5月6日,安徽省合肥市蜀山區人民法院審結一起預付式消費糾紛案,支持消費者解除協(xié)議。
近日,河南省信陽(yáng)市平橋區人民法院明港法庭成功調解一起涉預付式消費服務(wù)合同糾紛,為消費者挽回了經(jīng)濟損失。
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連日來(lái),各地法院參照自5月1日起施行的《最高人民法院關(guān)于審理預付式消費民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《解釋》),成功調解、審結多起相關(guān)案件,有效破解了以往預付式消費糾紛中的堵點(diǎn)痛點(diǎn)。
“《解釋》從主體資格、合同條款、退卡規則等方面作了詳細規定,明確了‘退卡難’‘轉卡難’‘舉證難’等問(wèn)題的解決路徑,有效遏制了商家的不法行為,進(jìn)一步提升了消費者權益保護力度?!敝袊ù髮W(xué)副教授、中國消費者協(xié)會(huì )專(zhuān)家委員會(huì )委員朱巍告訴《法治日報》記者。
遏制亂象凈化市場(chǎng)
預付式消費模式憑借其便捷性和一定的優(yōu)惠力度,深受商家和消費者的青睞。然而,這種消費模式在帶來(lái)便利的同時(shí),也潛藏著(zhù)諸多風(fēng)險。
2024年底,天津市民侯女士稱(chēng)其在一家美容院儲值一萬(wàn)余元用于美容美體服務(wù)。一次按摩時(shí),美容院未經(jīng)侯女士同意,擅自將女性按摩師更換為男性,讓其深感不適,再加上該美容院變更了服務(wù)場(chǎng)所造成不便,綜合考慮之下,決定申請退費。
由于雙方在交涉過(guò)程中未能達成一致意見(jiàn),侯女士訴至武清區人民法院,請求判令美容院返還8000余元的預存費用。4月23日,武清區法院綜合服務(wù)價(jià)款、預約模式和溝通過(guò)程等因素,判決支持侯女士的訴訟請求。
“過(guò)去辦理此類(lèi)案件時(shí),存在約定不明、口頭協(xié)議、格式條款、履約情況難以查證等問(wèn)題,增加了消費者維權的難度,導致其權益難以得到充分維護。如今法院深入把握《解釋》精神,對此類(lèi)預付式消費案件進(jìn)行審理時(shí),能夠更加清晰地界定消費者與商家的權利義務(wù),明確商家的法律責任,從而有效遏制商家違法行為,提升了消費者維權成功率?!蔽淝鍏^法院副院長(cháng)胡繼文告訴記者。
“一些預付式消費合同存在‘最終解釋權歸商家所有’‘概不退款’等‘霸王條款’,使得消費者在權益受損時(shí)難以主張權利?!督忉尅分械南嚓P(guān)規定直擊上述痛點(diǎn),有助于遏制預付式消費亂象,維護消費者合法權益和市場(chǎng)正常秩序?!北本┦谐?yáng)區人民法院法官徐可卉說(shuō)。
徐可卉還注意到,《解釋》出臺前,一些健身房、教育培訓機構等作為被告的案件,因其跑路,消費者要求機構所在的場(chǎng)地提供者即承租的商場(chǎng)承擔連帶退款責任時(shí),法院很少判決商場(chǎng)承擔責任。
“根據《解釋》第六條,商場(chǎng)場(chǎng)地出租者未要求租賃商場(chǎng)場(chǎng)地的經(jīng)營(yíng)者提供經(jīng)營(yíng)資質(zhì)證明、營(yíng)業(yè)執照,致使不具有資質(zhì)的經(jīng)營(yíng)者租賃其場(chǎng)地收取消費者預付款并造成消費者損失,消費者請求場(chǎng)地出租者根據其過(guò)錯承擔民事責任的,人民法院應予支持?!毙炜苫苷f(shuō),這種“場(chǎng)所管理者責任延伸”的裁判邏輯,有效遏制了商場(chǎng)通過(guò)“甩鍋”無(wú)資質(zhì)商戶(hù)逃避責任的行為,為消費者的維權追償兜底,但要注意的是,適用本條規定時(shí)應嚴格依法,避免不當加重商場(chǎng)場(chǎng)地出租者責任。
加大釋法明理力度
“《解釋》首次明確合同解除后預付款的返還規則,區分消費者與非消費者原因導致的退款情形,在退款金額計算、利率確定等方面作出差異化規定,填補了消費者權益保護法在預付式消費領(lǐng)域的細則空白,確保了判決的公正性和合理性?!敝煳≌f(shuō)。
在朱巍看來(lái),法院在司法實(shí)踐中不折不扣地貫徹執行《解釋》相關(guān)條款,能夠有效縮短當事人的維權周期,降低其維權成本。
2024年9月1日,李女士在北京市一家美容店辦理了價(jià)值5000元的祛痘服務(wù)次卡,包含55次祛痘服務(wù)(其中贈送1次),雙方未就此簽訂書(shū)面合同。李女士?jì)H前往美容店用卡兩次后,該店即關(guān)閉停止服務(wù),于是向朝陽(yáng)區法院提起訴訟,要求解除合同并退還剩余服務(wù)費。
朝陽(yáng)區法院受理此案時(shí),《解釋》已經(jīng)施行,于是及時(shí)依據相關(guān)條文辦理此案。在辦案法官的調解下,雙方就退費金額達成一致意見(jiàn),美容院同意退還李女士未消費部分的服務(wù)費。
“我院及時(shí)組織法官學(xué)習,確保準確理解和適用《解釋》的相關(guān)條文,更好地保障了消費者合法權益?!毙炜苫苷f(shuō)。
和朝陽(yáng)區法院一樣,武清區法院等基層法院第一時(shí)間學(xué)習《解釋》的規定和精神,推動(dòng)裁判尺度統一,明確裁判標準,優(yōu)化此類(lèi)案件篩查識別和司法監督制度,縮短審理周期,完善消費者和經(jīng)營(yíng)者舉證責任分配和庭審引導、釋明機制。
“我院對相關(guān)案件的立案標準進(jìn)行細化和明確,并對訴訟服務(wù)中心干警進(jìn)行培訓,保證其幫助前來(lái)立案的消費者明確訴訟請求、梳理證據材料,引導消費者準確填寫(xiě)立案信息,提高立案效率,避免因立案材料不齊全或不規范而導致立案困難或延誤?!焙^文說(shuō)。
此外,武清區法院在先行調解團隊中挑選具有豐富民事審判經(jīng)驗和熟悉預付式消費業(yè)務(wù)的退休法官、調解員負責預付式消費案件的調解工作,加大釋法明理力度,提高調解的專(zhuān)業(yè)性和針對性。
多方合力協(xié)同共治
記者了解到,《解釋》施行后,各地法院進(jìn)一步與各相關(guān)部門(mén)協(xié)同配合,通過(guò)加強市場(chǎng)監管、普及法律知識,持續構建公平、透明的消費環(huán)境,為消費者提供更為堅實(shí)的法律保障。
近日,江蘇省南通市海門(mén)區人民法院就一起涉嫌“職業(yè)閉店人”的預付式消費糾紛案件向相關(guān)部門(mén)發(fā)送司法建議,針對海門(mén)區現行健身場(chǎng)館預付式消費卡發(fā)行存在的隱患提出建議,推動(dòng)解決相關(guān)問(wèn)題。
對于司法建議提出的問(wèn)題和治理對策,南通市相關(guān)部門(mén)高度重視并專(zhuān)題研究部署,積極采取相應工作舉措,加強宣傳引導消費者理性消費,定期組織健身企業(yè)負責人開(kāi)展法律培訓等,進(jìn)一步規范商家經(jīng)營(yíng)行為,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
建立常態(tài)化聯(lián)席會(huì )議制度,聯(lián)合開(kāi)展相關(guān)行動(dòng),通過(guò)聯(lián)合約談、聯(lián)合體檢等方式引導企業(yè)規范經(jīng)營(yíng)……4月28日,河南省新野縣人民法院與縣市場(chǎng)監督管理局召開(kāi)聯(lián)動(dòng)座談會(huì ),共商協(xié)同推進(jìn)預付式消費領(lǐng)域消費者權益保護新舉措。
此外,北京、天津等地法院陸續發(fā)布典型案例,開(kāi)展以案釋法活動(dòng),聯(lián)合相關(guān)部門(mén)深入社區、企業(yè)開(kāi)展普法宣傳活動(dòng),提升群眾法律意識。
“通過(guò)典型案例的示范效應,進(jìn)一步明確法律邊界,為消費者和經(jīng)營(yíng)者提供清晰的行為指引,促進(jìn)預付式消費的規范化?!蔽淝鍏^法院相關(guān)負責人說(shuō)。
朱巍認為,單純靠法院的努力難以根治預付式消費亂象,只有給預付資金上一道“安全鎖”,建立完善的資金監管機制,確保資金流向透明,才能從根本上防范預付費“有去無(wú)回”的風(fēng)險。
□ 記者 杜洋