中新網(wǎng)11月29日電 農業(yè)部農村經(jīng)濟體制與經(jīng)營(yíng)管理司司長(cháng)張紅宇今日表示,目前全國整省推進(jìn)農村承包地確權登記頒證試點(diǎn)工作的省份已達28個(gè),試點(diǎn)范圍擴大至全國2718個(gè)縣(區、市),3.3萬(wàn)個(gè)鄉(鎮)、53.9萬(wàn)個(gè)行政村,實(shí)測承包地面積15.2億畝,已經(jīng)超過(guò)二輪家庭承包耕地面積,確權達到面積11.1億畝,占二輪家庭承包耕地賬面面積的82%。
農業(yè)部新聞辦公室今日舉行新聞發(fā)布會(huì ),向媒體介紹農村承包地確權登記頒證試點(diǎn)有關(guān)情況,并回答記者提問(wèn)。
張紅宇介紹了承包地確權登記頒證試點(diǎn)進(jìn)展情況。他指出,農村承包地確權登記頒證工作,是完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度、保護農民土地權益、促進(jìn)現代農業(yè)發(fā)展、健全農村治理體系的重要基礎性工作,是深化農村土地制度改革的重要任務(wù),事關(guān)農村長(cháng)遠發(fā)展和億萬(wàn)農民的切身利益。對此,黨中央、國務(wù)院高度重視,習近平總書(shū)記多次要求抓緊抓實(shí),給農民吃上“定心丸”;連續多年中央1號文件對此都專(zhuān)門(mén)作了部署和安排,2017年的中央1號文件明確提出了加快推進(jìn)此項工作的要求,黨的十九大又強調要深化農村土地制度改革,完善承包地“三權”分置制度,保持土地承包關(guān)系穩定并長(cháng)久不變,第二輪土地承包到期后再延長(cháng)三十年。
他表示,農村承包地確權登記頒證試點(diǎn)工作進(jìn)展順利,成效顯著(zhù)。目前全國整省推進(jìn)此項工作的省份已達28個(gè),試點(diǎn)范圍擴大至全國2718個(gè)縣(區、市),3.3萬(wàn)個(gè)鄉(鎮)、53.9萬(wàn)個(gè)行政村,實(shí)測承包地面積15.2億畝,已經(jīng)超過(guò)二輪家庭承包耕地面積,確權達到面積11.1億畝,占二輪家庭承包耕地賬面面積的82%;山東、寧夏、安徽、四川、江西、河南、陜西等7省(區)已向黨中央國務(wù)院報告了基本完成。
他稱(chēng),2018年是全國承包地確權登記頒證工作的收官之年。農業(yè)部將以加快推進(jìn)保質(zhì)保量完成任務(wù)為目標,以成果推廣應用為重點(diǎn),以實(shí)地督導解決疑難問(wèn)題為手段,切實(shí)做好三方面工作:
一是加強督促指導,確保各省份按時(shí)完成任務(wù)。全國除個(gè)別少數邊疆民族地區外,應基本完成農村承包地確權登記頒證工作,向中央提交農村承包地確權登記頒證基本完成報告。督導各省(區、市)要結合試點(diǎn)工作時(shí)間表,嚴格按照既定時(shí)限目標,保質(zhì)保量向黨中央國務(wù)院提交報告。與此同時(shí),農業(yè)部將高度重視對確權后遺留問(wèn)題的處理,明年重點(diǎn)將結合各省(區、市)實(shí)際,對遺留問(wèn)題組織開(kāi)展統一摸底調查,收集匯總統計分析各類(lèi)疑難問(wèn)題的數量、類(lèi)型、復雜程度,有針對性地提出處理原則、方向和措施,指導各省(區、市)積極穩妥處理相關(guān)問(wèn)題,確保試點(diǎn)工作平穩收尾,農村社會(huì )和諧穩定。
二是加快數據匯交,實(shí)現承包地確權登記信息應用平臺初步運行。加大工作部署力度,進(jìn)一步推動(dòng)各省(區、市)特別是已向中央報告基本完成的省份,加快縣級確權登記數據庫的建設以及成果的收集、質(zhì)檢和匯交,按照成熟一批匯交一批的原則,確保2018年底前基本完成數據匯交任務(wù)。同時(shí),加快國家級確權登記數據庫和農村土地承包經(jīng)營(yíng)權信息應用平臺建設,進(jìn)一步完善功能模塊,強化技術(shù)支撐,初步實(shí)現信息應用平臺的運行,推進(jìn)農村承包地管理信息化。
三是探索確權成果應用,推動(dòng)確權紅利充分釋放。指導各地在做好確權登記頒證的基礎上,積極探索確權成果在推進(jìn)土地流轉、抵押融資、涉農補貼、承包地有償退出、農田整治、解決地塊細碎化、休耕輪作等方面的轉化應用,對好做法、好經(jīng)驗及時(shí)總結宣傳交流,推動(dòng)確權紅利不斷釋放,實(shí)現確權經(jīng)濟效益和社會(huì )效益最大化。
(責任編輯:何欣)