3月14日,十二屆全國人大五次會(huì )議舉行記者會(huì )。國家質(zhì)檢總局局長(cháng)支樹(shù)平、副局長(cháng)孫大偉、國家標準化管理委員會(huì )主任田世宏就質(zhì)量提升相關(guān)問(wèn)題回答了中外記者提問(wèn),這是全國人大新聞中心首次以質(zhì)量提升為主題組織專(zhuān)場(chǎng)記者會(huì )。
今年重點(diǎn)抓十類(lèi)消費品質(zhì)量提升
在評價(jià)我國產(chǎn)品質(zhì)量總體水平時(shí),支樹(shù)平用“有喜有憂(yōu)”形容:“‘喜’在穩中有進(jìn),2013年至2016年產(chǎn)品質(zhì)量國家監督抽查合格率穩定在90%以上,重要產(chǎn)品質(zhì)量有明顯進(jìn)步,去年10類(lèi)重點(diǎn)消費品合格率提升了5.2%,電商產(chǎn)品質(zhì)量提升了11%,出口工業(yè)品因質(zhì)量問(wèn)題被退貨的批次去年下降了13%;‘憂(yōu)’主要體現在產(chǎn)品方面,一部分產(chǎn)品檔次還比較低,特別是中高端產(chǎn)品難以滿(mǎn)足消費者需求。在質(zhì)量發(fā)展環(huán)境上,部分企業(yè)質(zhì)量管理體系不夠健全,在質(zhì)量技術(shù)基礎上和世界先進(jìn)水平還有一定差距!
今年將如何組織質(zhì)量提升行動(dòng)?支樹(shù)平表示,要找準著(zhù)力點(diǎn),牽住牛鼻子,打好組合拳!罢覝手(zhù)力點(diǎn)是抓住各地的主打產(chǎn)業(yè)、主打產(chǎn)品提升質(zhì)量,今年再抓10類(lèi)大家關(guān)注的消費品來(lái)提升質(zhì)量;牽住牛鼻子就是抓住標準、提升標準,實(shí)施標準提檔升級;打好組合拳,就是充分調動(dòng)社會(huì )各方力量,充分運用各種方法手段提升質(zhì)量!敝(shù)平表示,今年將重點(diǎn)抓質(zhì)量攻關(guān)和整治,“對質(zhì)量短板,組織各方面力量進(jìn)行技術(shù)攻關(guān),提出技術(shù)改進(jìn)提升方案。對一些產(chǎn)品生產(chǎn)集中、假冒偽劣又多的重點(diǎn)地區實(shí)行區域整治、集中整治、掛牌督辦,甚至要約談當地負責人,必要時(shí)候亮‘黃牌’,堅決打擊”。
今年政府工作報告提出,打造更多享譽(yù)世界的“中國品牌”,推動(dòng)中國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入質(zhì)量時(shí)代。對此,支樹(shù)平表示,今年要樹(shù)立一批質(zhì)量標桿,培養一批“隱形冠軍”,同時(shí)抓好品牌建設,“要培育一批真正叫得響的中國品牌”。
擴大“同線(xiàn)同標同質(zhì)”實(shí)施范圍
在支樹(shù)平看來(lái),為“走出去”提供支撐、為對外開(kāi)放提供便利是質(zhì)量管理部門(mén)的重要任務(wù)。在回答如何服務(wù)“一帶一路”建設的問(wèn)題時(shí),支樹(shù)平說(shuō):“我們建立起檢驗檢疫監管信息化系統,圍繞絲綢之路經(jīng)濟帶,推進(jìn)檢驗檢疫通關(guān)一體化。同時(shí),在技術(shù)合作方面,我們與沿線(xiàn)27個(gè)國家和地區簽了62個(gè)合作文件,制定了標準聯(lián)通‘一帶一路’的規劃!
在提供便利的同時(shí),也不能放松質(zhì)量監管。支樹(shù)平表示,質(zhì)量安全的底線(xiàn)始終沒(méi)有放松。比如通關(guān)一體化,讓“保安全”更便利、更有效率、更精準。因為全國檢驗檢疫系統聯(lián)通成了一個(gè)大的溯源和執法互助的體系!拔覀儸F在更好地運用風(fēng)險管理,把全國進(jìn)出口商品進(jìn)行分類(lèi),風(fēng)險高的、信譽(yù)好的企業(yè),可以減少一些抽檢頻次。對風(fēng)險高的、不講誠信的、有不良記錄的,要加嚴檢驗,甚至停止報檢!敝(shù)平說(shuō)。
今年政府工作報告提出,“擴大內外銷(xiāo)產(chǎn)品‘同線(xiàn)同標同質(zhì)’實(shí)施范圍,更好滿(mǎn)足消費升級需求”。孫大偉表示,去年5月,“三同”產(chǎn)品信息服務(wù)平臺已經(jīng)建立,公眾可以查詢(xún)“三同”產(chǎn)品和企業(yè)信息,及實(shí)體店和網(wǎng)店的銷(xiāo)售渠道信息。目前全國已有1180家企業(yè)、5000種商品在公共服務(wù)平臺上上線(xiàn)!拔覀儗⑦M(jìn)一步擴大‘三同’實(shí)施范圍,特別是著(zhù)力加強對‘三同’產(chǎn)品的質(zhì)量和生產(chǎn)企業(yè)的監管!睂O大偉說(shuō)。
嚴監管著(zhù)力培育“品質(zhì)電商”
全面提升質(zhì)量,仍有不少短板需要補齊。在回答如何應對標準缺失和標準滯后問(wèn)題時(shí),田世宏表示,“第一是整合精簡(jiǎn)強制性標準。目前已經(jīng)完成了對13200多項強制性標準的清理評估,其中,有超過(guò)50%的強制性標準需要廢止或者轉化為推薦性標準;二是優(yōu)化完善推薦性標準;三是大力培育發(fā)展團體標準,目前有466家社會(huì )團體制定了737項團體標準;四是放開(kāi)搞活企業(yè)標準,大約有7萬(wàn)多家企業(yè)在近一年時(shí)間里公開(kāi)了28萬(wàn)項標準,覆蓋產(chǎn)品46萬(wàn)種;五是改善和完善標準的制定方式;六是不斷提升標準的國際化水平,中國去年提交的國際標準提案達到160項,同比增長(cháng)113%,中國參與制定國際標準數量首次突破了國際標準新增量的50%”。
對于加強網(wǎng)購和跨境電子商務(wù)的質(zhì)量安全管理,支樹(shù)平表示:“質(zhì)檢總局專(zhuān)門(mén)成立了電子商務(wù)產(chǎn)品風(fēng)險監測中心,跨境電商也成立了風(fēng)險監測中心,我們也組織了‘神秘買(mǎi)家’,在網(wǎng)上買(mǎi)樣品進(jìn)行檢測,不合格的就公布、下架。僅去年一年,抽檢了6891批網(wǎng)上樣品,不合格的有2122批,合格率69.2%!
支樹(shù)平說(shuō),“我們成立了全國電子商務(wù)質(zhì)量管理標準化專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì ),專(zhuān)門(mén)研究電子商務(wù)標準,形成電商體系的標準‘過(guò)濾系統’,專(zhuān)門(mén)為‘3C’認證開(kāi)通了‘云橋’系統,支持阿里巴巴、京東等7家主要電商平臺,與強制性產(chǎn)品認證證書(shū)數據庫進(jìn)行對接。1年多來(lái),交互的證書(shū)信息有102萬(wàn)項。同時(shí),幫助電子商務(wù)企業(yè)建立質(zhì)量管理體系、品質(zhì)控制體系,提高自檢能力。今年將繼續加大監督抽查力度,著(zhù)力培育‘品質(zhì)電商’”。(經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 陳 靜 李盛丹歌)