為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于堅決打贏(yíng)疫情防控阻擊戰的重要指示精神,全面落實(shí)中央、省和揭陽(yáng)市關(guān)于疫情防控的決策部署,積極發(fā)揮中小微企業(yè)在疫情防控中的重要作用,支持中小微企業(yè)共渡難關(guān),特制定以下政策意見(jiàn)。
一、支持對象
受到新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到困難的中小微企業(yè)(符合工信部等四部委2011年印發(fā)的《中小企業(yè)劃型標準規定》)。
二、支持措施
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1.確保小微企業(yè)信貸余額不下降。銀行機構加大對小微企業(yè)的支持,確保2020年普惠型小微企業(yè)信貸余額不低于2019年同期余額。對受疫情影響較大,以及有發(fā)展前景但暫時(shí)受困的小微企業(yè),不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。
2.確保小微企業(yè)融資成本降低。鼓勵銀行機構通過(guò)壓降成本費率,加大對疫情防控期間生產(chǎn)急需物資的小微企業(yè)的支持力度,確保2020年小微企業(yè)融資成本不高于2019年同期融資成本。
3.鼓勵金融機構提供保障性金融服務(wù)。持續組織金融機構通過(guò)走訪(fǎng)、線(xiàn)上服務(wù)等形式,對小微、無(wú)貸企業(yè)特別是受疫情影響的企業(yè)進(jìn)行顧問(wèn)服務(wù),逐戶(hù)了解企業(yè)受疫情影響情況及金融服務(wù)需求,實(shí)現企業(yè)需求與金融供給的精準匹配和高效轉化。各金融機構按照特事特辦、急事急辦原則,開(kāi)辟快速審批通道,提供優(yōu)質(zhì)高效綜合金融服務(wù)。
。ǘ┘哟筘斦Y金支持力度
4.支持中小微企業(yè)申請貸款風(fēng)險補償資金。為充分發(fā)揮財政資金杠桿作用,搭建政府、銀行、企業(yè)合作平臺,解決中小微企業(yè)“融資難、融資貴”問(wèn)題,優(yōu)先支持我市符合條件且受疫情影響的中小微企業(yè)申請揭陽(yáng)市中小微企業(yè)貸款風(fēng)險補償資金。
5.優(yōu)先扶持受疫情影響和疫情防控生產(chǎn)企業(yè)。在2020年度安排的企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金中,優(yōu)先支持疫情防控生產(chǎn)企業(yè)的專(zhuān)項資金補助。同時(shí),優(yōu)先推薦受疫情影響和疫情防控生產(chǎn)企業(yè)申報上級各項專(zhuān)項資金扶持項目。
。ㄈ┓定企業(yè)職工隊伍
6.實(shí)施援企穩崗政策。對不裁員或少裁員的參保企業(yè),可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險費的50%。對符合條件的受影響企業(yè)失業(yè)保險費返還按6個(gè)月的月人均失業(yè)保險金和參保職工人數確定,即按該企業(yè)上年度平均參保人數,乘以月人均失業(yè)保險金標準再乘以6個(gè)月予以返還,政策執行期限按照省及揭陽(yáng)市的規定執行。
7.緩繳社會(huì )保險費。對受疫情影響,無(wú)法按時(shí)繳納企業(yè)職工養老保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費的中小微企業(yè),可延期至疫情解除后3個(gè)月內繳費,期間不加收滯納金。疫情期間,中小微企業(yè)未按時(shí)辦理參保繳費登記、申報繳款、待遇申領(lǐng)等業(yè)務(wù)的,允許在疫情解除后3個(gè)月內補辦,期間養老保險、失業(yè)保險、工傷保險待遇正常享受,不影響參保人員個(gè)人權益記錄。
。ㄋ模┣袑(shí)減輕企業(yè)負擔
8.減免中小微企業(yè)租金。受疫情影響,對承租國有資產(chǎn)類(lèi)經(jīng)營(yíng)用房的中小微企業(yè),實(shí)行免收2個(gè)月房租。對租用其他經(jīng)營(yíng)用房的,鼓勵業(yè)主(房東)為租戶(hù)減免租金,具體由雙方協(xié)商解決。
9.減免中小微企業(yè)稅費。對因疫情原因發(fā)生重大損失,正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到重大影響,繳納房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅確有困難的中小微企業(yè),依法合理予以減免房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅。對受疫情影響較大的餐飲、酒店行業(yè)企業(yè)和其他未能及時(shí)充分復工復產(chǎn)的企業(yè),結合實(shí)際情況,及時(shí)輔導落實(shí)好小微企業(yè)普惠性減稅等政策。
10.準予延期報稅納稅。疫情防控期間,對因疫情影響不能按期辦理納稅申報的中小企業(yè),依法準予延期申報;符合延期繳納稅款條件的,依法準予延期繳納稅款,最長(cháng)不超過(guò)3個(gè)月。
11.支持科研攻關(guān)企業(yè)。大力服務(wù)相關(guān)企業(yè)加快科研攻關(guān),輔導其落實(shí)好高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率、研發(fā)費用加計扣除政策,以及技術(shù)轉讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)免征增值稅,技術(shù)轉讓所得減免企業(yè)所得稅等政策,及時(shí)、足額、優(yōu)先為符合條件的生產(chǎn)相關(guān)藥品、試劑、疫苗研發(fā)機構辦理采購國產(chǎn)設備退稅。
12.支持疫情防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)復工復產(chǎn)。針對疫情防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)及原材料、零配件企業(yè)在當前特殊時(shí)期復工復產(chǎn)面臨的各種問(wèn)題和困難,落實(shí)“一企一策”,精準協(xié)調,暢通溝通渠道和采購渠道,幫助解決企業(yè)人員不足、原材料供應、設備購置等實(shí)際困難,全力以赴做好生產(chǎn)保障工作。
本政策意見(jiàn)執行期暫定為3個(gè)月,自發(fā)布之日起執行。在執行期間,中央、省、揭陽(yáng)市出臺的相關(guān)支持政策,我市同時(shí)遵照執行。若本政策意見(jiàn)與上級政策相抵觸的,以上級政策為準。由市工信局會(huì )同相關(guān)部門(mén)負責政策解釋。