市民驚喜地發(fā)現,在市區,“不燒油”的公交大巴車(chē)已經(jīng)開(kāi)始試運行。這種我市自行研發(fā)的“COG”新能源示范車(chē)采用焦爐煤氣作為汽車(chē)燃料,不但減少了焦爐煤氣對外排放造成大氣污染,還能為汽車(chē)解決能源問(wèn)題。
這僅僅是六盤(pán)水市近年來(lái)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展轉型升級中的一個(gè)縮影。
作為資源型城市,洗煤煤泥干化利用、礦井水治理回收利用、焦爐煤氣摻燒發(fā)電、粉煤灰制新型墻體材料、煤礦瓦斯發(fā)電及煤矸石發(fā)電等循環(huán)發(fā)展模式開(kāi)啟了我市經(jīng)濟轉型升級的新紀元。
過(guò)去“傻大黑粗”的六盤(pán)水開(kāi)始“變臉”,迎來(lái)了循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的新機遇。而去年被國務(wù)院納入循環(huán)經(jīng)濟區試點(diǎn)更是讓這座年輕的城市格外引人注目。
轉變,從“區域限批”到“循環(huán)經(jīng)濟試點(diǎn)”
。玻埃埃纺,注定是我市歷史上不平凡的一年。
這年1月10日,國家環(huán)?偩质状问褂谩皡^域限批”這一嚴厲措施,六盤(pán)水“榜上有名”。多年以來(lái)依托豐富的煤、鐵、鋁等資源快速發(fā)展的六盤(pán)水面臨歷史性抉擇。
發(fā)展,是六盤(pán)水的現實(shí)需要;環(huán)保,是六盤(pán)水可持續發(fā)展的保證。
如何實(shí)現在發(fā)展中保護,在保護中發(fā)展?
“轉變經(jīng)濟發(fā)展方式”成為我市陣痛后唯一的、也是科學(xué)的選擇。這一年,被我市定為“環(huán)境保護年”。
時(shí)任市委書(shū)記、現任省政府副省長(cháng)辛維光指出,以高投入、高消耗、高能耗、低效益為特征的粗放型經(jīng)濟增長(cháng)方式,不是又好又快、好中求快的發(fā)展。他提出,要以積極主動(dòng)的姿態(tài)對待“區域限批”,切實(shí)做到“符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)的事要全力以赴地去做,不符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要毫不猶豫地去改”。
一系列“狠招”出臺,六盤(pán)水以壯士斷臂的勇氣開(kāi)始了背水一戰:認真落實(shí)“環(huán)保一票否決”,對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目堅決不批;沒(méi)有環(huán)保措施的項目堅決不上;正在建設的沒(méi)有環(huán)保措施的項目堅決補;已建成但無(wú)法循環(huán)利用、資源浪費大的項目堅決改;規模小、消耗高、污染重的項目堅決退;效益好又環(huán)保、符合產(chǎn)業(yè)政策的項目堅決扶。
同時(shí),堅決取締浪費資源、污染環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)能力,對境內的小焦化、小鋼鐵、小洗煤等落后生產(chǎn)能力全部取締。
僅僅三個(gè)月時(shí)間,六盤(pán)水就向社會(huì )交出了一份滿(mǎn)意的答卷。
取締反彈的土法煉焦爐432節,每年可減排二氧化硫2592噸;取締聯(lián)體爐731節,涉及焦化業(yè)主150家,已全面完成毀爐平場(chǎng)工作,淘汰改良型焦爐設計總產(chǎn)能494.5萬(wàn)噸,可削減煙塵排放3097.3噸,消減二氧化硫排放4792.2噸。
。丛拢谷,時(shí)任國家環(huán)?偩指本珠L(cháng)潘岳向媒體通報,六盤(pán)水市環(huán)境違法項目經(jīng)過(guò)近3個(gè)月的整改,已達到有關(guān)要求,環(huán)?偩譀Q定從即日起解除限批。
“解禁”讓六盤(pán)水暫時(shí)松了口氣
可怎樣擺脫現有的“高投入、高消耗、高能耗、低效益”的三高一低發(fā)展模式,走出“污染、治理,再污染、再治理”的怪圈,成為我市審視未來(lái)的最新命題。
實(shí)現科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展,新時(shí)期新任務(wù)又對我市提出了新的、更高的要求。市委、市政府堅定提出,實(shí)現又好又快的發(fā)展的出路在于調整經(jīng)濟結構、轉變發(fā)展方式,不斷探索符合自身實(shí)際的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展方式。
市委書(shū)記劉一民說(shuō),實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,要在經(jīng)濟增長(cháng)與經(jīng)濟發(fā)展相統一的基礎上,以增強自我發(fā)展能力為主線(xiàn),以改善民生為核心,以科技進(jìn)步和人才開(kāi)發(fā)為支撐,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,合理有序開(kāi)發(fā)利用資源,把優(yōu)質(zhì)資源真正轉化為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),形成經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。
我市不斷通過(guò)原料替代、工藝改造、產(chǎn)品設計、加強管理,優(yōu)先進(jìn)行企業(yè)內部的物質(zhì)和能量循環(huán),逐步實(shí)現產(chǎn)業(yè)內部及產(chǎn)業(yè)之間廢棄物資源化、再利用和排放的減量化。
同時(shí),強化對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)的節能監控及污染治理,所有洗煤廢水均實(shí)現了閉路循環(huán),所有火電廠(chǎng)均安裝了脫硫設施,所有水泥企業(yè)均完成了從濕法生產(chǎn)方式向新型干法生產(chǎn)方式的更新?lián)Q代。在經(jīng)濟較快發(fā)展的同時(shí),實(shí)現了增產(chǎn)不增污、增產(chǎn)減污,環(huán)境質(zhì)量不斷提高。
。玻埃埃鼓辏翟拢玻橙,經(jīng)過(guò)專(zhuān)家的層層把關(guān),我市獲得全國“十佳綠色環(huán)保標志城市”稱(chēng)號,成為貴州省惟一入圍的城市。在眾多專(zhuān)家的眼里,六盤(pán)水已經(jīng)初步走出一條西部資源型地區開(kāi)發(fā)“金山銀山”、又保綠水青山的科學(xué)發(fā)展之路。
同年10月,國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于應對國際金融危機保持西部地區經(jīng)濟平穩較快發(fā)展的意見(jiàn)》,將貴州六盤(pán)水、青海柴達木、內蒙古鄂爾多斯、四川攀枝花、新疆準噶爾五個(gè)西部城市作為循環(huán)經(jīng)濟試點(diǎn)城市。
從“區域限批”到“循環(huán)經(jīng)濟試點(diǎn)”,全市上下共同的努力被社會(huì )所認可。
市經(jīng)信委主任李盤(pán)春告訴記者,過(guò)去六盤(pán)水打“資源牌”、“涼都牌”,今后還要打“試點(diǎn)牌”,不斷加大轉變發(fā)展方式的力度。
循環(huán),全方位多層次提升發(fā)展質(zhì)量
盤(pán)縣柏果鎮的天能焦化廠(chǎng)很與眾不同,沒(méi)有焦化企業(yè)常見(jiàn)的沖天大煙囪和天燈,取而代之的是現代化氣息十足的輸氣管道。該廠(chǎng)負責人告訴記者,現在煉焦產(chǎn)生的焦爐煤氣直接通過(guò)管道賣(mài)到河對岸的黔桂發(fā)電廠(chǎng),供其發(fā)電。
在天能焦化廠(chǎng)的賬本上,僅這一筆每年都可以為公司增加3000多萬(wàn)收入。
而對于黔桂發(fā)電廠(chǎng)來(lái)說(shuō),每年也可節約300多萬(wàn)的成本。
柏果鎮黨委書(shū)記鮑吉克告訴記者,其實(shí)在這個(gè)雙贏(yíng)的背后,另外還有一筆帳值得好好計算下:每年天能焦化產(chǎn)生的1.34億立方焦爐煤氣用來(lái)發(fā)電,相當于每年少消耗12萬(wàn)噸標準煤,少排放幾萬(wàn)噸廢渣,既節約了能源,又大大減少了對大氣的污染。
更為欣喜的是,從焦爐煤氣的循環(huán)中嘗到了甜頭的天能焦化廠(chǎng)和黔桂電廠(chǎng),還在廢水利用、中泥煤供應等方面實(shí)現循環(huán)利用,每年可以節約燃油費、燃煤管理費近500萬(wàn)元,互惠雙贏(yíng)的“煤電小循環(huán)”已經(jīng)在這里漸成雛形。
而在市區,“不燒油”的公交大巴車(chē)已經(jīng)開(kāi)始試運行。這種六盤(pán)水自行研發(fā)的“COG”新能源示范車(chē)采用焦爐煤氣作為汽車(chē)燃料,不但減少了焦爐煤氣排放造成的大氣污染,還能節約能源。
六盤(pán)水人驚喜地發(fā)現,在尋找循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展路途中,自己無(wú)意間創(chuàng )造了新興產(chǎn)業(yè),而這些都是蘊藏在轉型升級中的。
轉變經(jīng)濟發(fā)展方式對六盤(pán)水來(lái)說(shuō),不單純只是改變,更是提升。
有關(guān)人士介紹,如今的六盤(pán)水經(jīng)濟發(fā)展方式更趨于多元化,產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延長(cháng),產(chǎn)品的附加值迅速增加,更重要的是一系列過(guò)去聞所未聞的產(chǎn)業(yè)在轉型中“脫穎而出”。
煤炭是六盤(pán)水的傳統支柱產(chǎn)業(yè),如今的六盤(pán)水在繼續做大做強煤炭產(chǎn)業(yè)的同時(shí),更把煤炭做亮、做精、做細、做強。
從最初的以煤建市,到后來(lái)的以電興市,再到如今的以化(煤化工)強市,六盤(pán)水在循環(huán)經(jīng)濟的道路上越走越遠,越走越寬。
老鷹山煤化工基地作為貴州第一個(gè)真正意義上的煤化工項目已經(jīng)開(kāi)始試投產(chǎn),這是歷史性的一步,有人把它看成六盤(pán)水正式邁上循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展之路的歷史拐點(diǎn),而“六大煤化工基地”則標志著(zhù)六盤(pán)水循環(huán)經(jīng)濟之路將越走越寬。
而去年在盤(pán)縣雞場(chǎng)坪鄉開(kāi)工建設的“煤(焦、化)———鋼———電”一體化循環(huán)經(jīng)濟項目則是近年來(lái)我省產(chǎn)業(yè)升級方面最大的項目,該項目與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和資源綜合利用的要求一脈相承,是目前六盤(pán)水循環(huán)經(jīng)濟之路的最大手筆。
六盤(pán)水緊緊圍繞“煤”字做文章,源于“煤”而高于“煤”。
礦山機械機電產(chǎn)品是近年來(lái)六盤(pán)水“異軍突起”的產(chǎn)業(yè)。六枝工礦集團宏獅機械制造分公司、水礦機械制造分公司等的產(chǎn)品供不應求,如今六盤(pán)水的煤礦井下綜合采掘、提升、運輸設備和洗選設備已經(jīng)初步實(shí)現了本地化生產(chǎn)。
衍生產(chǎn)業(yè)遠遠不止如此,煤矸石發(fā)電、瓦斯發(fā)電、粉煤灰制磚等等將煤炭開(kāi)發(fā)過(guò)程中產(chǎn)生的大宗工業(yè)廢棄物,變廢為寶,不但減少了污染,更豐富了經(jīng)濟類(lèi)型,新增了就業(yè)。
在不斷的發(fā)展轉型升級中,六盤(pán)水還把目光投向了過(guò)去尚未關(guān)注的領(lǐng)域。
風(fēng)能、水能的開(kāi)發(fā),節能環(huán)保、食品加工、生物制藥等戰略性新興產(chǎn)業(yè)的突破,讓六盤(pán)水的經(jīng)濟類(lèi)型更加多元化。
而作為推進(jìn)工業(yè)化的重要載體和承接產(chǎn)業(yè)轉移的重要平臺,紅橋工業(yè)集中區的加速建設,更是讓六盤(pán)水有了轉型升級的依托。
如今的六盤(pán)水已經(jīng)初步搭建起了“三個(gè)層面”的循環(huán)經(jīng)濟框架,企業(yè)層面的“小循環(huán)”、集中區層面的“中循環(huán)”以及社會(huì )層面的“大循環(huán)”有機結合,六盤(pán)水正闊步走在建設全國循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)城市的大道上。
市委副書(shū)記、市長(cháng)何剛接受采訪(fǎng)時(shí)告訴記者,六盤(pán)水將把加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要抓手,以循環(huán)經(jīng)濟理念布局全市經(jīng)濟發(fā)展的推進(jìn)方向、重點(diǎn)領(lǐng)域和重大項目。
發(fā)展與保護,資源型城市的新時(shí)期命題
六盤(pán)水是典型的資源型城市,是國家“西電東送”、“黔煤外運”的重要基地。去年原煤產(chǎn)量5126.28萬(wàn)噸,焦炭562.56萬(wàn)噸,發(fā)電量411.49億度。
作為能源基地,六盤(pán)水承擔的不但是自身發(fā)展的問(wèn)題,更承擔著(zhù)為外界提供清潔能源的重要使命。
而根據六盤(pán)水現階段的經(jīng)濟發(fā)展水平,決定了其正處于工業(yè)發(fā)展的高排放期,發(fā)展與保護的壓力可想而知。
發(fā)展與保護,是所有資源型城市的新時(shí)期命題,而年輕的六盤(pán)水正走出一條不同尋常之路:
提高行業(yè)準入門(mén)檻,以規模和排放標準作為前提,提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量,改善產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)品結構;
大力發(fā)展煤炭等資源的后續產(chǎn)業(yè),延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈,增加下游產(chǎn)品的附加值,在保證經(jīng)濟總量增長(cháng)的同時(shí),盡可能減少資源消耗。在發(fā)展過(guò)程中,各產(chǎn)業(yè)盡可能遵循循環(huán)經(jīng)濟模式;
整合發(fā)揮煤電產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢,加強地企共建,充分發(fā)揮國有大企業(yè)在工業(yè)強市中的主力軍作用,大力發(fā)展煤—氣—化聯(lián)產(chǎn)、煤—焦—化聯(lián)產(chǎn)、煤—電—化聯(lián)產(chǎn),一條以煤為依托,煤、電、焦、鋼、氣、水泥等產(chǎn)業(yè)構建的煤電煤化工產(chǎn)業(yè)鏈正在成型;
……
“六盤(pán)水目前已經(jīng)進(jìn)入新型工業(yè)化中期。我們將集中優(yōu)勢資源,使資源優(yōu)勢最大化發(fā)揮作用!眲⒁幻裾f(shuō)。