錦政發(fā)〔2020〕5號

　　錦州市人民政府關(guān)于印發(fā)錦州市應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)開(kāi)復工建設的實(shí)施辦法的通知

　　各縣（市）區人民政府（管委會(huì )）,市政府各部門(mén)，市直有關(guān)單位:

　　現將《錦州市應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)開(kāi)復工建設的實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請遵照執行。

　　錦州市人民政府

　　2020年2月7日

　　錦州市應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情

　　支持企業(yè)開(kāi)復工建設的實(shí)施辦法

　　為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于堅決打贏(yíng)疫情防控阻擊戰的重要指示精神，全面落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府關(guān)于疫情防控的決策部署，積極發(fā)揮企業(yè)在疫情防控中的重要作用，支持企業(yè)保經(jīng)營(yíng)、穩發(fā)展，根據《遼寧省應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)若干政策措施》（遼政發(fā)〔2020〕6號）精神，結合錦州實(shí)際，特制定如下實(shí)施辦法。

　　第一，全面落實(shí)遼政發(fā)〔2020〕6號文件精神

　　1.對標對表文件規定的各項政策措施，按照職責分工，由分管副市長(cháng)牽頭，各縣（市）區和相關(guān)部門(mén)具體負責，強化政治站位，強化責任落實(shí)，強化工作效率，分工跟蹤、對口銜接，盡最大努力，確保政策優(yōu)勢迅速轉化為疫情防控優(yōu)勢、振興發(fā)展優(yōu)勢�！藏熑螁挝唬菏邪l(fā)改、財政、稅務(wù)、人社、工信、衛健、住建、交通、科技、國資、自然資源、生態(tài)環(huán)境、人民銀行、銀保監等部門(mén)，各縣（市）區政府（管委會(huì )）〕

　　第二，嚴格開(kāi)復工管理

　　2.嚴格落實(shí)《錦州市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間企業(yè)開(kāi)復工規范》（錦疫指發(fā)〔2020〕14號)、《錦州市關(guān)于復工復產(chǎn)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情預防控制工作的指導意見(jiàn)》（錦疫指辦發(fā)〔2020〕37號）等相關(guān)文件規定，嚴格開(kāi)復工管理�！藏熑螁挝唬菏行l健、工信、住建、交通、國資、市場(chǎng)監管等部門(mén)，各縣（市）區政府（管委會(huì )）〕

　　3.做好企業(yè)開(kāi)復工疫情防控。要把疫情防控工作作為當前最重要的工作來(lái)抓，按照回來(lái)前有準備、回途中有秩序、回來(lái)后有制度“三個(gè)有”和“防輸入、防擴散、防輸出”的原則，建立開(kāi)復工企業(yè)主要負責人負總責的疫情防控機制，形成從企業(yè)管理層到班組、到員工，橫向到邊、縱向到底的疫情防控體系，切實(shí)做到企業(yè)防控機制到位、員工排查到位、教育培訓到位、物資儲備到位、內部管理到位�！藏熑螁挝唬菏行l健、工信、住建、交通、國資、商務(wù)、文旅等部門(mén)，各縣（市）區政府（管委會(huì )）〕

　　4.積極支持和組織推動(dòng)企業(yè)開(kāi)復工。全市行政區域內涉及保障城市運行和企業(yè)生產(chǎn)必需、疫情防控必需、群眾生活必需及其他涉及重要國計民生的相關(guān)企業(yè)，要確保正常開(kāi)工開(kāi)業(yè)。按照省市政府的開(kāi)復工時(shí)間及相關(guān)要求，重大項目、重大工程能復工的盡快復工，具備開(kāi)工條件的要抓緊組織開(kāi)工，確保疫情防控與經(jīng)濟發(fā)展兩不誤�！藏熑螁挝唬菏泄ば�、住建、交通、衛健、國資、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)，各縣（市）區政府（管委會(huì )）〕

　　5.建立企業(yè)應對疫情開(kāi)復工幫扶機制。通過(guò)8890熱線(xiàn)、一體化在線(xiàn)政務(wù)平臺等方式，按照屬地化原則，及時(shí)協(xié)調解決企業(yè)開(kāi)復工困難和問(wèn)題。對定點(diǎn)企業(yè)在疫情防控期間按政府要求多生產(chǎn)出的重點(diǎn)醫療防控物資，全部由政府兜底采購收儲�！藏熑螁挝唬菏邪l(fā)改、工信、財政、應急、衛健、營(yíng)商、市場(chǎng)監管等部門(mén)，各縣（市）區政府（管委會(huì )）〕

　　第三，簡(jiǎn)化項目審批程序

　　6.推行線(xiàn)上平臺審批和銀行窗口自助辦理，稅務(wù)部門(mén)實(shí)施網(wǎng)上辦稅�！藏熑螁挝唬菏袑徟�、稅務(wù)、市場(chǎng)監管、人民銀行等部門(mén)，各縣（市）區政府（管委會(huì )）〕

　　7.在應急狀態(tài)下，對生產(chǎn)消毒夜、防護服、口罩等疫情防控急需物資的企業(yè)，實(shí)行“特事特辦”、“急事急辦”，快審快批，加強檢測和監管服務(wù)，支持企業(yè)抓緊生產(chǎn)�！藏熑螁挝唬菏袑徟�、發(fā)改、工信、衛健、市場(chǎng)監管、檢驗檢測等部門(mén)，各縣（市）區政府（管委會(huì )）〕

　　第四，全力推進(jìn)區域集中救治中心建設

　　8.在應急狀態(tài)下，對遼寧（錦州）區域集中救治中心各項工程建設，實(shí)行容缺審批、跟蹤服務(wù)，倒排工期、掛圖作戰，加強安全生產(chǎn)，嚴格時(shí)間節點(diǎn)，確保工程質(zhì)量和工期。（責任單位：市衛健、住建、財政、國資、交通、審批等部門(mén)，凌河區、太和區政府）

　　第五，強化項目服務(wù)

　　9.主動(dòng)與招資引資新落戶(hù)的江蘇等地企業(yè)聯(lián)系對接，幫助解決員工就餐、住宿、交通等現實(shí)問(wèn)題�！藏熑螁挝唬菏猩虅�(wù)、經(jīng)合、交通、工信等部門(mén)，各縣（市）區政府（管委會(huì )）〕

　　10.夯實(shí)項目管家制度，采取“一企一策”，加強各類(lèi)要素保障，推進(jìn)企業(yè)盡早開(kāi)復工�！藏熑螁挝唬菏邪l(fā)改、財政、稅務(wù)、人社、營(yíng)商、工信、商務(wù)、經(jīng)合、生態(tài)環(huán)境、自然資源、人民銀行等部門(mén)，各縣（市）區政府（管委會(huì )）〕

　　第六，搞好政銀企對接

　　11.加大金融支持力度，確保銀行貸款利率不高于上年，確保金融機構不抽貸、不壓貸。（責任單位：市金融局，人民銀行錦州市中心支行，錦州銀保監分局，各金融機構）

　　第七，嚴格政策兌現

　　12.切實(shí)落實(shí)民營(yíng)企業(yè)各項獎補資金，堅決防止截留、擠占、挪用�！藏熑螁挝唬菏胸斦�、工信等部門(mén)，各縣（市）區政府（管委會(huì )）〕

　　13.持續加大清理拖欠中小微企業(yè)欠款力度，減輕企業(yè)負擔，增強企業(yè)活力�！藏熑螁挝唬菏泄ば�、財政等部門(mén)，各縣（市）區政府（管委會(huì )）〕