3月12日上午9時(shí),第十二屆全國人民代表大會(huì )第五次會(huì )議在人民大會(huì )堂舉行第三次全體會(huì )議,聽(tīng)取最高人民法院院長(cháng)周強關(guān)于最高人民法院工作的報告,聽(tīng)取最高人民檢察院檢察長(cháng)曹建明關(guān)于最高人民檢察院工作的報告。
曹建明:
2017年工作安排
2017年,全國檢察機關(guān)要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國理政新理念新思想新戰略,緊緊圍繞統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,深化司法改革,加強檢察監督,強化隊伍建設,促進(jìn)經(jīng)濟平穩健康發(fā)展和社會(huì )和諧穩定,以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。
第一,加強源頭性、基礎性工作,切實(shí)保安全護穩定促和諧。嚴懲敵對勢力滲透顛覆破壞活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)、民族分裂活動(dòng)和宗教極端活動(dòng)。嚴懲黑惡勢力、涉槍涉爆、制販毒品、拐賣(mài)婦女兒童、制假售假、校園暴力、暴力傷醫等犯罪。突出懲治欺壓百姓、胡作非為的“村霸”和宗族惡勢力犯罪,推動(dòng)完善鄉村治理。突出打擊電信網(wǎng)絡(luò )詐騙犯罪。嚴懲礦山、交通運輸、危險化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)危害安全生產(chǎn)犯罪。嚴厲打擊危害國防安全、軍事利益及軍人軍屬合法權益犯罪。依法懲治“校園貸”涉及的犯罪。積極參與農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護專(zhuān)項行動(dòng)。
第二,充分發(fā)揮法治保障作用,促進(jìn)經(jīng)濟持續健康發(fā)展。綜合運用打擊、保護、監督、預防、教育職能,積極服務(wù)保障供給側結構性改革,保障實(shí)體經(jīng)濟健康發(fā)展。突出懲治破壞市場(chǎng)經(jīng)濟秩序、侵犯知識產(chǎn)權、侵占專(zhuān)項補貼資金等刑事犯罪,嚴肅查處企業(yè)兼并重組、重大工程建設、棚戶(hù)區改造、退耕還林還湖還草等環(huán)節職務(wù)犯罪。積極參與互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專(zhuān)項整治,嚴懲非法集資等涉眾型經(jīng)濟犯罪以及洗錢(qián)、地下錢(qián)莊、網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)犯罪,嚴懲“老鼠倉”等證券期貨領(lǐng)域犯罪。深化專(zhuān)項立案監督,嚴懲危害食品藥品安全和破壞環(huán)境資源犯罪。正確把握處理產(chǎn)權和經(jīng)濟糾紛的司法政策,嚴格規范涉案財產(chǎn)處置的法律程序,嚴肅查處侵害企業(yè)產(chǎn)權犯罪,推進(jìn)產(chǎn)權保護法治化,保護企業(yè)家精神。
第三,堅持懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態(tài)度決不改變。堅決貫徹黨中央部署和全國人大常委會(huì )決定,全面落實(shí)深化國家監察體制改革要求,指導試點(diǎn)地區檢察機關(guān)配合做好職能、機構、人員轉隸工作,建立檢察機關(guān)與監察委員會(huì )的協(xié)調銜接機制,在反腐敗斗爭中繼續發(fā)揮積極作用。非試點(diǎn)地區檢察機關(guān)要毫不放松抓好查辦和預防職務(wù)犯罪工作,重點(diǎn)查處權力尋租、利益輸送、拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官等貪污賄賂犯罪,濫用職權、玩忽職守等失職瀆職犯罪,嚴肅查辦群眾身邊的“小官大貪”。繼續集中懲治和預防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪。與國家發(fā)展改革委、國務(wù)院扶貧辦共同對“十三五”易地扶貧搬遷重點(diǎn)工程項目開(kāi)展預防監督,實(shí)行掛牌督辦。深入開(kāi)展職務(wù)犯罪國際追逃追贓工作。
第四,大力加強檢察監督。全面強化刑事檢察監督,完善刑事立案、偵查、審判、執行和死刑復核的法律監督機制,更好懲治犯罪、保障人權。深入推進(jìn)民事檢察監督,常態(tài)化開(kāi)展民事虛假訴訟監督,加強民事執行活動(dòng)監督。積極探索行政檢察監督,維護司法公正、促進(jìn)依法行政。深化控告申訴檢察監督,暢通來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)、網(wǎng)絡(luò )、電話(huà)、視頻等渠道,依法解決群眾訴求。強化未成年人檢察監督,嚴格落實(shí)未成年人刑事訴訟特別程序,加強未成年人司法保護。完善專(zhuān)門(mén)檢察監督格局,支持軍事檢察機關(guān)依法履職。
第五,鍥而不舍推進(jìn)司法改革,促進(jìn)提高司法質(zhì)量、效率和公信力。落實(shí)司法責任制改革,完善檢察官權力清單,從嚴掌握員額比例,嚴格入額標準和程序,建立員額退出機制。全面推進(jìn)檢察人員分類(lèi)管理。深化檢察機關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn),推動(dòng)完善立法。落實(shí)以審判為中心的刑事訴訟制度改革,深化認罪認罰從寬制度試點(diǎn)。推進(jìn)跨行政區劃檢察院改革。升級12309舉報電話(huà)和網(wǎng)站,增加檢察服務(wù)、監督評議等功能,建設檢察為民綜合服務(wù)平臺。強化大數據戰略思維,深化“智慧檢務(wù)”建設,實(shí)現四級檢察機關(guān)司法辦案、檢務(wù)公開(kāi)等“六大平臺”全覆蓋。
第六,堅持嚴字當頭,建設過(guò)硬檢察隊伍。認真貫徹全面從嚴治黨要求,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化,認真落實(shí)巡視反饋意見(jiàn),切實(shí)履行管黨治黨主體責任。踐行檢察官職業(yè)道德基本準則,培育檢察職業(yè)精神。加強分層分類(lèi)分崗培訓,弘揚“工匠精神”,解決“本領(lǐng)恐慌”。推行青年檢察人員導師制。加大對新疆、西藏和四省藏區、贛南等原中央蘇區基層檢察院幫扶力度。支持中西部地區檢察人才建設,加快民族地區雙語(yǔ)檢察人才培養。深化規范司法行為專(zhuān)項整治,健全案件質(zhì)量管理機制,嚴格執行違法行使職權行為糾正記錄通報及責任追究制度,規范檢察權運行。從嚴懲治司法腐敗,堅決防止“燈下黑”。
各位代表,新的一年,我們要更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē),認真落實(shí)本次全國人大會(huì )議部署,忠實(shí)履行法律監督職責,扎實(shí)工作、奮發(fā)有為,為實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)作出新貢獻!
(責任編輯:石璐言)