3月12日上午9時(shí),第十二屆全國人民代表大會(huì )第五次會(huì )議在人民大會(huì )堂舉行第三次全體會(huì )議,聽(tīng)取最高人民法院院長(cháng)周強關(guān)于最高人民法院工作的報告,聽(tīng)取最高人民檢察院檢察長(cháng)曹建明關(guān)于最高人民檢察院工作的報告。
周強:
二、認真貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)保障經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展
服務(wù)供給側結構性改革。各級法院審結一審商事案件402.6萬(wàn)件,同比上升20.3%。依法審理國有企業(yè)兼并重組等案件,保障國有企業(yè)改革順利推進(jìn)。積極開(kāi)展破產(chǎn)審判工作,審結破產(chǎn)案件3373件,依法穩妥處置“僵尸企業(yè)”,化解過(guò)剩產(chǎn)能,幫助困難企業(yè)實(shí)現重整。開(kāi)通全國企業(yè)破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng),使破產(chǎn)程序在陽(yáng)光下運行。審結股權、證券、期貨、票據、保險等糾紛案件124.8萬(wàn)件,維護資本市場(chǎng)秩序,防范金融風(fēng)險。審結房地產(chǎn)糾紛案件25.5萬(wàn)件,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。妥善審理涉及農村土地“三權分置”改革等案件31.8萬(wàn)件,促進(jìn)農村改革發(fā)展。內蒙古法院依法再審改判王力軍無(wú)證收購玉米無(wú)罪,保障廣大農民放心從事糧食收購,促進(jìn)農產(chǎn)品流通。
服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展重大戰略。出臺為我國企業(yè)參與境外貿易、投資、工程承包等提供司法保障的措施,服務(wù)“一帶一路”建設。與推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室聯(lián)合出臺措施,為“黃金水道”建設提供司法服務(wù)。制定為自由貿易試驗區建設提供司法保障的意見(jiàn),支持自貿區企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。北京、天津、河北法院健全工作聯(lián)動(dòng)機制,服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展。遼寧、吉林、黑龍江法院主動(dòng)為振興東北老工業(yè)基地提供司法服務(wù)和保障。
服務(wù)綠色發(fā)展。制定為綠色發(fā)展提供司法服務(wù)的意見(jiàn),保障生態(tài)環(huán)境安全。會(huì )同最高人民檢察院制定辦理環(huán)境污染刑事案件司法解釋?zhuān)婪ㄖ撇脕y墾濫伐、破壞耕地、污染環(huán)境等行為。各級法院審結一審環(huán)境資源案件13.3萬(wàn)件。福建、江西、貴州法院積極服務(wù)保障國家生態(tài)文明試驗區建設。加強京津冀、長(cháng)江流域等重點(diǎn)區域環(huán)境司法保護,青海玉樹(shù)法院設立三江源法庭,運用司法手段保護“中華水塔”。依法審理檢察機關(guān)、公益組織提起的公益訴訟案件。山東德州法院審結全國首例大氣污染公益訴訟案件,判令被告賠償2198萬(wàn)余元用于環(huán)境修復。
服務(wù)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展。制定審理專(zhuān)利權糾紛案件等司法解釋?zhuān)晟浦R產(chǎn)權保護規則。依法審理“喬丹”商標爭議系列案件,彰顯我國加強知識產(chǎn)權司法保護的立場(chǎng)和決心。北京、上海、廣州知識產(chǎn)權法院探索適用懲罰性賠償,著(zhù)力解決侵權成本低、維權成本高等問(wèn)題。南京、蘇州、武漢、成都設立知識產(chǎn)權審判庭,跨區域集中管轄知識產(chǎn)權案件。各級法院審結一審知識產(chǎn)權案件14.7萬(wàn)件,促進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新。
加強產(chǎn)權司法保護。制定加強產(chǎn)權司法保護的意見(jiàn),指導各級法院依法懲治侵犯產(chǎn)權犯罪,嚴格區分經(jīng)濟糾紛與刑事犯罪,慎用強制措施,推進(jìn)產(chǎn)權保護法治化,為市場(chǎng)主體營(yíng)造安全的投資創(chuàng )業(yè)環(huán)境。制定依法處理歷史形成的產(chǎn)權案件實(shí)施意見(jiàn),暢通申訴渠道,依法復查糾正錯案。發(fā)布10起保護非公有制經(jīng)濟典型案例,為民營(yíng)企業(yè)等市場(chǎng)主體提供平等司法保護。
服務(wù)海洋強國戰略。推進(jìn)海事案件管轄制度改革,出臺涉海洋綜合治理司法解釋?zhuān)购J滤痉ü茌牂喔采w我國管轄全部海域,堅決維護我國海洋權益。各級法院審結涉外商事案件6899件、海事案件1.6萬(wàn)件。依法審理“加百利”輪海難救助合同糾紛案,準確解釋國際公約,促進(jìn)完善海洋法治。圍繞把我國建設成為國際海事司法中心,指導各海事法院提升司法水平,加強國際海事司法研究基地建設。
大力弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)。堅持依法治國和以德治國相結合,發(fā)揮司法懲惡揚善功能,促進(jìn)社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)融入法治建設。依法審理侵犯“狼牙山五壯士”名譽(yù)權案、邱少云親屬提起的人格權糾紛案,發(fā)布保護英雄人物名譽(yù)權典型案例,堅決維護英雄形象。
加強對新情況新問(wèn)題的司法應對。積極回應“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下群眾關(guān)切,妥善審理涉及互聯(lián)網(wǎng)金融、電子商務(wù)等新類(lèi)型案件。依法審理竊取手機流量等案件,對情節嚴重的以盜竊罪追究刑事責任。上海法院審結全國首例代孕引發(fā)的監護權糾紛案,以“兒童利益最大化”原則明確監護權歸屬。針對司法實(shí)踐中遇到的新問(wèn)題提出司法建議2萬(wàn)余條,為黨委和政府提供決策參考。
加強國際司法協(xié)助和對外交流。各級法院辦理國際司法協(xié)助案件2967件,依法服務(wù)對外開(kāi)放。落實(shí)G20杭州峰會(huì )中美元首會(huì )晤成果,加強中美企業(yè)破產(chǎn)領(lǐng)域司法合作。在江蘇蘇州舉辦中國—中東歐國家最高法院院長(cháng)會(huì )議,推動(dòng)“一帶一路”沿線(xiàn)國家加強司法合作。在浙江烏鎮舉辦第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )智慧法院暨網(wǎng)絡(luò )法治論壇,交流信息化經(jīng)驗,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )空間法治建設。
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