四川省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于切實(shí)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間全省社會(huì )保險經(jīng)辦工作的通知
各市(州)人力資源和社會(huì )保障局:
為深入貫徹習近平總書(shū)記重要指示精神和李克強總理批示要求,落實(shí)人社部和省委省政府有關(guān)工作安排,根據《人力資源社會(huì )保障部辦公廳關(guān)于切實(shí)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間社會(huì )保險經(jīng)辦工作的通知》(人社廳明電〔2020〕7號)要求,現就做好疫情防控期間我省社會(huì )保險經(jīng)辦工作有關(guān)事項通知如下:
一、確保各項社會(huì )保險待遇按時(shí)足額發(fā)放
各級人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)及社保經(jīng)辦機構要進(jìn)一步提高政治站位,主動(dòng)加強與財政、金融機構等部門(mén)協(xié)調,加強資金調度,確保按時(shí)足額發(fā)放各項社會(huì )保險待遇。要實(shí)時(shí)跟蹤預警,出現異常情況及時(shí)向當地黨委政府和上級部門(mén)報告,切實(shí)防范化解基金運行風(fēng)險。
對于疫情期間新增退休人員,各地要結合本地實(shí)際,及時(shí)通過(guò)網(wǎng)廳、電話(huà)、傳真、電子郵件、微信等途徑受理,能夠準確計發(fā)待遇的要及時(shí)發(fā)放到位,因原始資料提供不齊等原因導致暫無(wú)法準確計發(fā)待遇的,可先進(jìn)行待遇申領(lǐng)初審,并按月預發(fā)養老保險待遇,確保參保人權益。對于未能及時(shí)辦理的,經(jīng)審核后,自審核次月起補發(fā)養老金。
已領(lǐng)取待遇人員暫停批量發(fā)送提醒認證短信,鼓勵通過(guò)“四川e社!笔謾CAPP等方式遠程自助認證。領(lǐng)取待遇人員于疫情期間未按期辦理資格認證的,不暫停待遇發(fā)放。
各級社保經(jīng)辦機構要做好相應風(fēng)險防控,減少業(yè)務(wù)信息系統外經(jīng)辦和手工操作,在信息系統中做好新領(lǐng)取待遇人員標識、預發(fā)待遇記賬及財務(wù)處理,疫情穩定或結束后及時(shí)進(jìn)行審核、結算和相應業(yè)務(wù)稽核內審。
二、強化經(jīng)辦大廳防控措施
經(jīng)辦大廳是經(jīng)辦機構疫情防控的最大風(fēng)險點(diǎn),各地要按照國家對公共服務(wù)場(chǎng)所疫情防控的要求,落實(shí)通風(fēng)、消毒、體溫監測等必要措施。加強經(jīng)辦大廳的消毒、清潔工作,及時(shí)對辦事大廳柜臺、自助服務(wù)機具等設施設備實(shí)施嚴格消毒。窗口工作人員應按規定配戴口罩和手套,到經(jīng)辦大廳辦事的群眾應配戴口罩并自覺(jué)接受體溫檢測,避免交叉感染。大廳應積極配備疑似病例留觀(guān)場(chǎng)所,發(fā)現疑似病例就地隔離留觀(guān),及時(shí)聯(lián)系衛生防疫部門(mén)處理,保護辦事群眾和窗口工作人員的健康和安全。
三、推行“不見(jiàn)面”服務(wù)
各地應盡最大可能提供“不見(jiàn)面”服務(wù),從源頭上減少經(jīng)辦大廳現場(chǎng)人員流量、降低交叉感染風(fēng)險。已經(jīng)實(shí)現了網(wǎng)上辦理的對公業(yè)務(wù),在疫情得到有效控制前,主要通過(guò)網(wǎng)廳辦理。已經(jīng)開(kāi)通微信公眾號、手機APP等方式辦理業(yè)務(wù)的地區要倡導通過(guò)該方式辦理。要結合全國統一的社會(huì )保險公共服務(wù)平臺和全省統一的社保信息系統建設,推動(dòng)經(jīng)辦服務(wù)模式轉型升級,讓更多業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理,方便群眾足不出戶(hù)辦理業(yè)務(wù)。當前仍需要現場(chǎng)辦理的業(yè)務(wù),要倡導通過(guò)電話(huà)、微信、QQ、電子郵件和傳真等方式提交辦事材料,預約辦事時(shí)間和辦事網(wǎng)點(diǎn)或使用自助服務(wù)一體機辦理。同時(shí),對于非必須緊急業(yè)務(wù),倡導參保單位和個(gè)人在疫情結束后及時(shí)辦理。要加快實(shí)現企業(yè)職工基本養老保險跨省轉移網(wǎng)上申請全覆蓋;落實(shí)省內轉移網(wǎng)上辦理,取消郵寄紙質(zhì)憑證,做到及時(shí)辦理、順暢銜接。要依法及時(shí)做好網(wǎng)辦業(yè)務(wù)的受理、處理和反饋,抓好電子印章和電子檔案的應用,改善群眾網(wǎng)上辦事體驗。全面做好信息系統運維工作,確保網(wǎng)上服務(wù)的安全、穩定、高效。
四、開(kāi)辟醫護及相關(guān)工作人員工傷保障綠色通道
各地要認真落實(shí)人力資源社會(huì )保障部、財政部、國家衛生健康委《關(guān)于因履行工作職責感染新型冠狀病毒肺炎的醫護及相關(guān)工作人員有關(guān)保障問(wèn)題的通知》精神,做好醫護及相關(guān)工作人員工傷保障工作。將國家衛生健康委《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》所覆蓋的藥品和醫療服務(wù)項目,臨時(shí)納入工傷保險基金支付范圍。受感染的醫護及相關(guān)工作人員可就近醫治,醫療機構不受協(xié)議醫療機構限制。用人單位及職工因開(kāi)展抗擊疫情工作未按照規定的時(shí)限申請工傷認定的,可視為不可抗力影響,在待遇享受過(guò)程中,不受申請時(shí)限的限制。工傷認定、鑒定部門(mén)及社保經(jīng)辦機構要切實(shí)加強信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,對已參保并被認定為工傷的醫護及相關(guān)工作人員,社保經(jīng)辦機構要主動(dòng)通知所屬用人單位申領(lǐng)工傷保險待遇,告知經(jīng)辦流程及所需材料,所需材料按照告知承諾制要求精簡(jiǎn)并通過(guò)“不見(jiàn)面”服務(wù)方式提交,開(kāi)辟工傷待遇支付快捷通道,優(yōu)先受理、優(yōu)先支付,提供優(yōu)質(zhì)高效的疫情防控工傷保險服務(wù)。用人單位未為其職工參加工傷保險,職工被認定為工傷后符合工傷保險待遇先行支付條件的,經(jīng)用人單位申請可由工傷保險基金按照《社會(huì )保險基金先行支付暫行辦法》(人社部令第15號)予以先行支付。
五、允許參保企業(yè)和個(gè)人延期辦理業(yè)務(wù)
因受疫情影響,企業(yè)未能及時(shí)辦理參保登記、繳費等業(yè)務(wù)的,允許在疫情結束后三個(gè)月內補辦。靈活就業(yè)人員未能及時(shí)繳納企業(yè)職工基本養老保險費的,允許在疫情結束后三個(gè)月內補繳。未能及時(shí)辦理參保繳費的,在業(yè)務(wù)管理信息系統內標識,不影響參保人員個(gè)人權益記錄。對補繳保費、待遇審批、待遇核定等需至經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)現場(chǎng)辦理的業(yè)務(wù),倡導參保企業(yè)和個(gè)人在疫情結束后辦理。
六、做好返鄉農民工社保經(jīng)辦服務(wù)
春節期間是返鄉農民工辦理社保業(yè)務(wù)的高峰期,各級社保經(jīng)辦機構要主動(dòng)加強與稅務(wù)部門(mén)配合,開(kāi)辟綠色通道,簡(jiǎn)化辦事手續,為返鄉農民工提供參保繳費、關(guān)系轉移接續、個(gè)人權益查詢(xún)打印等社保經(jīng)辦服務(wù)。有條件的地方要加快推進(jìn)“不見(jiàn)面”服務(wù)方式,實(shí)行網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上告知服務(wù)結果的經(jīng)辦服務(wù)模式;暫不具備條件的地方,要允許返鄉農民工通過(guò)電子郵件、傳真、微信、QQ等方式提供辦事必備資料,社保經(jīng)辦機構審核后先行辦理,并做好標識;對確需原件資料的,允許疫情結束后補交。要加大部門(mén)間的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,獲得或核實(shí)返鄉農民工相關(guān)信息和資料,實(shí)現相關(guān)材料免提交。要根據經(jīng)辦業(yè)務(wù)量,采取彈性工作機制提供服務(wù)。
七、做好宣傳引導
各級人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)及社保經(jīng)辦機構要配合地方政府做好聯(lián)防聯(lián)控,在經(jīng)辦大廳明顯位置張貼疫情防控科普海報、標語(yǔ)等。要加強宣傳引導,通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信公眾號、廣播、電視、手機短信、公告欄等途徑倡導“不見(jiàn)面”辦理,以群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)、通俗易懂的語(yǔ)言,告知“不見(jiàn)面”辦理的途徑和操作步驟,及時(shí)答疑,回應關(guān)切,防止出現重大輿情。要加強對干部職工疫情防護知識的宣傳,增強系統干部職工的個(gè)人防護意識。有針對性地做好窗口人員心理健康教育,出現問(wèn)題及時(shí)關(guān)心、指導干預,確保正常履職不受影響。
八、加強組織領(lǐng)導
各地要把思想和行動(dòng)統一到黨中央決策部署上來(lái),把疫情防控作為當前最重要的工作,切實(shí)加強組織領(lǐng)導,結合社保經(jīng)辦實(shí)際,主動(dòng)作為、壓實(shí)責任、特事特辦,將各項工作要求落實(shí)落細。各級人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)及社保經(jīng)辦機構的領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部要堅守崗位、靠前指揮,建立健全大廳領(lǐng)導干部帶班巡查制度,切實(shí)督促檢查防控措施是否落實(shí)到位,確保經(jīng)辦服務(wù)安全、有序開(kāi)展。要建立疫情應急處理機制和應急預案,切實(shí)做到防控科學(xué)、措施得當、責任到人、落實(shí)到位,有疫情早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療,對于經(jīng)辦系統內部人員發(fā)生的重大疫情事件,要及時(shí)向當地政府和上級部門(mén)報告。