廣西壯族自治區財政廳 廣西壯族自治區人力資源和社會(huì )保障廳
關(guān)于做好務(wù)工人員返崗復工“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù)經(jīng)費保障工作的通知
各市、縣財政局、人力資源社會(huì )保障局:
為貫徹落實(shí)《中共廣西壯族自治區委員會(huì ) 廣西壯族自治區人民政府關(guān)于統籌做好新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作的意見(jiàn)》(桂發(fā)〔2020〕3號)和《廣西壯族自治區人力資源和社會(huì )保障廳等七部門(mén)關(guān)于做好我區農民工返崗復工“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù)保障工作的緊急通知》(桂人社發(fā)〔2020〕10號)精神,支持企業(yè)加快推進(jìn)復工復產(chǎn),助推經(jīng)濟社會(huì )平穩健康發(fā)展,現就做好務(wù)工人員返崗復工“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù)經(jīng)費保障有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、經(jīng)費保障內容和標準
。ㄒ唬﹨^內企業(yè)自行組織“點(diǎn)對點(diǎn)”接回務(wù)工人員返崗復工交通費用補貼。在新冠肺炎疫情防控期間,我區相關(guān)企業(yè)根據各級疫情防控指揮部有關(guān)加快復工復產(chǎn)的部署和要求,采取“點(diǎn)對點(diǎn)”包車(chē)、聯(lián)程運輸等方式從企業(yè)駐地以外接回務(wù)工人員(一次接送務(wù)工人員規模在20人以上,含20人)返崗上崗復工生產(chǎn)的,所發(fā)生的交通費用(包括包車(chē)費用或本企業(yè)車(chē)輛因接回員工發(fā)生的燃油費、通行費等費用,所包車(chē)輛的燃油費、通行費計入包車(chē)費用中),由企業(yè)所在地財政部門(mén)按企業(yè)實(shí)際發(fā)生包車(chē)費用的60%,或企業(yè)自身車(chē)輛往返途中實(shí)際發(fā)生的燃油費、通行費金額的100%給予補貼。往返途中發(fā)生的其他費用由企業(yè)自行負責。上述交通費用所指車(chē)輛包括中巴、大巴以及火車(chē),不包括其他類(lèi)型車(chē)輛。
。ǘ┤珔^各級人社部門(mén)組織“點(diǎn)對點(diǎn)”接送務(wù)工人員返崗復工交通費用補助。在新冠肺炎疫情防控期間,我區各級人社部門(mén)根據各級疫情防控指揮部有關(guān)加快復工復產(chǎn)的部署和要求,按照統一組織、統一體檢、統一包車(chē)、統一跟車(chē)服務(wù)、統一防護保障的“五統一”模式,通過(guò)直接組織或委托具備資質(zhì)的勞務(wù)中介機構組織接送區內外務(wù)工人員到區內外返崗上崗的,直接組織所發(fā)生的交通費用(包括包車(chē)費用或車(chē)票費用等)、往返途中消毒檢測等相關(guān)費用或委托勞務(wù)中介機構發(fā)生的政府購買(mǎi)服務(wù)費用,經(jīng)同級財政部門(mén)審核后在相關(guān)專(zhuān)項資金中據實(shí)列支。其中,直接組織發(fā)生的交通費用按實(shí)際發(fā)生金額列支,往返途中確需支出的人員防護口罩、消毒用品、宣傳檢測等費用控制在每人100元標準范圍內據實(shí)列支,活動(dòng)隨車(chē)人員的交通費、食宿費、差旅費按有關(guān)規定由原單位報銷(xiāo)。委托勞務(wù)中介機構組織發(fā)生的政府購買(mǎi)服務(wù)費用,按照購買(mǎi)合同確定的金額和方式支付相關(guān)勞務(wù)中介機構。
二、經(jīng)費列支渠道
上述按標準補貼企業(yè)的費用或人社部門(mén)據實(shí)列支的費用,分別由企業(yè)所在地財政部門(mén)和同級財政部門(mén)通過(guò)統籌自治區財政下達的人力資源社會(huì )保障專(zhuān)項資金中的農民工創(chuàng )業(yè)就業(yè)補助資金、就業(yè)補助資金、工業(yè)企業(yè)結構調整專(zhuān)項獎補資金中用于穩就業(yè)方面的資金以及當地財政安排的相關(guān)資金解決,做到統籌使用、突出重點(diǎn)、精準實(shí)施、合理分擔。
三、補助申請、審核及撥付程序
。ㄒ唬⿲ζ髽I(yè)交通費用補貼的審核撥付。
1.企業(yè)申請。企業(yè)通過(guò)“點(diǎn)對點(diǎn)”方式自行接回務(wù)工人員返崗復工的,在完成接回后一個(gè)月內向企業(yè)所在地人力資源社會(huì )保障部門(mén)提出補貼申請,并提供包車(chē)合同、費用支付憑證、發(fā)票、務(wù)工人員名單及聯(lián)系電話(huà)等相關(guān)佐證材料,以及補貼資金撥入銀行開(kāi)戶(hù)名稱(chēng)和賬號。
2.人社部門(mén)審核。企業(yè)所在地人力資源社會(huì )保障部門(mén)對各企業(yè)提交的交通補貼逐一審核后,對符合條件、票據齊全、金額無(wú)誤的企業(yè)申請,在收到企業(yè)申請5個(gè)工作日內出具審核意見(jiàn),向同級財政部門(mén)申請撥付相關(guān)企業(yè)交通補貼資金,并附上相關(guān)佐證材料和補貼資金撥入戶(hù)名、賬號。
3.財政部門(mén)撥付。同級財政部門(mén)收到人社部門(mén)撥付補貼資金申請文后5個(gè)工作日內,完成申請材料的復核,并按照財政國庫管理制度有關(guān)規定將補貼資金按申請文件指定的戶(hù)名和賬號撥付符合條件的企業(yè)。
。ǘ┤松绮块T(mén)直接組織或委托勞務(wù)中介機構組織所發(fā)生經(jīng)費的報賬支付。人社部門(mén)直接組織實(shí)施“點(diǎn)對點(diǎn)”活動(dòng)的,由負責直接組織實(shí)施的人社部門(mén)按現行相關(guān)經(jīng)費列支方式、程序和本通知明確的內容、標準列支報賬。人社部門(mén)委托勞務(wù)中介機構組織實(shí)施“點(diǎn)對點(diǎn)”活動(dòng)的,由委托的人社部門(mén)按國庫集中支付管理有關(guān)規定和政府購買(mǎi)服務(wù)合同約定支付款項,向當地財政部門(mén)申請支付。
四、相關(guān)要求
。ㄒ唬└鞯刎斦腿松绮块T(mén)要切實(shí)貫徹落實(shí)中央和自治區關(guān)于統籌做好新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作精神,主動(dòng)對接服務(wù)企業(yè)需求,加強與交通、衛生健康等部門(mén)溝通協(xié)作,科學(xué)有序、分級推進(jìn)農民工等務(wù)工人員返崗復工工作,重點(diǎn)保障我區重點(diǎn)園區、重點(diǎn)企業(yè)、重大項目的務(wù)工人員返崗復工和貧困勞動(dòng)力返崗上崗、新招員工上崗,以及重點(diǎn)保障時(shí)間集中和地點(diǎn)集中的人員赴區外返崗復工,助力經(jīng)濟社會(huì )平穩健康發(fā)展。
。ǘ┍就ㄖm用于疫情期間采取包車(chē)、聯(lián)程運輸等“點(diǎn)對點(diǎn)”方式開(kāi)展務(wù)工人員返崗復工活動(dòng),疫情結束后各地開(kāi)展務(wù)工人員返崗復工活動(dòng)所需經(jīng)費按原有政策由各地自行安排解決。各級財政部門(mén)和人社部門(mén)要加強溝通協(xié)作,統籌考慮開(kāi)展活動(dòng)所需資金,確保既穩妥有序推動(dòng)務(wù)工人員返崗復工,又不影響其他就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策落實(shí)。
。ㄈ└鞯匾幏顿Y金審批程序,提高資金審核與撥付的效率。要加強補貼申報材料審核和資金使用管理,確保行為真實(shí)、手續齊全、證據規范。采取委托勞務(wù)中介機構組織實(shí)施“點(diǎn)對點(diǎn)”接送服務(wù)的,應當嚴格按照政府購買(mǎi)服務(wù)要求及政府采購方式和程序,合理確定購買(mǎi)服務(wù)內容、期限、數量、質(zhì)量、價(jià)格、資金結算方式,各方權利義務(wù)事項和違約責任等內容,確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用、規范使用,堅決杜絕虛報虛列、截留擠占、貪污挪用等現象。
廣西壯族自治區財政廳 廣西壯族自治區人力資源和社會(huì )保障廳
2020年3月4日