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>>>>點(diǎn)擊進(jìn)入提問(wèn)討論

主持人：各位網(wǎng)友大家好！歡迎收看中經(jīng)在線(xiàn)訪(fǎng)談，今天是3月15日國際消費者權益日，為此我們收集了一些網(wǎng)友比較關(guān)心的消費類(lèi)問(wèn)題，請來(lái)質(zhì)檢總局的權威人士為我們解答。我們今天請到的嘉賓是國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局總工程師張綱先生，張總您好！ [03-15 15:24]
張綱：您好！主持人好！網(wǎng)友好！ [03-15 15:24]
主持人：我們的網(wǎng)友首先請教您的一個(gè)問(wèn)題就是去年國務(wù)院在全國范圍內開(kāi)展“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)，今年我在相關(guān)媒體上看到質(zhì)檢總局要開(kāi)展“質(zhì)量提升”活動(dòng)，請問(wèn)這兩者有何聯(lián)系和區別？ [03-15 15:24]
張綱：你這個(gè)問(wèn)題確實(shí)問(wèn)得很好，應該說(shuō)“質(zhì)量和安全年”和“質(zhì)量提升”活動(dòng)都是貫穿國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局的一調主線(xiàn)，首先，我想說(shuō)說(shuō)，去年我們開(kāi)展“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)和今年將要開(kāi)展“質(zhì)量提升”活動(dòng)它的聯(lián)系和區別。2009年，“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)，是黨中央、國務(wù)院推移部署的一項活動(dòng)，對此，質(zhì)檢總局一方面我們是精心地謀劃、積極地行動(dòng)，在我們本系統一共部署了33項重大活動(dòng)和119項重點(diǎn)工作。 [03-15 15:25]
張綱：比如說(shuō)我們舉辦了質(zhì)量高層論壇、質(zhì)量誠信論壇，包括質(zhì)量萬(wàn)里行出征儀式，也包括像在中國經(jīng)濟網(wǎng)的系列訪(fǎng)談。另外，我們還主推了一系列“質(zhì)量提升”的活動(dòng)，這是一個(gè)方面。這些主題活動(dòng)的開(kāi)展，確實(shí)取得了一些明顯的成效。 [03-15 15:27]
張綱：另外一個(gè)方面，我們不僅僅把它看作是我們本系統來(lái)落實(shí)中央部署的我們一項很重要的工作。更主要的，我們加強與國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )的溝通協(xié)作，形成齊抓共管，共同推進(jìn)，將“質(zhì)量和安全年”能夠引向深入。在33項重大活動(dòng)中，我們與兄弟部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )共同開(kāi)展的占16項，一半以上。所以，通過(guò)這一年的努力，應該說(shuō)國務(wù)院部署的“質(zhì)量和安全年”，已經(jīng)成為了我們目標中想達到的質(zhì)量宣傳年、質(zhì)量提升年、質(zhì)量服務(wù)年、質(zhì)量整治年和質(zhì)量建設年，這樣一個(gè)顯著(zhù)的效果。 [03-15 15:28]
張綱：比如說(shuō)，我舉個(gè)例子，去年有17個(gè)省都是以省政府的名義召開(kāi)了質(zhì)量新省標準化這些會(huì )議，有14個(gè)省開(kāi)展了質(zhì)量興省活動(dòng)，2024個(gè)市（縣）開(kāi)展質(zhì)量興市活動(dòng)，全年新增409個(gè)；21個(gè)�。▍^、市）設立了政府質(zhì)量獎。65萬(wàn)家企業(yè)參與了“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)，104萬(wàn)人參加了全國質(zhì)量知識競賽活動(dòng)，全社會(huì )質(zhì)量意識普遍增強，各級政府、有關(guān)中介組織以及廣大企業(yè)更加重視質(zhì)量工作，我國產(chǎn)品質(zhì)量水平得到了新的提高。 [03-15 15:29]
張綱：今年開(kāi)展“質(zhì)量提升”和“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)有什么關(guān)系呢？為了進(jìn)一步鞏固、深化“質(zhì)量和安全年”的活動(dòng)成果，推進(jìn)長(cháng)效機制建設，今年，質(zhì)檢總局決定在全系統開(kāi)展“質(zhì)量提升”活動(dòng)。從這個(gè)意義上講，“質(zhì)量提升”活動(dòng)，應該是“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)的繼續和深入的發(fā)展，是“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)的繼續和升華，也是適應我國經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展提出的新的要求。 [03-15 15:30]
張綱：所以，我們想，通過(guò)“質(zhì)量提升”活動(dòng)，把它作為我們質(zhì)監部門(mén)全面推進(jìn)各項業(yè)務(wù)工作的一個(gè)總抓手、一個(gè)重要的平臺作為引領(lǐng)，來(lái)帶動(dòng)我們其他各項工作的發(fā)展。所以，我說(shuō)今年“質(zhì)量提升”活動(dòng)和去年開(kāi)展的“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)，這個(gè)關(guān)系應該是非常緊密的，是一種堅持、創(chuàng )新、發(fā)展的關(guān)系。 [03-15 15:31]
張綱：第二個(gè)，我想講，關(guān)于今年“質(zhì)量提升”活動(dòng)的具體安排。具體講，“質(zhì)量提升”活動(dòng)，我們定的目標是三個(gè)提升，四個(gè)促進(jìn)。這三個(gè)提升，分別是努力提升服務(wù)發(fā)展的水平、要推動(dòng)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的有效性。努力提升科學(xué)監管的水平，防范區域性、系統性重大質(zhì)量安全事件的發(fā)展；努力提升基礎保障和基層建設的水平，能夠提高質(zhì)監系統全面履行職能的綜合能力。 [03-15 15:31]
張綱：四個(gè)促進(jìn)，就是進(jìn)一步促進(jìn)廣大企業(yè)能夠落實(shí)質(zhì)量安全的主體責任，進(jìn)一步促進(jìn)各級政府在加強對質(zhì)量工作的領(lǐng)導、支持；進(jìn)一步促進(jìn)部門(mén)和行業(yè)組織，加強指導服務(wù)的力度，進(jìn)一步促進(jìn)全社會(huì )增強質(zhì)量安全的意識，能夠把我國產(chǎn)品質(zhì)量，提高到一個(gè)新水平。 [03-15 15:34]
張綱：具體來(lái)講，三個(gè)提升，在提升服務(wù)發(fā)展水平方面，我們一共布置了7項工作，這就是開(kāi)展質(zhì)量振興活動(dòng)、推動(dòng)建立政府質(zhì)量獎勵制度，實(shí)施零排發(fā)展的戰略，加強產(chǎn)品質(zhì)量示范區建設，加快誠信體系建設，促進(jìn)對外貿易的便利化，加強技術(shù)性貿易措施有關(guān)工作。在提升科學(xué)監管的水平方面，我們突出了五個(gè)重點(diǎn)，就是建立健全質(zhì)量狀況分析制度，建立健全產(chǎn)品質(zhì)量全過(guò)程監管的體系，切實(shí)提高產(chǎn)品質(zhì)量專(zhuān)項治理的有效性，提高依法監管和行政執法的水平，創(chuàng )新質(zhì)量安全監管的體制機制。 [03-15 15:34]
張綱：通過(guò)這些工作，來(lái)充分履行我們的監管職責，全面加強質(zhì)量安全的工作，切實(shí)維護產(chǎn)品質(zhì)量，特別是食品安全，防范區域性、系統性的重大質(zhì)量問(wèn)題。在提升基礎保障和基層建設方面，一共安排了8項工作，這就是全面提高標準化的水平，加強認可體系的建設，加強計量基礎建設，增強檢驗檢測技術(shù)保障能力，夯實(shí)基礎，加強口岸檢驗檢疫能力建設，完善質(zhì)監信息化體系,再就是推動(dòng)質(zhì)量管理科學(xué)研究，提升基層的能力。 [03-15 15:38]
張綱：為了使我們這些活動(dòng)，能夠有一個(gè)載體，通過(guò)載體來(lái)加以引領(lǐng)和推動(dòng)。所以，總局質(zhì)量提升活動(dòng)領(lǐng)導小組決定，在2010年，我們擬定了35項重要活動(dòng)。這些重要活動(dòng)，它反映了剛才我說(shuō)的三個(gè)提升、四個(gè)促進(jìn)方面的要求�，F在，這35項重要的活動(dòng)，都已經(jīng)納入到我們的工作目標，有關(guān)方面正在按時(shí)間段制定一些措施，擬定工作方案，落實(shí)責任、加強領(lǐng)導，確保這些活動(dòng)能夠取得實(shí)效。我們相信，通過(guò)今年“質(zhì)量提升”活動(dòng)的開(kāi)展，可以在去年“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)的基礎上，能夠促進(jìn)社會(huì )各方更加重視質(zhì)量安全工作，能夠促進(jìn)中國的質(zhì)量安全水平再上一個(gè)新的臺階。 [03-15 15:39]
主持人：我們政府這幾年都在提議要保障民生、促進(jìn)和諧，質(zhì)檢總局在這方面做了哪些工作呢？ [03-15 15:39]
張綱：質(zhì)檢部門(mén)的工作就是推進(jìn)質(zhì)量發(fā)展戰略，嚴格安全管理，強化服務(wù)措施，不斷提升我國產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)展水平，其中維護人民群眾權益、促進(jìn)社會(huì )和諧發(fā)展是質(zhì)檢工作重要的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。應該說(shuō)這幾年來(lái)，質(zhì)檢部門(mén)在這方面做了大量的工作，尤其是在計量惠民、執法保民、防控安民等方面做了大量的工作，取得了一定的成效。 [03-15 15:40]
張綱：一是積極組織開(kāi)展了“關(guān)注民生、計量惠民”專(zhuān)項行動(dòng)。圍繞“誠信計量進(jìn)市場(chǎng)、健康計量進(jìn)醫院、光明計量進(jìn)鏡店、服務(wù)計量進(jìn)社區鄉鎮”組織了一系列大型主題服務(wù)活動(dòng)。兩年來(lái)，共走進(jìn)集貿市場(chǎng)、醫療衛生單位、眼鏡店和社區鄉鎮近23萬(wàn)家，為居民提供免費檢測服務(wù)近50萬(wàn)次；檢查在用強檢計量器具340萬(wàn)臺件，受檢率從行動(dòng)前的81.3%提高到行動(dòng)后的95.7%，共查處計量違法案件9000余起。通過(guò)專(zhuān)項行動(dòng)，有效使該項工作成為“當地政府的民心工程、經(jīng)營(yíng)者的誠信工程、消費者的放心工程”，受到了人民群眾的熱烈擁護，贏(yíng)得了經(jīng)營(yíng)者的廣泛贊譽(yù)，擴大了民生計量的社會(huì )影響，規范了市場(chǎng)計量秩序，推進(jìn)了誠信計量體系建設，有效的服務(wù)了地方經(jīng)濟文化建設。 [03-15 15:41]
張綱：二是全力組織開(kāi)展執法保民專(zhuān)項執法行動(dòng)。2009年，全國質(zhì)檢系統組織開(kāi)展了打擊生產(chǎn)加工假冒偽劣食品、農資、建材、家用電器等專(zhuān)項執法打假行動(dòng)，全國系統共出動(dòng)執法人員208萬(wàn)人次，查辦各類(lèi)質(zhì)量違法案件21.6萬(wàn)起，查獲假冒偽劣產(chǎn)品貨值35.8億元，向公安機關(guān)移送案件156起。通過(guò)專(zhuān)項執法行動(dòng)，有效的提升了產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護了公平競爭的市場(chǎng)經(jīng)濟秩序。 [03-15 15:42]
張綱：三是全力做好甲型H1N1流感防控工作。甲型H1N1流感疫情發(fā)生后，全國質(zhì)檢系統迅速行動(dòng)，全面啟動(dòng)應急預案，立即進(jìn)入防控應急狀態(tài)。采取八項防控措施，加強重點(diǎn)地區、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)口岸、重點(diǎn)途徑和重點(diǎn)環(huán)節的防控，防范疫情通過(guò)動(dòng)物及其產(chǎn)品傳播，并根據疫情變化及時(shí)調整和完善口岸檢疫防控措施。全系統團結一心，互相支持，緊急抽調4000多人赴口岸一線(xiàn)協(xié)助開(kāi)展工作。一年來(lái)，各口岸查驗入境人員1.1億人次，發(fā)現發(fā)熱或有癥狀人員2.3萬(wàn)人次，口岸截獲的患者占輸入性病例的45%左右，為延緩疫情傳入擴散、削低流行高峰、降低疫情對內危害性沖擊以及藥品準備、疫苗生產(chǎn)爭取了時(shí)間，得到黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導的充分肯定。 [03-15 15:42]
張綱：2010年，質(zhì)檢系統將在全國范圍內集中組織開(kāi)展“推進(jìn)誠信計量、建設和諧城鄉”主題行動(dòng)，重點(diǎn)是推進(jìn)誠信計量體系建設，有效解決計量作弊、計量違法、計量失信的問(wèn)題，為和諧城鄉的建設奠定堅實(shí)的基礎。要圍繞“保障民生權益”開(kāi)展家電汽車(chē)下鄉、農資執法打假、“清新居室”、節能減排等系列專(zhuān)項執法行動(dòng)。同時(shí)要加強標準化工作，加大農業(yè)標準化和服務(wù)業(yè)標準工作力度，強化農業(yè)標準化工作基礎，提升服務(wù)業(yè)標準化水平，切實(shí)提升人民群眾的生活品質(zhì)。 [03-15 15:42]
主持人：和我們消費者最有關(guān)系的吃穿用是大家最關(guān)心的問(wèn)題，溫家寶總理也說(shuō)了“要讓人民群眾買(mǎi)得放心、吃得安心、用得舒心”，作為我們政府產(chǎn)品監管部門(mén)之一，質(zhì)檢部門(mén)采取了哪些措施？ [03-15 15:43]
張綱：應該說(shuō)讓人民群眾買(mǎi)得放心、吃得安心、用得舒心是政府部門(mén)的職責所在，更是政府部門(mén)嚴守安全底線(xiàn)的必然要求。2009年全國質(zhì)檢系統積極組織開(kāi)展食品安全專(zhuān)項整治、特種設備隱患治理行動(dòng)，加大重點(diǎn)產(chǎn)品監督抽查力度，加強進(jìn)出口商品檢驗監管，切實(shí)提升產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，保住了安全底線(xiàn)。 [03-15 15:45]
張綱：一是積極組織開(kāi)展食品安全專(zhuān)項整治。全國質(zhì)檢系統以“四查、四建、四落實(shí)”為主要內容，切實(shí)消除食品安全隱患，促進(jìn)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責任。2009年，共監督檢查食品生產(chǎn)加工單位107萬(wàn)家（次），發(fā)現并督促生產(chǎn)者整改問(wèn)題14萬(wàn)個(gè)。全國共有5654家違規企業(yè)的6045張食品生產(chǎn)許可證書(shū)被注銷(xiāo)，127家違規出口食品企業(yè)被列入違規名單上網(wǎng)公布。清查10640家出口食品企業(yè)，注銷(xiāo)706家、暫停361家企業(yè)相關(guān)資質(zhì)，出口食品合格率保持在99%以上。對70種食品、172個(gè)項目、14000多個(gè)樣品組織開(kāi)展了風(fēng)險監測，對83類(lèi)、536種指標、4.6萬(wàn)批次的進(jìn)出口食品及食品添加劑實(shí)施風(fēng)險監控。經(jīng)過(guò)努力，促進(jìn)了我國食品質(zhì)量安全狀況有效改善。 [03-15 15:46]
張綱：二是深入推進(jìn)特種設備隱患治理。2009年，全國質(zhì)檢系統深入開(kāi)展特種設備安全執法、治理和宣傳教育行動(dòng)，組織開(kāi)展起重機械和壓力管道元件專(zhuān)項整治，加強監督檢查，嚴打違法違規行為。加大隱患治理力度，共排查特種設備生產(chǎn)使用單位23萬(wàn)家，檢查設備62.9萬(wàn)臺，發(fā)現各類(lèi)安全隱患9.6萬(wàn)個(gè)，已督促整改7.8萬(wàn)個(gè)。全國萬(wàn)臺設備事故起數和死亡人數低于國務(wù)院安委會(huì )下達的控制考核指標，我國特種設備事故繼續保持穩定下降態(tài)勢。 [03-15 15:46]
張綱：三是加大涉及民生的重點(diǎn)產(chǎn)品監督抽查力度。重點(diǎn)對食品、日用消費品、建材、農資、工業(yè)生產(chǎn)資料等五大類(lèi)108種產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行國家監督抽查，共抽查1.45萬(wàn)家企業(yè)生產(chǎn)的1.65萬(wàn)批次產(chǎn)品，發(fā)現并查處質(zhì)量不合格產(chǎn)品2035批次。對14.74萬(wàn)家企業(yè)生產(chǎn)的17.39萬(wàn)批次產(chǎn)品實(shí)施了地方監督抽查，公告不合格企業(yè)4608家。加強棉花質(zhì)量監管，公檢率達到75%。 [03-15 15:47]
張綱：四是加強進(jìn)出口商品檢驗監管。改革出口商品檢驗監管模式，完善風(fēng)險預警和快速反應機制，提高了檢驗監管的有效性。實(shí)施進(jìn)出口企業(yè)信用管理，初步建立了進(jìn)出口企業(yè)誠信評價(jià)體系。加強重點(diǎn)進(jìn)出口商品檢驗監管，全年檢出不合格進(jìn)出境貨物1.4億批，批次不合格率達0.76%。推進(jìn)電子檢驗檢疫建設，上線(xiàn)運行電子檢驗檢疫應用系統28個(gè)，實(shí)施電子監管的企業(yè)達4.6萬(wàn)家。嚴厲打擊非法進(jìn)出口行為，完善通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查機制，發(fā)揮口岸“一機兩屏”的作用，防范假冒偽劣商品出口和逃漏檢行為。 [03-15 15:47]
張綱：今年，國家質(zhì)檢總局將著(zhù)力推進(jìn)“123456”建設，“一”就是圍繞提升質(zhì)量安全水平、服務(wù)經(jīng)濟平穩較快發(fā)展轉變這一條主線(xiàn)；“二”是提高質(zhì)量管理和監督兩個(gè)把關(guān)能力；“三”是抓好監管制度、工作機制和質(zhì)檢文化三個(gè)創(chuàng )新；“四”是突出品牌、標準、服務(wù)、效益四個(gè)重點(diǎn)；“五”是完善全過(guò)程質(zhì)量管理體系、檢驗檢疫監管體系、質(zhì)檢法律法規體系、質(zhì)檢信息化體系和基層基礎保障體系等五個(gè)體系；“六”是著(zhù)力做好全面加強質(zhì)量管理，努力提升質(zhì)量安全水平；加大監督把關(guān)力度，努力維護質(zhì)量安全；完善服務(wù)措施，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和對外貿易便利化；加強質(zhì)檢基礎工作，提高基礎保障能力；加強基層能力建設，提升基層履職水平；加大改革創(chuàng )新力度，建設大質(zhì)量工作機制和大質(zhì)檢文化等六項重點(diǎn)工作。全國質(zhì)檢系統要充分履行監管職責，全面加強質(zhì)量安全監管，維護產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全，避免發(fā)生系統性、區域性產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題，為保障民生、促進(jìn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出新的貢獻。 [03-15 15:47]
張綱：我們相信，通過(guò)以上一二三四五六這個(gè)建設的推進(jìn)，我們會(huì )進(jìn)一步使廣大人民群眾感受到買(mǎi)得放心、吃得安心、用得舒心這樣的一個(gè)工作成果。 [03-15 15:48]
主持人：您剛才也提到了提法，那我們有網(wǎng)友就問(wèn)您，作為一個(gè)執法部門(mén)，我們質(zhì)檢總局是如何高舉執法這把利劍，切實(shí)做好保障民生權益、規范經(jīng)濟秩序的？ [03-15 15:49]
張綱：應該說(shuō)執法是質(zhì)檢部門(mén)的一項重要職能，是質(zhì)檢部門(mén)保障民生權益、規范經(jīng)濟秩序的一把利劍。去年，全國質(zhì)檢系統以“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)為統領(lǐng)，堅持標本兼治、著(zhù)力治本，以各類(lèi)專(zhuān)項執法打假行動(dòng)為載體，著(zhù)力打擊質(zhì)量違法行為。全年全系統共出動(dòng)執法人員208萬(wàn)人次，查辦各類(lèi)質(zhì)量違法案件21.6萬(wàn)起，查獲假冒偽劣產(chǎn)品貨值35.8億元，向公安機關(guān)移送案件156起。 [03-15 15:55]
張綱：在農資專(zhuān)項執法打假中，全國質(zhì)檢系統深入開(kāi)展“農資打假下鄉”活動(dòng)，出動(dòng)執法人員233478人次，查辦案件1.7萬(wàn)起，涉案貨值1.8億元，深入鄉村47268個(gè)，抽取樣品35210個(gè)，受理群眾舉報投訴4707件，為農民挽回經(jīng)濟損失9400余萬(wàn)元。尤其是8-11月，我們會(huì )同工商部門(mén)開(kāi)展化肥專(zhuān)項執法打假集中行動(dòng)，查處化肥質(zhì)量違法案件2萬(wàn)余起，搗毀制假窩點(diǎn)114個(gè)，為農民挽回損失達5800余萬(wàn)元。 [03-15 15:55]
張綱：在家電下鄉產(chǎn)品執法打假和專(zhuān)項檢查中，國家質(zhì)檢總局加強對中標產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查、巡查、3C認證核查和執法檢查，嚴厲打擊借“家電下鄉”之名制售以假充真、以次充好、以舊充新和能效以低冒高等違法行為。檢查有關(guān)生產(chǎn)加工企業(yè)5.6萬(wàn)家次，查處案件586起，涉案貨值達2.1億元。 [03-15 15:56]
張綱：在建材專(zhuān)項整治中，由國家質(zhì)檢總局牽頭會(huì )同建設部、工商總局部署開(kāi)展“清新居室”執法檢查行動(dòng)，重點(diǎn)檢查木家具、內墻乳膠漆、防火板等影響室內空氣的裝飾裝修材料，嚴查甲醛等有毒有害物質(zhì)釋放超標等危及消費者健康安全的突出問(wèn)題，全國質(zhì)檢系統共檢查生產(chǎn)企業(yè)17256家，查辦違法案件975起，涉案貨值達2700余萬(wàn)元，搗毀制假窩點(diǎn)74個(gè)。同時(shí)，全國質(zhì)檢系統還積極組織開(kāi)展食品和食品相關(guān)產(chǎn)品、出口商品質(zhì)量安全等專(zhuān)項整治和“關(guān)注民生、計量惠民”等專(zhuān)項行動(dòng)，加強缺陷產(chǎn)品召回管理，共對28家國內外汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的60多種車(chē)型、128.8萬(wàn)余輛汽車(chē)實(shí)施了47次召回。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項整治和專(zhuān)項執法行動(dòng)，有力的打擊了質(zhì)量違法行為，有效的提升了產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，較好地保障了人民群眾生命安全，維護了消費者的合法權益。 [03-15 15:56]
主持人：我們的執法人員確實(shí)是為了人民群眾的這種生活的安全，付出了很大的努力。那么，您剛才也提到了，在保障農民生活財產(chǎn)的一些問(wèn)題。有網(wǎng)友問(wèn)，中央一號文件連年涉及三農，這兩年國家推出了家電下鄉的政策，質(zhì)檢總局在保障這一措施落到實(shí)處的時(shí)候，采取了哪些措施？ [03-15 15:56]
張綱：黨中央、國務(wù)院將“家電下鄉”作為服務(wù)“三農”的一項政策，國家質(zhì)檢總局今年將繼續開(kāi)展“家電（汽摩）下鄉”產(chǎn)品質(zhì)量監督與執法打假活動(dòng)，切實(shí)將國家的惠農政策落到實(shí)處。我們將以“家電（汽摩）下鄉”中標、協(xié)議產(chǎn)品和企業(yè)為重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)，以農村為重點(diǎn)區域，加強監管督促企業(yè)規范生產(chǎn)，落實(shí)企業(yè)主體責任，確保售后服務(wù)質(zhì)量，同時(shí)，嚴厲打擊重點(diǎn)地區制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為。 [03-15 15:57]
張綱：今年國家質(zhì)檢總局將進(jìn)一步加大“家電下鄉”產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查力度，由各省級局組織開(kāi)展省級監督抽查，國家質(zhì)檢總局將加大國家監督抽查的力度；進(jìn)一步加強3C認證產(chǎn)品的監督管理工作，確保中標產(chǎn)品3C認證信息準確，為地方執法提供可靠依據；進(jìn)一步嚴厲打擊借“家電（汽摩）下鄉”之名假冒偽劣違法行為，加大對中標產(chǎn)品能效標識規定的執法檢查力度，切實(shí)維護消費者權益。3月12日，國家質(zhì)檢總局會(huì )同國家有關(guān)部門(mén)在北京順義舉行了以“保障產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護農民合法權益”為主題的“家電下鄉質(zhì)量行”活動(dòng)啟動(dòng)儀式，從3月15日起，也就是今天，全國質(zhì)檢系統將在“12365”平臺上開(kāi)通“家電下鄉”質(zhì)量服務(wù)熱線(xiàn)，接受消費者咨詢(xún)和投訴；國家質(zhì)檢總局還要求各地質(zhì)監部門(mén)在“3.15”期間在本行政區域內選擇一定數量農村地區組織開(kāi)展“家電下鄉”現場(chǎng)質(zhì)量安全咨詢(xún)活動(dòng)，同時(shí)組織行業(yè)協(xié)會(huì )、技術(shù)機構深入農村對“家電下鄉”產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)開(kāi)展明查暗訪(fǎng)，督促企業(yè)落實(shí)“三包”規定。 [03-15 15:57]
主持人：有網(wǎng)友問(wèn)，缺陷產(chǎn)品召回制度已經(jīng)建立5年多了，都取得了哪些成績(jì)？質(zhì)檢總局在進(jìn)一步推進(jìn)我國缺陷產(chǎn)品召回制度方面有哪些打算？ [03-15 15:58]
張綱：自2004年10月《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理規定》實(shí)施以來(lái)，截止2009年底，累計共有56家國內外汽車(chē)企業(yè)實(shí)施了211次召回活動(dòng)，召回缺陷汽車(chē)數量達320萬(wàn)輛，涉及車(chē)型200多個(gè)。汽車(chē)召回制度的實(shí)施，消除了大量的車(chē)輛安全隱患，有效地維護了廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全；對于保護消費者合法權益，提高汽車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量，轉變政府職能，提升社會(huì )誠信水平起到了很大的促進(jìn)作用；受到社會(huì )各界的廣泛贊譽(yù)和一致好評。2007年8月，質(zhì)檢總局頒布實(shí)施了《兒童玩具召回管理規定》、《食品召回管理規定》，擴大了召回管理的產(chǎn)品范圍。 [03-15 15:59]
張綱：下一步我們將繼續加大工作力度，具體目標是加快立法步伐，推動(dòng)《缺陷產(chǎn)品召回管理條例》及其配套法規的出臺；逐步擴大缺陷產(chǎn)品召回范圍，將消費類(lèi)電子電氣等產(chǎn)品納入召回范圍；建立較為完善的缺陷產(chǎn)品召回監管工作體系；形成以技術(shù)專(zhuān)家、檢測機構和產(chǎn)品安全試驗室為主的產(chǎn)品安全技術(shù)支撐體系；建設國家缺陷產(chǎn)品信息管理平臺，在全國范圍內采集產(chǎn)品傷害事故信息和產(chǎn)品質(zhì)量投訴信息，進(jìn)行數據分析與處理，實(shí)施風(fēng)險評估；梳理我國現有產(chǎn)品安全標準，推動(dòng)建立完善我國產(chǎn)品安全標準體系；探索開(kāi)展消費者教育，加強產(chǎn)品安全法規與知識宣傳，促進(jìn)消費者自我保護意識和水平的提高。 [03-15 15:59]
張綱：在以上工作的基礎上，力爭經(jīng)過(guò)十年的努力，基本形成較為健全完善的缺陷產(chǎn)品召回管理法律法規體系、監管工作體系、技術(shù)支撐體系、信息管理體系、宣傳教育體系，實(shí)現我國缺陷產(chǎn)品召回管理的法制化、科學(xué)化、規范化，明顯提升我國產(chǎn)品質(zhì)量安全監管水平。最終形成“部門(mén)依法監管、企業(yè)全面負責、群眾監督參與、社會(huì )廣泛支持”的缺陷產(chǎn)品召回管理工作格局，提高我國產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。 [03-15 16:00]
張綱：我國缺陷產(chǎn)品召回制度建立實(shí)施五年來(lái)，雖然取得了一些成績(jì)，但總的來(lái)看，相比于西方發(fā)達國家，我國的缺陷產(chǎn)品召回制度只能算是剛剛起步，距離制度成熟還有很長(cháng)的路要走。 [03-15 16:00]
張綱：推進(jìn)我國缺陷產(chǎn)品召回管理制度離不開(kāi)社會(huì )各界的關(guān)心和支持。我們希望廣大消費者積極向質(zhì)檢總局提供與汽車(chē)、玩具等產(chǎn)品有關(guān)的缺陷信息；希望廣大生產(chǎn)企業(yè)能夠積極主動(dòng)開(kāi)展召回活動(dòng)，消除產(chǎn)品缺陷；也希望新聞媒體積極參加進(jìn)來(lái)，向我們提出更多更好的建議，為深入推進(jìn)缺陷產(chǎn)品召回制度創(chuàng )造良好的社會(huì )輿論環(huán)境。讓我們合力推動(dòng)我國缺陷召回制度的健全完善，以充分發(fā)揮召回制度在保護廣大人民群眾生命健康安全，維護廣大消費者合法權益方面所發(fā)揮的不可替代的重要作用。 [03-15 16:00]
主持人：說(shuō)到這個(gè)缺陷產(chǎn)品召回，我們網(wǎng)友最關(guān)心的莫過(guò)于最近豐田召回事件了，有網(wǎng)友問(wèn)，豐田在世界范圍內大規模的召回，請問(wèn)豐田汽車(chē)是否向質(zhì)檢總局匯報了有關(guān)情況？對于豐田汽車(chē)在國內是否存在同樣的危及消費者生命安全的質(zhì)量安全問(wèn)題，質(zhì)檢總局是否在做相關(guān)的調查，有沒(méi)有一個(gè)初步的結果？ [03-15 16:00]
張綱：作為產(chǎn)品質(zhì)量監管部門(mén)，質(zhì)檢總局高度關(guān)注豐田汽車(chē)召回事件，并做了大量工作。豐田汽車(chē)召回事件披露以來(lái)，質(zhì)檢總局已經(jīng)先后五次約見(jiàn)豐田汽車(chē)在中國的相關(guān)管理機構了解相關(guān)信息，溝通交流相關(guān)缺陷的技術(shù)問(wèn)題，先后兩次發(fā)布風(fēng)險預警信息，提示我國境內消費者注意豐田汽車(chē)的相關(guān)風(fēng)險。對涉及在我國境內生產(chǎn)的RAV4型豐田汽車(chē)及時(shí)發(fā)布了召回通告，及時(shí)公布了國產(chǎn)豐田RAV4召回信息并要求豐田汽車(chē)公司及早開(kāi)展召回實(shí)施工作；提供了投訴渠道收集國內豐田車(chē)主關(guān)于加速踏板和制動(dòng)系統的使用反饋，并責成豐田汽車(chē)公司及時(shí)通知車(chē)主，盡早安排維修，消除缺陷，以保護我國廣大消費者的生命財產(chǎn)安全。 [03-15 16:01]
張綱：早在2009年初，我局就收到國內消費者有關(guān)對廣汽豐田汽車(chē)有限公司生產(chǎn)的凱美瑞轎車(chē)制動(dòng)系統缺陷問(wèn)題的大量投訴，后經(jīng)我局正式啟動(dòng)缺陷調查，確認凱美瑞轎車(chē)制動(dòng)系統真空助力泵存在設計缺陷。在與廣汽豐田汽車(chē)有限公司進(jìn)行大量技術(shù)溝通后，廣汽豐田汽車(chē)有限公司于2009年4月對缺陷汽車(chē)實(shí)施了主動(dòng)召回，涉及在我國生產(chǎn)的凱美瑞轎車(chē)近26萬(wàn)輛。2009年8月，廣汽豐田汽車(chē)有限公司、天津一汽豐田汽車(chē)有限公司又向我局遞交了召回報告，召回在我國生產(chǎn)的電動(dòng)車(chē)窗主控開(kāi)關(guān)存在燃燒危險的部分凱美瑞、雅力士、威馳、卡羅拉等四款轎車(chē)，涉及68萬(wàn)多輛，是我國缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回數量最多的一次。 [03-15 16:04]
張綱：下一步質(zhì)檢總局除對國產(chǎn)豐田RAV4召回實(shí)施監督外，將組織專(zhuān)家對國內豐田車(chē)主反映的情況進(jìn)行研究和評估，如發(fā)現缺陷，將按照我國的法律法規要求采取進(jìn)一步措施；并舉一反三，加強對其它汽車(chē)公司產(chǎn)品缺陷的監督管理。針對豐田全球召回的相關(guān)車(chē)型在中國市場(chǎng)存在類(lèi)似車(chē)型的情況，密切關(guān)注消費者對上述相關(guān)質(zhì)量問(wèn)題的投訴，及時(shí)開(kāi)展缺陷調查。必要時(shí)，針對中外同種車(chē)型結構、性能及相同故障進(jìn)行比對實(shí)驗與檢測。 [03-15 16:04]
張綱：質(zhì)檢總局致力于完善我國的缺陷產(chǎn)品監管制度，加快缺陷產(chǎn)品召回法制化進(jìn)程，希望各位網(wǎng)友多給質(zhì)檢工作提出寶貴意見(jiàn)和建議，多支持質(zhì)檢工作的開(kāi)展。 [03-15 16:04]
主持人：很多網(wǎng)友最關(guān)心的還是關(guān)于食品方面的問(wèn)題，有一位網(wǎng)友就問(wèn)，民以食為天，請問(wèn)質(zhì)檢總局在監管食品安全方面，做了哪些工作呢？ [03-15 16:08]
張綱：食品是質(zhì)檢部門(mén)我們工作的一個(gè)重點(diǎn)，根據我們的職能，我們主要是管生產(chǎn)環(huán)節和進(jìn)出口食品的監管。在各地各部門(mén)的共同努力下，2009年食品生產(chǎn)總體情況向好，質(zhì)量安全進(jìn)一步改善，食品生產(chǎn)加工環(huán)節沒(méi)有發(fā)生重大影響的食品質(zhì)量安全事故，為促進(jìn)食品工業(yè)的健康穩定發(fā)展做出了應有的貢獻。至2009年底，全國獲得食品生產(chǎn)許可的企業(yè)總數近13.4萬(wàn)家。根據食品安全法的規定，食品生產(chǎn)加工小作坊的具體管理辦法由省級人大常委會(huì )依法制定。在地方政府領(lǐng)導下，在食品安全協(xié)管員協(xié)助下，各地質(zhì)監部門(mén)實(shí)施區域監管，掌握的食品小作坊總數大體在17萬(wàn)個(gè)。 [03-15 16:09]

張綱：一、以督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責任為核心，監管制度體系進(jìn)一步完善。認真貫徹落實(shí)《食品安全法》及其實(shí)施條例，以督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責任為核心，加強食品生產(chǎn)監管制度和機制建設。制定頒布了《食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責任監督檢查規定》和《乳制品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責任監督檢查規定》；適應新的發(fā)展情況，擬訂了《食品生產(chǎn)許可管理辦法》和《食品添加劑生產(chǎn)許可管理辦法》，修訂了《食品召回管理規定》，正在廣泛征求意見(jiàn)；修訂頒布了《食品標識管理規定》，清理廢止了《食品添加劑備案管理辦法》等規范性文件；貫徹落實(shí)輕工業(yè)振興綱要，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)印發(fā)了《食品加工企業(yè)質(zhì)量安全指導意見(jiàn)》和《食品加工企業(yè)誠信建設指導意見(jiàn)》。 [03-15 16:10]
張綱：二、認真開(kāi)展食品安全整頓，落實(shí)區域監管責任制，督促生產(chǎn)者化解安全隱患�；鶎�8萬(wàn)多名專(zhuān)職兼職監督員以及政府協(xié)管員，堅守在近3萬(wàn)個(gè)食品安全監管責任區，監督檢查食品生產(chǎn)加工單位107萬(wàn)家（次），發(fā)現安全隱患14萬(wàn)個(gè)。根據社會(huì )對仿瓷餐具、淀粉、乳制品、肉制品、蜂產(chǎn)品、添加劑、化妝品等風(fēng)險信息的反映，全系統開(kāi)展了22次較大范圍的監督檢查，及時(shí)發(fā)現了一些安全隱患，并督促企業(yè)及時(shí)整改，有效化解安全風(fēng)險。 [03-15 16:10]
張綱：三、加大風(fēng)險監測力度，科學(xué)指導企業(yè)加強風(fēng)險控制。下一步，質(zhì)檢系統將深入貫徹落實(shí)《食品安全法》及其實(shí)施條例，加快完善配套規章和食品監管工作機制。一是繼續深入開(kāi)展食品安全整頓，嚴厲打擊非法生產(chǎn)和進(jìn)出口食品行為。二是加強食品安全風(fēng)險管理，做好風(fēng)險信息的收集、研判和處置工作，及時(shí)掌握質(zhì)量安全違法線(xiàn)索和潛在苗頭性問(wèn)題，努力爭取把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。三是完善食品安全突發(fā)事件應急預案，不斷提高應對突發(fā)事件的能力。四是加強對重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)地區的食品安全監管，有效維護食品安全。 [03-15 16:10]
主持人：說(shuō)到食品的監管，有網(wǎng)友說(shuō)，我經(jīng)常在產(chǎn)品包裝上，看到一個(gè)“QS”標志，請問(wèn)這個(gè)標志的作用是什么？ [03-15 16:11]
張綱：為了便于消費者識別和放心消費，質(zhì)檢總局根據《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》“獲得許可的企業(yè)必須在其產(chǎn)品或者包裝、說(shuō)明書(shū)上標注生產(chǎn)許可證標志和編號”的規定，要求獲得食品生產(chǎn)許可的企業(yè)應當加�。ㄙN）QS標志，QS標志就是食品生產(chǎn)許可標志。QS標志由食品生產(chǎn)加工企業(yè)自行加�。ㄙN），不需向行政部門(mén)繳納任何費用。企業(yè)使用QS標志表明企業(yè)承諾其食品經(jīng)檢驗合格，符合食品質(zhì)量安全的基本要求。同時(shí)規定，加�。ㄙN）QS標志的食品在質(zhì)量保證期內，非消費者使用或者保管不當而出現質(zhì)量安全問(wèn)題的，由生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者根據各自的義務(wù)，依法承擔法律責任。 [03-15 16:11]
張綱：QS標志是食品生產(chǎn)許可制度的重要組成內容。對食品生產(chǎn)實(shí)行許可制度，法律已作出進(jìn)一步規定�！妒称钒踩�法》規定，國家對食品生產(chǎn)實(shí)行許可制度，質(zhì)檢部門(mén)依照有關(guān)規定，審核申請人相關(guān)資料，必要時(shí)對生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行現場(chǎng)核查，對符合規定條件的準予許可，對不符合的不予許可并書(shū)面說(shuō)明理由�！妒称钒踩�法》對生產(chǎn)許可只作了這些原則規定。為配合食品安全法及其條例的貫徹實(shí)施，質(zhì)檢總局依據法律的規定，結合多年來(lái)食品生產(chǎn)許可工作經(jīng)驗，擬訂了《食品生產(chǎn)許可管理辦法》，目前正在征求意見(jiàn)，歡迎各方面提出完善意見(jiàn)和建議。為了便于消費者識別，這個(gè)辦法保留了企業(yè)加�。ㄙN）QS標志的規定，對于這個(gè)規定，同樣歡迎社會(huì )各方充分發(fā)表意見(jiàn)，我們將根據各方面的意見(jiàn)進(jìn)一步完善有關(guān)制度和規定。 [03-15 16:12]
主持人：在2008年“問(wèn)題奶粉”之后，我們的消費者對這個(gè)奶粉也很關(guān)心，尤其是很多消費者轉向購買(mǎi)進(jìn)口奶粉，所以消費者問(wèn)，現在超市里很多奶粉是進(jìn)口的，我想問(wèn)一下質(zhì)檢總局對這類(lèi)進(jìn)口奶粉采取了什么措施？ [03-15 16:12]
張綱：這確實(shí)是大家關(guān)心的一個(gè)問(wèn)題。2009年，為貫徹國務(wù)院第58次常務(wù)會(huì )議和國發(fā)[2009]25號文件精神工作分工意見(jiàn)要求，落實(shí)國務(wù)院《奶業(yè)整頓和振興規劃綱要》，我局一方面積極加強乳制品進(jìn)口監管，保證進(jìn)口乳制品質(zhì)量安全；另一方面在確保出口乳制品質(zhì)量安全的基礎上加強對外交涉，推動(dòng)出口乳制品貿易的恢復。這是我們工作的兩個(gè)重要方面，老百姓確實(shí)關(guān)心我們進(jìn)口乳品的質(zhì)量安全，因為大家直接消費，而且從2008年發(fā)生“問(wèn)題奶粉”事件以后，進(jìn)口奶粉消費量劇增。另外一個(gè)方面，我們還要保障我們出口乳制品的質(zhì)量，這不僅僅是乳制品本身這個(gè)產(chǎn)業(yè)出口的需求，更主要的，還要維護我們國家中國制造的形象。那么，我把這兩個(gè)方面分開(kāi)講一講。 [03-15 16:24]
張綱：在進(jìn)口乳制品檢驗監管方面，我們主要做了三件事情。一是積極貫徹落實(shí)食品安全法有關(guān)要求，積極開(kāi)展進(jìn)口乳制品境外出口商或代理商備案，進(jìn)一步推進(jìn)進(jìn)口產(chǎn)品的入境前管理。二是規范乳制品進(jìn)口，要求各輸華乳制品國家為其輸華產(chǎn)品出具符合中方要求的衛生證書(shū)，2010年3月1日后不再接受無(wú)規范證書(shū)乳制品的進(jìn)口報檢。三是加強進(jìn)口乳制品檢驗檢疫。一是開(kāi)展進(jìn)口乳制品監控，加強對潛在污染物的檢驗監控；二是針對進(jìn)口監控中發(fā)現的問(wèn)題，對進(jìn)口乳清粉開(kāi)展過(guò)氧化苯甲酰及苯甲酸檢測，對違反國家標準要求添加禁用物質(zhì)的產(chǎn)品一律做銷(xiāo)毀或退貨處理，并對連續被檢出問(wèn)題產(chǎn)品的企業(yè)實(shí)施黑名單制度，禁止其產(chǎn)品進(jìn)口；三是繼續加強進(jìn)口乳制品的阪岐腸桿菌檢測，凡預包裝產(chǎn)品檢出陽(yáng)性一律做銷(xiāo)毀或退貨處理；四是繼續加強乳制品的品質(zhì)項目檢測，針對部分進(jìn)口乳清粉蛋白質(zhì)含量不達標情況，加強進(jìn)口乳清粉蛋白質(zhì)含量檢測，嚴禁蛋白質(zhì)含量低于國家標準的產(chǎn)品入境；五是繼續開(kāi)展進(jìn)口乳制品、含乳食品的三聚氰胺項目檢測，確保進(jìn)口乳制品符合國家食品安全標準要求。 [03-15 16:26]
張綱：在加強出口檢驗方面。2008年三聚氰胺事件后，許多國家和地區對中國產(chǎn)乳制品、含乳食品采取了限制性措施，致我出口乳制品嚴重受阻。為防止出口乳制品出現不符合進(jìn)口方要求情況，我局首先加強了對出口乳制品的檢驗，實(shí)施批批檢測三聚氰胺，只有符合進(jìn)口方要求的產(chǎn)品方允許出境，確保了2008年9月后出口乳制品再未被進(jìn)口方檢出三聚氰胺超標。在此基礎上，我局又加強了與相關(guān)國家/地區官方主管部門(mén)的溝通與合作，宣傳中國政府為應對三聚氰胺污染問(wèn)題所采取的一系列措施及取得成效，消除進(jìn)口方疑慮，推動(dòng)其盡快解除對中國乳制品及含乳食品的限制措施。經(jīng)不懈努力，已有歐盟、美國、新加坡、馬來(lái)西亞、印度尼西亞、泰國、巴西、智利、烏拉圭、巴林、也門(mén)、馬爾代夫、文萊、阿曼、布隆迪、斐濟、利比里亞等51個(gè)國家解除或放寬了對我乳制品的限制措施。其中，美國縮減了對中國輸美食品的自動(dòng)扣留目錄；歐盟則通過(guò)決議，于2009年12月中旬開(kāi)始將對我輸歐相關(guān)產(chǎn)品的抽樣比例由100%降至20%。  [03-15 16:27]
張綱：2009年底，部分違法犯罪分子將2008年的問(wèn)題奶粉用于食品生產(chǎn)加工，造成惡劣影響。為防止出口食品原料受到問(wèn)題產(chǎn)品污染，我局下發(fā)通知，要求各地積極落實(shí)企業(yè)主體責任、加強出口檢驗：出口食品生產(chǎn)企業(yè)要嚴格按照食品安全法有關(guān)要求，加強采購原料、生產(chǎn)加工過(guò)程及產(chǎn)品出廠(chǎng)的全過(guò)程檢驗監測，按照進(jìn)口方要求實(shí)施生產(chǎn)加工；出入境檢驗檢疫機構則要按照進(jìn)口方要求對出口產(chǎn)品實(shí)施檢驗，以確保出口產(chǎn)品符合進(jìn)口方要求。同時(shí)，要求各地積極配合地方政府開(kāi)展了問(wèn)題產(chǎn)品監督銷(xiāo)毀工作。經(jīng)查，上述問(wèn)題產(chǎn)品沒(méi)有出口。 [03-15 16:27]
主持人：下面有一個(gè)是品牌的問(wèn)題，有位網(wǎng)友問(wèn)到，有媒體報道格力空調還在用“世界名牌”做宣傳遭到了普遍的質(zhì)疑，請問(wèn)質(zhì)檢總局是何態(tài)度？是否會(huì )取消“世界名牌”這種說(shuō)法？ [03-15 16:28]
張綱：這個(gè)問(wèn)題問(wèn)的很好，根據總局《關(guān)于開(kāi)展中國世界名牌產(chǎn)品評價(jià)工作的通知》（國質(zhì)檢質(zhì)[2005]95號），格力空調獲得“中國世界名牌”榮譽(yù)稱(chēng)號。2009年，總局廢止了上述規范性文件，決定暫停中國世界名牌評價(jià)活動(dòng)，但該決定并不影響已獲得的“中國世界名牌”榮譽(yù)稱(chēng)號效力。隨著(zhù)改革開(kāi)放不斷深化，我國已經(jīng)成為世界市場(chǎng)的一部分。在國內、國際競爭中，我國產(chǎn)品品牌附加值不高，缺少具有國際競爭力的名牌產(chǎn)品，是我國經(jīng)濟發(fā)展中的突出問(wèn)題。對此，黨中央、國務(wù)院非常重視。黨的十七大提出：“加快培育我國的跨國公司和國際知名品牌”。溫家寶總理在去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議上提出：“全面加強質(zhì)量管理，以品牌、標準、服務(wù)和效益為重點(diǎn)，強化全過(guò)程質(zhì)量管理體系，做好有關(guān)標準制定和修訂工作，切實(shí)加強質(zhì)量監管，努力把我國產(chǎn)品質(zhì)量提高到新水平�！� [03-15 16:28]
張綱：貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策和部署，加快培育我國的國際知名品牌，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平和品牌競爭力，拉動(dòng)消費、擴大外貿、促進(jìn)發(fā)展，努力實(shí)現既保持增長(cháng)又提高質(zhì)量的雙重目標，是我們面臨的迫切任務(wù)。 [03-15 16:30]
張綱：2009年，國家質(zhì)檢總局貫徹落實(shí)國務(wù)院十大產(chǎn)業(yè)調整和振興規劃，會(huì )同有關(guān)部門(mén)研究起草了“關(guān)于加強自主品牌建設，實(shí)施名牌發(fā)展戰略的意見(jiàn)”，進(jìn)一步明確了加強品牌建設、實(shí)施名牌發(fā)展戰略的指導思想、主要目標和基本原則。組織黑龍江、上海等12個(gè)�。ㄖ陛犑校┵|(zhì)檢部門(mén)就新形勢下“如何有效履行推進(jìn)名牌發(fā)展戰略職能”，進(jìn)行了專(zhuān)題調研，廣泛征求機械、輕工等行業(yè)協(xié)會(huì )的意見(jiàn)和建議，探索以消費者認可和市場(chǎng)評價(jià)為基礎的名牌產(chǎn)生新機制。各地積極制定名牌產(chǎn)品培育計劃，加大培育力度，不斷探索創(chuàng )新推進(jìn)名牌戰略的新思路和有效措施。廣東、上海、山東、浙江、吉林質(zhì)監局創(chuàng )新省級名牌評價(jià)工作，推動(dòng)政府出臺有關(guān)文件，全力推進(jìn)名牌戰略的深入實(shí)施。 [03-15 16:30]
張綱：今年，國家質(zhì)檢總局將按照全國質(zhì)檢工作會(huì )議提出的“突出品牌、標準、服務(wù)、效益”四個(gè)重點(diǎn)的要求，認真總結各地的做法，進(jìn)一步加大推進(jìn)實(shí)施名牌發(fā)展戰略的力度。我們將積極會(huì )同有關(guān)部門(mén)，促進(jìn)企業(yè)培育擁有核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權、具有較強競爭力的名牌產(chǎn)品。進(jìn)一步創(chuàng )新實(shí)施名牌發(fā)展戰略的思路，從市場(chǎng)占有率、消費者滿(mǎn)意度、質(zhì)量水平、企業(yè)誠信度和各項基礎工作入手，加快建立以消費者認可和市場(chǎng)評價(jià)為基礎的名牌產(chǎn)生機制。進(jìn)一步做好名牌產(chǎn)品的宣傳和保護工作，引導和鼓勵企業(yè)增強品牌意識，提高自主品牌的市場(chǎng)競爭能力。 [03-15 16:31]
主持人：接下來(lái)這位網(wǎng)友是做進(jìn)口出貿易的，他想問(wèn)，國家質(zhì)檢總局在貨物通關(guān)上，有沒(méi)有哪些便利措施？ [03-15 16:33]
張綱：出入境檢驗檢疫代表國家行使行政執法職能，是代表國家行使主權的一個(gè)方面，是口岸通關(guān)流程中不可缺少和無(wú)法替代的法定環(huán)節。國家質(zhì)檢總局對通關(guān)便利化建設高度重視，主要采取了十大檢驗檢疫通關(guān)便利措施。 [03-15 16:34]
張綱：一是建設電子申報與電子放行系統。利用信息化手段，將企業(yè)辦理檢驗檢疫報檢手續的過(guò)程電子化，實(shí)現電子申報；將產(chǎn)地和口岸檢驗檢疫機構的信息相互連通，通過(guò)電子方式簽發(fā)貨物通關(guān)放行證明，實(shí)現電子放行，使企業(yè)足不出戶(hù)即可報檢報驗。二是推行“綠色通道”制度。對誠信度高、產(chǎn)品質(zhì)量保障體系健全、質(zhì)量穩定、具有較大出口規模的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)，其出口貨物產(chǎn)地檢驗檢疫合格后，口岸免于查驗，即到即放，減少中間換證手續。 [03-15 16:34]
張綱：三是推行“直通放行”制度。充分發(fā)揮產(chǎn)地檢驗的作用，對于產(chǎn)地檢驗合格的產(chǎn)品，直接出具通關(guān)單請海關(guān)放行，簡(jiǎn)化中間驗放程序，提高通關(guān)效率。四是推行通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查。自2008年1月1日起，質(zhì)檢總局和海關(guān)總署在全國范圍實(shí)施“通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查”，采用信息化手段，對法定檢驗的出入境貨物，實(shí)行通關(guān)單數據與報關(guān)單數據的聯(lián)網(wǎng)核查，方便企業(yè)快速通關(guān)。五是推進(jìn)港務(wù)和檢驗檢疫聯(lián)動(dòng)。按照共建、共管、共享的要求，促進(jìn)與相關(guān)部委和地方特別是交通港務(wù)部門(mén)電子口岸的互聯(lián)互通，通過(guò)信息共享和協(xié)作配合，實(shí)行精準檢驗檢疫，推動(dòng)口岸加快物流速度，共同建設良好的口岸通關(guān)環(huán)境。 [03-15 16:36]
張綱： 六是認可企業(yè)自檢結果。對國外要求的新增的出口食品檢測項目，不強制必須由檢驗檢疫機構檢測，認可符合要求的企業(yè)的自檢結果，或具有資質(zhì)的社會(huì )檢測機構的檢測結果，縮短檢測和驗放周期。七是開(kāi)展國際電子證書(shū)聯(lián)網(wǎng)核查。開(kāi)發(fā)研制證書(shū)管理系統，積極與國外有關(guān)機構建立動(dòng)植物檢疫證書(shū)、衛生證書(shū)、原產(chǎn)地證書(shū)等官方證書(shū)核查機制，確保我出口貨物在進(jìn)口國順利通關(guān)。 [03-15 16:37]
張綱：八是對出口機電、食品實(shí)行過(guò)程監管。通過(guò)生產(chǎn)過(guò)程中對原材料、半成品、成品實(shí)施抽樣檢驗，以及對關(guān)鍵工序和過(guò)程的檢查及監督管理，在生產(chǎn)過(guò)程即完成相關(guān)檢驗，企業(yè)在出口時(shí)可直接簽證放行。九是實(shí)施出口免驗。對出口商品質(zhì)量長(cháng)期穩定，在國際市場(chǎng)上有良好的質(zhì)量信譽(yù)，沒(méi)有屬于生產(chǎn)企業(yè)責任而引起的質(zhì)量異議、索賠和退貨，檢驗檢疫機構檢驗合格率連續3年達到百分之百的出口企業(yè)給予出口免驗的資格。目前全國已批準免驗企業(yè)170家。十是實(shí)行全天候報檢。各檢驗檢疫機構實(shí)施24小時(shí)預約檢驗和5+2工作模式，向社會(huì )公布預約檢驗工作電話(huà)，隨到隨報、隨驗隨放。在報檢大廳設立報檢服務(wù)窗口，對企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導。 [03-15 16:41]
主持人：還有一位網(wǎng)友也是比較關(guān)心進(jìn)出口問(wèn)題，他要問(wèn)的是質(zhì)檢總局是否采取措施確保進(jìn)出口飼料的質(zhì)量安全？ [03-15 16:41]
張綱：2009年實(shí)施進(jìn)出口檢驗檢疫飼料和飼料添加劑5.3638萬(wàn)批次，560萬(wàn)噸,貨值402830萬(wàn)美元，為保證國內飼料產(chǎn)業(yè)、畜牧和水產(chǎn)養殖業(yè)的健康發(fā)展做出了積極貢獻。做好進(jìn)出口飼料檢驗檢疫工作，保障進(jìn)出口飼料安全，對保護國內畜牧和水產(chǎn)養殖業(yè)的健康和消費者安全，促進(jìn)農業(yè)結構優(yōu)化升級，增加農民收入，促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。 [03-15 16:42]
張綱：過(guò)去一年，質(zhì)檢總局僅僅圍繞2009年9月1日實(shí)施的《進(jìn)出口飼料和飼料添加劑檢驗檢疫監督管理辦法》，將進(jìn)出口飼料和飼料添加劑檢驗檢疫工作繼續沿著(zhù)規范化、科學(xué)化軌道推進(jìn)。出臺了管理辦法相關(guān)的產(chǎn)品風(fēng)險分級和企業(yè)分類(lèi)管理規范性文件，公布和實(shí)施了允許進(jìn)口名單，進(jìn)出口飼料安全監管體系基本框架搭建完成。以境外產(chǎn)品市場(chǎng)準入和回顧性審查為契機，飼料安全國際合作得到開(kāi)拓性進(jìn)展，順利完成接待歐盟寵物食品監管體系審查任務(wù)，進(jìn)出口飼料安全監管模式改革穩步推進(jìn)，通過(guò)“質(zhì)量和安全年”的宣傳活動(dòng)以及《管理辦法》的宣貫工作，消費者和社會(huì )對進(jìn)出口飼料安全工作關(guān)注度得到提高。全年進(jìn)出口飼料和飼料添加劑未發(fā)生重大質(zhì)量安全事故，進(jìn)出口飼料檢驗檢疫監督管理水平得到有效提高，保證了進(jìn)出口飼料的衛生安全。 [03-15 16:42]
主持人：還有就是我們對于電梯的使用越來(lái)越廣泛，基本上稍微高一點(diǎn)的樓都會(huì )有電梯，網(wǎng)友就想知道，電梯的安全能不能得到保障呢？可以放心使用嗎？ [03-15 16:43]
張綱： 隨著(zhù)我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和城市化進(jìn)程的加速，電梯已經(jīng)成為人民群眾日常生活不可或缺的一種重要特種設備。社會(huì )各界對電梯事故、故障廣泛關(guān)注。我可以負責任的說(shuō)，老百姓可以放心使用電梯。截至2009年底，我國在用電梯137多萬(wàn)臺，并以每年20%左右的速度遞增。國家高度重視電梯等特種設備的安全工作，根據《特種設備安全監察條例》的規定，國家質(zhì)檢總局不斷完善電梯安全監管的法規標準體系，對電梯制造、安裝、改造、維修單位實(shí)施嚴格準入，對新裝、改造和重大維修的電梯進(jìn)行監督檢驗，對在用電梯進(jìn)行定期檢驗，各地質(zhì)監部門(mén)對電梯實(shí)施現場(chǎng)安全監察，督促檢查電梯使用、維保單做好日常維保工作，對違反法規規范的行為依法進(jìn)行查處。 [03-15 16:43]
張綱： 通過(guò)電梯生產(chǎn)、使用單位和監管部門(mén)的共同努力，電梯事故逐年下降。2002年到2009年，每萬(wàn)臺電梯事故起數從1.56起下降到0.33起，每萬(wàn)臺電梯事故死亡人數從1.33人下降到0.25人，近年沒(méi)有發(fā)生一次死亡3人的較大以上事故。但是，由于一些電梯使用單位安全管理不善、維修保養單位日常維修保養不到位、少數乘客違反安全乘坐須知等原因，每年仍發(fā)生40余起事故，造成30余人死亡。為此，質(zhì)檢部門(mén)今年將采取措施進(jìn)一步提升電梯質(zhì)量安全水平：一是加強對使用、維保單位的監督檢查，規范電梯使用和日常維護保養行為；二是鼓勵企業(yè)采用科技手段提高電梯本質(zhì)安全，引導和促進(jìn)使用、維保單位對電梯實(shí)施遠程監控；三是健全應急救援體系，與公安消防等部門(mén)形成應急救援聯(lián)動(dòng)機制，一旦發(fā)生事故或者故障，及時(shí)對受困人員施救；四是進(jìn)一步加大安全宣傳力度，在人民群眾，尤其是少年兒童中普及電梯乘坐安全常識，促進(jìn)人們安全乘梯、文明乘梯。我相信中國的電梯會(huì )成為更加安全的特種設備。 [03-15 16:43]

主持人：前面我們說(shuō)了吃穿用，大家也非常關(guān)心這個(gè)住的問(wèn)題，畢竟大家住在一個(gè)房子里時(shí)間是非常長(cháng)的，如果說(shuō)這個(gè)居室的環(huán)境不好，對大家的身體影響也是很大的。所以，網(wǎng)友想問(wèn)一下，新的房間空氣調節器能效國家標準已經(jīng)發(fā)布，能問(wèn)問(wèn)這標準的的起草背景、主要內容和意義嗎？ [03-15 16:44]

張綱：問(wèn)得很好，我們很多人關(guān)心這件事。2010年2月26日，國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局、國家標準化管理委員會(huì )發(fā)布了新的《房間空氣調節器能效限定值及能效等級》強制性國家標準。該標準由國家發(fā)展和改革委員會(huì )提出，全國能源基礎與管理標準化技術(shù)委員會(huì )歸口，中國標準化研究院、北京工業(yè)大學(xué)、青島海爾空調有限公司、珠海格力電器股份有限公司、廣東美的集團股份有限公司、艾默生環(huán)境優(yōu)化技術(shù)（蘇州）、國際銅業(yè)協(xié)會(huì )（中國）、上海日立電器有限公司、中國電器科學(xué)研究院、中國家用電器研究院、蘇州三星電子有限公司、廣東志高空調有限公司等共同起草，充分體現了政府引導、相關(guān)方廣泛參與的標準化理念，有利于該標準的有效實(shí)施。[03-15 16:45]

張綱：該標準規定了房間空調器產(chǎn)品新的能效限定值、節能評價(jià)值、能效等級指標以及試驗方法、檢驗規則等。該標準提高了房間空調器產(chǎn)品的能效準入門(mén)檻，與現行的標準相比，能效限定值提高了23%左右。其中，額定制冷量小于等于4500W的分體式房間空調器能效限定值為3.2，額定制冷量大于4500W小于等于7100W的為3.1，額定制冷量大于7100W小于等于14000W的為3.0。同時(shí)，新標準將房間空調器產(chǎn)品按照能效比大小劃分為三個(gè)等級，其中1級表示能效最高；2級表示節能評價(jià)值，即評價(jià)空調產(chǎn)品是否節能的最低要求；3級表示能效限定值，即標準實(shí)施以后產(chǎn)品達到市場(chǎng)準入的門(mén)檻。 [03-15 16:45]

張綱：近年來(lái)，國家實(shí)施了一系列節能減排的政策措施，加快推廣高效節能空調，促進(jìn)了空調行業(yè)又好又快發(fā)展。特別是，“節能產(chǎn)品惠民工程”實(shí)施半年多來(lái)，高效節能空調推廣工作取得顯著(zhù)成效，優(yōu)化了產(chǎn)品結構，促進(jìn)了技術(shù)進(jìn)步，空調行業(yè)整體能效水平實(shí)現了新跨越。目前，高效節能空調器的市場(chǎng)占有率已超過(guò)50%，主要空調生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)具備按照新的能效標準組織生產(chǎn)的能力。
我國是世界上最大的空調器生產(chǎn)國和消費國，空調的社會(huì )保有量和新增銷(xiāo)量巨大。據估算，我國房間空調器年耗電量超過(guò)1000億千瓦時(shí)，占大中城市夏季用電高峰負荷的30%以上。提高房間空調器的能效，對調峰降荷、緩解電力供需矛盾有著(zhù)重要的意義，對實(shí)現國家“十一五”節能減排總體目標具有重要推動(dòng)作用。該標準將于今年6月1日起正式實(shí)施。初步估算，該標準實(shí)施可年節電33億千瓦時(shí)。 [03-15 16:45]

主持人：還有網(wǎng)友比較關(guān)心的問(wèn)題是進(jìn)口美國大豆多次發(fā)現種衣劑大豆污染，質(zhì)檢部門(mén)如何采取措施確保安全？ [03-15 16:47]