北京晨報訊(京報集團記者 潘福達)非法“一日游”在京生存空間正進(jìn)一步被擠壓。昨天上午,市政府再次召開(kāi)嚴打非法“一日游”專(zhuān)題會(huì ),對進(jìn)一步嚴打非法“一日游”的專(zhuān)項行動(dòng)作出部署。聚焦黑票提、黑導、黑社、黑車(chē)、黑店、黑網(wǎng)利益鏈條相互交織的“六黑”亂象,本市自7月28日啟動(dòng)了嚴打非法“一日游”專(zhuān)項行動(dòng),并已收獲階段性成效,非法“一日游”亂象基本得到遏制,“一日游”市場(chǎng)秩序呈現穩中向好的態(tài)勢。記者獲悉,今年國慶長(cháng)假期間,市旅游委、工商、城管、公安等相關(guān)部門(mén)將加強執法檢查,強化旅游市場(chǎng)秩序整治。
非法“一日游”侵害游客權益,損害首都形象。2016年和2017年,市旅游委受理“一日游”投訴1612件和897件,同比分別減少79%和44%,但非法“一日游”屢打不絕、時(shí)常反彈,形成了黑票提、黑導、黑社、黑車(chē)、黑店、黑網(wǎng)等利益鏈條相互交織的“六黑”亂象。自今年7月啟動(dòng)的專(zhuān)項行動(dòng),本市持續加大了對非法“一日游”的固定式檢查和機動(dòng)式巡查,針對非法“一日游”高發(fā)頻發(fā)和影響大的旅游線(xiàn)路點(diǎn)位,相關(guān)部門(mén)每日派出暗訪(fǎng)組上車(chē)隨團暗訪(fǎng),發(fā)現違法違規證據后依法從嚴查處。
嚴打“黑車(chē)”和“黑店”成為專(zhuān)項行動(dòng)中的兩個(gè)重點(diǎn)。執法人員解釋?zhuān)瑳](méi)有黑車(chē),非法“一日游”就無(wú)法成行,黑車(chē)既容易被發(fā)現、記住和查處,也是單項價(jià)值較高的固定資產(chǎn)。相關(guān)部門(mén)運用道路交通監控探頭加大對重點(diǎn)“一日游線(xiàn)”線(xiàn)路旅游大巴車(chē)的監管,用技防、物防等科技智能手段發(fā)現查處“黑車(chē)”。旅游購物“黑店”數量不多、坐地經(jīng)營(yíng),全市“黑店”約幾十家,也成為嚴打重點(diǎn)。
專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展至今,全市受理“一日游”投訴39件,同比下降63%;今年以來(lái),全市受理“一日游”投訴270件,同比下降62%。
據各職能部門(mén)介紹,近兩個(gè)月以來(lái),本市共查扣“黑車(chē)”248臺,查處旅游客運業(yè)務(wù)違章158起,關(guān)閉購物“黑店”和演藝場(chǎng)所29家,查處“黑社”13家、“黑導”27人,沒(méi)收非法廣告2.6萬(wàn)張,拆除非法“一日游”廣告牌31塊、公交假站牌3塊,查處各類(lèi)涉旅違法行為1789起,各職能部門(mén)立案181起,從重罰款448萬(wàn)元,拘留涉旅違法人員111人。
為強化對非法“一日游”的震懾和打擊力度,凡經(jīng)查實(shí)違法違規的,各職能部門(mén)一律依法給予從重從嚴疊加處罰。據悉,本市今年8月還召開(kāi)了嚴打非法“一日游”相關(guān)法律問(wèn)題研討會(huì ),研討了行政處罰與入刑定罪相結合的手段措施。
疏堵結合也是本市整治“一日游”市場(chǎng)的重要手段。非法“一日游”之所以屢禁不止,其中一個(gè)主要原因是正規“一日游”產(chǎn)品市場(chǎng)稀少。市旅游委認為,可鼓勵更多正規旅行社開(kāi)展北京“一日游”,目前具體方案還在研究中。
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