。10月底，“上海吳孟超國際諾貝爾獎獲得者聯(lián)合科技創(chuàng )新中心”落戶(hù)嘉定，將聯(lián)合醫學(xué)領(lǐng)域的諾獎得主，發(fā)起精準醫療的攻關(guān)，特別是免疫細胞治療的創(chuàng )新。

　　各路精英正在向上海集聚。

　　納賢路，張江國際創(chuàng )新港。這個(gè)創(chuàng )客空間吸引了創(chuàng )業(yè)企業(yè)270多家，“掌柜”的是個(gè)叫盛夏的姑娘，“擺開(kāi)八仙桌，招待十六方”：“微軟、英特爾、博世等知名公司的大咖們，高管和投資人，都是我的貴客�！�

　　大咖們挑事業(yè)平臺，挑生態(tài)環(huán)境，也挑人文環(huán)境。

　　許多年之后，上海文化發(fā)展史上將會(huì )記住2017年這個(gè)冬季。世博文化公園、浦東美術(shù)館、宛平劇場(chǎng)、上博東館、上圖東館、程十發(fā)美術(shù)館等一大批文化設施齊齊開(kāi)工，上海交響音樂(lè )博物館也開(kāi)始試運營(yíng)……

　　如此密集展開(kāi)重大文化設施布局建設，不光在上海，在全國甚至全球都屬罕見(jiàn)。其間有深意存焉：著(zhù)眼的是做強城市文化軟實(shí)力，瞄準的是2020年基本建成國際文化大都市的目標。

　　徐匯濱江水岸，被稱(chēng)為西岸。11月27日，商湯科技入駐徐匯，吸引他們的，正是西岸的氣質(zhì)。

　　黃浦江在這里柔和地擺了一下腰肢，十足的藝術(shù)范兒。曾經(jīng)，這里是工業(yè)鐵銹地帶，市民無(wú)法踏足。整體開(kāi)發(fā)后，新增出相當于一個(gè)小陸家嘴體量的空間，目標是“全球城市卓越水岸”，塔吊成了藝術(shù)地標，煤碼頭搖身變成美術(shù)館，水泥廠(chǎng)脫胎換骨成了夢(mèng)劇場(chǎng)，各國藝術(shù)家在西岸建筑示范區紛紛開(kāi)起工作室，繽紛著(zhù)奇思妙想……徐匯區委書(shū)記鮑炳章說(shuō)，“過(guò)客看硬件，留客看軟件。軟件，就是一個(gè)城市的文化內涵，真正打動(dòng)人心�！�

　　徐匯區正在用“放大鏡”找短板，參照系在倫敦、巴黎、紐約、東京。比較方式很獨特，不僅是用平視圖，而且將4個(gè)城市的俯視圖進(jìn)行比照，看城市肌理，看城市生態(tài)……這樣繡花般地筑人文之巢，“鳳凰”焉能不來(lái)？2017年新當選中科院院士公布，上海新增10人，一半工作在徐匯。

　　今年年底，黃浦江濱江兩岸45公里即將全線(xiàn)貫通。中國美術(shù)學(xué)院院長(cháng)許江一語(yǔ)中的：“西岸是黃浦江的西岸，而上海是太平洋的西岸�！�

　　太平洋西岸，數行白鷺正從遙遠的西伯利亞翩飛而來(lái)，濕地里早就打好的一排排細木樁，等著(zhù)它們來(lái)棲息。潔白的翅膀乘著(zhù)來(lái)自大洋的罡風(fēng)，一飛沖天……