2017年是去產(chǎn)能的攻堅之年,僵尸企業(yè)這個(gè)“牛鼻子”則首當其沖。不過(guò),不管企業(yè)是破產(chǎn)還是重組,職工安置這個(gè)關(guān)鍵詞顯然繞不開(kāi)。
據了解,今年山西去產(chǎn)能需要完成的職工安置人數為21775人。企業(yè)關(guān)停后,如何落實(shí)好職工安置這個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題?記者來(lái)到晉煤集團等煤企進(jìn)行調查。
連年虧損,不如關(guān)停
晉煤集團高都煤業(yè)的大門(mén)外,一場(chǎng)夏雨剛剛經(jīng)過(guò),空氣中透著(zhù)一股清新。有些生銹的移動(dòng)門(mén)緩緩地拉開(kāi),留守的職工走出來(lái),像是一群舞臺劇返場(chǎng)謝幕的演員。
然而終究是謝幕了。原高都煤業(yè)礦長(cháng)郭春龍說(shuō):“井筒已經(jīng)封死了,不可能再開(kāi)啟!
5年前,煤炭從高峰一路跌下來(lái),高都煤業(yè)主力生產(chǎn)的15號煤,價(jià)格最低的時(shí)候探到每噸150元,“成本嚴重倒掛,那會(huì )兒生產(chǎn)下來(lái),每年虧損2000萬(wàn)元左右!惫糊堈f(shuō),2014年,連續虧損了兩年后,企業(yè)受不了了,開(kāi)始停產(chǎn)!巴.a(chǎn)的話(huà)一年虧損個(gè)幾百萬(wàn)元,但比起生產(chǎn)虧損,還是算得過(guò)賬的!
高都煤業(yè)所屬的天安公司,是晉煤集團的二級子公司。在晉城市澤州縣,天安公司擁有21個(gè)礦,但大部分是基建礦井,僅有4個(gè)是生產(chǎn)礦井,而高都煤業(yè)就是其中一個(gè)。
“前幾年山西省整合煤礦,大量社會(huì )上的小散煤礦被整合到晉煤集團旗下。這些煤礦以前是私人老板所有,生產(chǎn)設施設備、安全性、技術(shù)環(huán)節都達不到國家煤礦安全生產(chǎn)的要求,‘嫁’過(guò)來(lái)之后需要重新‘拾掇’,加上整合過(guò)來(lái)后煤炭市場(chǎng)下行,好多煤礦就沒(méi)有生產(chǎn)!惫糊堈f(shuō)。
高都煤業(yè)屬于底子比較好的一個(gè),所以整合過(guò)來(lái)后就開(kāi)始生產(chǎn)。但生產(chǎn)沒(méi)多久,就趕上了煤炭行業(yè)下行,連續幾年虧損。2015年,山西省政府發(fā)布的關(guān)停名單里,高都煤業(yè)赫然在列。
“高都煤業(yè)的負債率是68%,這是一個(gè)整體偏高的水平,加上連續幾年虧損,停產(chǎn)是合理選擇。正好趕上去產(chǎn)能和山西省國企改革,關(guān)停就很好理解了!睍x煤集團澤州天安公司人力資源部部長(cháng)姚濤濤說(shuō)。
有的直接安置,有的等待上崗
走在高都煤業(yè)安靜的院子里,不時(shí)響起一陣鳥(niǎo)鳴聲,兩邊的二層小樓上還懸掛著(zhù)“安全生產(chǎn)高于一切”的橫幅。煤礦關(guān)停后,還有一系列問(wèn)題需要解決,首當其沖的就是人員安置問(wèn)題。
“以高都為例,293名職工,分流到天安公司其他礦井的有86人,他們去了宏祥、圣鑫等生產(chǎn)穩定的礦井!币凉榻B:“這些人原先都是井下的一線(xiàn)職工,轉崗相對容易,其他生產(chǎn)礦井也需要一線(xiàn)的人員,過(guò)去就能解決崗位!币凉f(shuō)。
采訪(fǎng)中,記者碰到了原高都煤業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)部長(cháng)李瑞明!叭ツ沁吅笾饕是干地測工作,工資也和這邊差不多。但其實(shí)一開(kāi)始心里挺不是滋味。我從參加工作一開(kāi)始就在高都,這么多年習慣了!迸赃叺墓糊堈f(shuō):“不瞞你說(shuō),確認要關(guān)停的消息后,我們在座的人都哭了。在這里這么多年了,一草一木都有感情!
但路還得走下去。職工代表續衛崗,原先也是高都的一名礦井維修工人,這回第一批職工安置,他去了天安公司的圣鑫煤業(yè)!叭ツ12月份過(guò)去的,公司也考慮到了我們的情況,盡量和原來(lái)的對口,原來(lái)是什么工作,過(guò)去后盡量還干什么!崩m衛崗說(shuō):“不管是哪個(gè)地方,都得踏踏實(shí)實(shí)地干!
剩下的168個(gè)人有少數幾個(gè)辦理了退休手續,絕大部分人自愿辦了失業(yè)登記!安贿^(guò)配合集團去產(chǎn)能的情況,人員分流、安置有很多渠道和出口。天安公司在內部消化完崗位之后,會(huì )等待下一步集團的整體安置,可以確定的是,這些人員的崗位都會(huì )得到及時(shí)解決!币凉f(shuō)。
此外,還有30多個(gè)人留在礦上做看護。郭春龍說(shuō):“因為關(guān)停后,礦上還有價(jià)值千萬(wàn)的設備需要看護和處置,所以一小部分人就留下來(lái)了!
不論是走還是留,人們總有些疑惑。天安公司一名負責人說(shuō):“有人說(shuō)我們是僵尸企業(yè)。到底負債率多少、連續幾年虧損就是‘僵尸’?沒(méi)有一個(gè)統一說(shuō)法。正因如此,相關(guān)的關(guān)停退出配套政策也沒(méi)有跟上。對高都來(lái)說(shuō),人們還是心有不甘!
轉產(chǎn)加轉移,鼓勵自主創(chuàng )業(yè)
在晉煤集團內部,高都煤業(yè)的職工安置只是一小部分,一場(chǎng)集團內的人員轉崗分流正在穩步推進(jìn)。
通過(guò)“轉產(chǎn)不轉移”的方式,將部分工人轉向礦區周邊技術(shù)含量相對較低的非煤產(chǎn)業(yè);通過(guò)“轉產(chǎn)加轉移”的方式,將部分職工轉向正在建設或已經(jīng)成熟的新興產(chǎn)業(yè);通過(guò)“轉移不轉產(chǎn)”的方式,將部分職工轉移至即將投產(chǎn)的資源整合礦井或新建礦井。
“新單位要求更為嚴格,由于是制藥企業(yè),有極為嚴格的衛生安全管理規定,我在配藥崗位,每日進(jìn)場(chǎng)工作前最少要花15分鐘時(shí)間進(jìn)行更衣!睆堓V原是古書(shū)院礦機電運行工區的一名電焊工,去年10月,他和其他30名職工通過(guò)崗前培訓一起轉崗分流到晉煤集團生物制藥企業(yè)――海斯制藥公司。張軻介紹說(shuō),由于在原單位從事的是二線(xiàn)輔助崗位,收入還行,轉崗后基本還能保證在原來(lái)單位的收入,“雖說(shuō)現在工作要求更為嚴格,但是現在工作環(huán)境好了不少,而且周?chē)际悄贻p人,工作氛圍更好!
地面人員、后勤行政人員怎么安置?“那些因為資源枯竭而關(guān)閉的老礦,比如王臺鋪礦,人員關(guān)系有的調到長(cháng)平公司,有的去了晉煤的其他第三產(chǎn)業(yè);古書(shū)院礦的離崗人員有的調到晟泰公司,有的去了晉煤的萬(wàn)德福超市。其他情況關(guān)閉的礦井地面人員,我們安置到用工緊缺、新籌建的項目。對需要進(jìn)行轉崗的職工,晉煤集團全力進(jìn)行投入,采取專(zhuān)業(yè)培訓、系統考證、帶薪培訓的方式,全力扶持轉崗分流人員重新走上新崗位?傊,我們努力不讓任何一名職工下崗!睍x煤集團人力資源中心員工管理部部長(cháng)張海兵說(shuō)。
“此外,我們還鼓勵40至50歲的職工提前退養及停薪留職,鼓勵轉崗分流職工自主創(chuàng )業(yè)!睆埡1榻B,集團開(kāi)辦了雙創(chuàng )園區,轉崗分流職工有好的項目可優(yōu)先入園創(chuàng )業(yè),同時(shí)還對與集團業(yè)務(wù)相近、產(chǎn)品具有良好發(fā)展前景的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)項目給予一定的創(chuàng )業(yè)資金支持。有創(chuàng )業(yè)夢(mèng)想的職工可辦理最長(cháng)5年的停薪留職手續,在此期間,企業(yè)還將根據職工工作年限為停薪留職職工繳納企業(yè)部分的保險。
晉煤集團職工張建興在停薪留職后,就跑到彩云之南,在麗江創(chuàng )業(yè)辦起了晉城游客之家!拔疫@個(gè)客棧,交通便利,距離古城西門(mén)步行10分鐘,出門(mén)就能看見(jiàn)玉龍雪山,歡迎來(lái)參觀(guān)體驗!”電話(huà)那頭,張建興還不忘打個(gè)廣告。記者喬 棟