貨交了,錢(qián)還沒(méi)給;工程完工,賬款遲遲不結!肮摇庇袝r(shí)支付慢,中小企業(yè)“壓力山大”。
9月1日起,這種現象將得到極大改善。國務(wù)院常務(wù)會(huì )議通過(guò)的《保障中小企業(yè)款項支付條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)于9月1日起正式施行!稐l例》明確規定,機關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)采購貨物、工程、服務(wù)支付中小企業(yè)款項,都應當遵守《條例》,不得變相拖欠中小企業(yè)款項。
“《條例》出臺有利于增強中小企業(yè)發(fā)展信心,促進(jìn)復工復產(chǎn),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境!惫I(yè)和信息化部相關(guān)負責人表示,近年來(lái)拖欠中小企業(yè)款項問(wèn)題較為突出,引起了黨中央、國務(wù)院的高度重視,“《條例》從規范機關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)付款期限,明確檢查驗收要求、禁止變相拖欠、規范保證金收取和結算、公示拖欠款項信息、建立健全投訴和監督評價(jià)機制、明確遲延支付責任等方面作出規定,旨在依法保障中小企業(yè)款項得到及時(shí)支付,緩解中小企業(yè)資金壓力,切實(shí)保護中小企業(yè)合法權益”。
據悉,《條例》著(zhù)重針對規范支付行為、防范賬款拖欠、維護中小企業(yè)合法權益和營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境等問(wèn)題作出明確要求!啊稐l例》為中小企業(yè)增加了底氣,清除了障礙!敝袊行∑髽I(yè)發(fā)展促進(jìn)中心政研處處長(cháng)宋烜懿表示,無(wú)論是在產(chǎn)業(yè)鏈還是銷(xiāo)售渠道等方面,中小企業(yè)都處于比較弱勢的地位,現在面臨疫情沖擊,中小企業(yè)正處于“最困難的時(shí)候”!啊稐l例》的出臺,正是為了保護中小企業(yè)合法權益!
據了解,《條例》明確了付款期限,要求機關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)自交付之日起30日內支付款項,最長(cháng)不超60天;大企業(yè)合理約定期限,不能“以大欺小”;負責人變更、等待驗收、決算審計等“花式”拖欠都不被允許;到期不給錢(qián)將支付逾期利息;欠賬定期上網(wǎng)或登報公示;情節嚴重的,依法失信懲戒;今年年底前無(wú)分歧欠款也應清盡清,決不允許新增拖欠。
“《條例》在合同訂立、融資擔保、投訴處理等方面也有規定,全方位保障款項及時(shí)到位,盤(pán)活流動(dòng)資金!彼螣@懿說(shuō),維護中小企業(yè)合法權益,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,企業(yè)發(fā)展有信心,經(jīng)濟基本盤(pán)就能穩住。
宋烜懿表示,中小企業(yè)也應當留意,在與機關(guān)、事業(yè)單位、大型企業(yè)訂立合同時(shí),應主動(dòng)告知其屬于中小企業(yè)!啊稐l例》所稱(chēng)中小企業(yè),是指在中華人民共和國境內依法設立,依據國務(wù)院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)!彼螣@懿說(shuō)。
《條例》要求,省級以上中小企業(yè)主管部門(mén)建立投訴處理機制,對此,全國各地都有所行動(dòng)。以湖南省為例,依托省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺,已開(kāi)通線(xiàn)上湖南省落實(shí)《保障中小企業(yè)款項支付條例》投訴系統。機關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)拒絕或者遲延支付中小企業(yè)款項的,中小企業(yè)可以通過(guò)投訴系統投訴,湖南省工業(yè)和信息化廳將按照《條例》規定,及時(shí)將投訴轉交有關(guān)部門(mén)、地方人民政府處理。
對此,工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局局長(cháng)梁志峰表示,在清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款專(zhuān)項行動(dòng)中,工信部已經(jīng)建立了“違約拖欠中小企業(yè)款項登記(投訴)平臺”!鞍凑铡稐l例》關(guān)于‘屬地管理、分級負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責’的原則要求,如中小企業(yè)存在被地方政府部門(mén)、事業(yè)單位和大型企業(yè)拖欠賬款的問(wèn)題,可以在各省清欠工作責任部門(mén)公布的投訴渠道反映情況。如果是被中央政府部門(mén)、事業(yè)單位和央企拖欠,可以在工信部‘違約拖欠中小企業(yè)款項登記(投訴)平臺’進(jìn)行登記!绷褐痉逭f(shuō)。
梁志峰介紹,下一步工信部將按照《條例》的要求,完善投訴處理機制。進(jìn)一步優(yōu)化平臺的功能,使中小企業(yè)投訴得到及時(shí)處理,讓中小企業(yè)有更多的獲得感和滿(mǎn)意度。(經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 祝君壁)
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