中共蚌埠市委辦公室 蚌埠市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小微企業(yè)持續發(fā)展的若干意見(jiàn)》的通知

　　蚌辦〔2020〕2號

　　各縣、區黨委，各縣、區人民政府，市直各單位：

　　《關(guān)于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小微企業(yè)持續發(fā)展的若干意見(jiàn)》已經(jīng)市委、市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

　　中共蚌埠市委辦公室

　　蚌埠市人民政府辦公室

　　2020年2月7日

　　關(guān)于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小微企業(yè)持續發(fā)展的若干意見(jiàn)

　　為深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于堅決打贏(yíng)疫情防控阻擊戰的重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于疫情防控的決策部署，積極發(fā)揮中小微企業(yè)在疫情防控中的重要作用，支持中小微企業(yè)共渡難關(guān)、持續發(fā)展，特提出以下若干意見(jiàn)。

　　一、支持疫情防控企業(yè)生產(chǎn)

　　對在疫情防控期間通過(guò)技改新增產(chǎn)能的防疫防護用品重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，給予增購設備投資的20%補助。對節假日期間、承擔疫情防控物資生產(chǎn)的定點(diǎn)企業(yè)，根據提前復工天數和在崗職工人數，按每人每天200元標準給予企業(yè)一次性就業(yè)獎補。對納入市級應急物資采購名錄的生產(chǎn)企業(yè)，不提高產(chǎn)品售價(jià)且完成合同約定量的，按政府采購合同實(shí)際落實(shí)額度給予5%的補貼，每戶(hù)企業(yè)最高20萬(wàn)元。（責任部門(mén)：市經(jīng)濟和信息化局、市財政局、市人力資源和社會(huì )保障局）

　　二、幫助企業(yè)加快復工復產(chǎn)

　　疫情防控期間，落實(shí)各級領(lǐng)導干部包保聯(lián)系企業(yè)制度，幫助企業(yè)協(xié)調解決要素保障，指導企業(yè)規范、安全、有序復工復產(chǎn)。強化對防疫物資重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的水、電、氣等要素保障工作，對實(shí)施水、電力、燃氣增容的，給予最高30萬(wàn)元的一次性補貼（含國家、省、市級補貼）。對復工復產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的用電、用氣、用水等，實(shí)行“欠費不停供”措施；疫情結束后3個(gè)月內，由企業(yè)補繳緩繳各項費用。對承租國有資產(chǎn)類(lèi)經(jīng)營(yíng)用房的中小微企業(yè)，防疫期間前3個(gè)月房租全免、后期減半。對在疫情期間為承租的中小企業(yè)減免租金的創(chuàng )業(yè)園、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng )空間、創(chuàng )業(yè)基地等各類(lèi)載體，按照其實(shí)際減免租金額20%給予不超過(guò)50萬(wàn)元的補助。（責任單位：市經(jīng)濟和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局、市財政局、市住房城鄉建設局、市人力資源社會(huì )保障局、蚌投集團、中環(huán)水務(wù)、蚌埠供電公司、新奧燃氣等單位，各縣區政府）

　　三、加大信貸支持力度

　　引導和鼓勵各銀行業(yè)金融機構對疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)提供足額信貸支持。對受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業(yè)，以及有發(fā)展前景但受疫情影響暫遇困難的企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。對受疫情影響較大的小微企業(yè)到期還款困難的，可予以展期或無(wú)還本續貸。確保小微企業(yè)貸款余額和增速高于2019年同期水平。（責任單位：市地方金融監管局、人行蚌埠市中心支行、蚌埠銀保監分局）

　　四、降低企業(yè)融資成本

　　對疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)和受疫情影響較大的小微企業(yè)合理信貸需求，由各銀行業(yè)金融機構實(shí)施“綠色通道”，快速審批放貸。引導和鼓勵各銀行業(yè)金融機構壓降成本費率，對疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)和受疫情影響較大的小微企業(yè)，在原有貸款利率水平上下浮10%以上。各政策性擔保機構對以上企業(yè)在風(fēng)險可控的前提下取消反擔保要求，降低擔保費率，擔保費率一律暫按0.5%執行，由貸款企業(yè)稅收所在地同級財政給予0.5%保費補貼。銀行等金融機構在疫情防控期間向以上企業(yè)發(fā)放貸款形成的不良貸款，市擔�；�金按有關(guān)規定優(yōu)先予以風(fēng)險補償。確保普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本低于2019年同期水平。（責任單位：市地方金融監管局、人行蚌埠市中心支行、蚌埠銀保監分局、市財政局、蚌投集團，各縣區政府）

　　五、發(fā)揮保險機構作用

　　鼓勵保險機構為參與疫情防控的醫護、施工、快遞物流等重點(diǎn)人員贈送或優(yōu)惠辦理特定保險，以?xún)?yōu)惠費率為受疫情影響企業(yè)辦理安全生產(chǎn)、環(huán)境污染責任險等保險業(yè)務(wù)。對受疫情影響企業(yè)的出險理賠，開(kāi)辟專(zhuān)項通道，快速理賠，應賠盡賠。（責任單位：市地方金融監管局、蚌埠銀保監分局）

　　六、加強用工服務(wù)保障

　　對承擔疫情防控設備設施生產(chǎn)的定點(diǎn)企業(yè)和保障城市運行、群眾生活必需等企業(yè)，按規定給予上一年度單位和職工實(shí)際繳納失業(yè)保險費50%的穩崗補貼。對在疫情防控期間新增就業(yè)崗位的企業(yè)，按照新簽訂勞動(dòng)合同并參保的人員每人1000元的標準，給予企業(yè)一次性就業(yè)補貼。鼓勵受疫情影響的企業(yè)組織職工參加線(xiàn)上職業(yè)培訓，將線(xiàn)上培訓課時(shí)納入總課時(shí)管理，按規定兌現培訓補貼。（責任單位：市人力資源社會(huì )保障局、市財政局，各縣區政府）

　　七、暫緩繳納社保費用

　　對受疫情影響造成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現困難，確實(shí)無(wú)力足額繳納社會(huì )保險費的企業(yè)，可按規定緩繳養老、失業(yè)、工傷保險費，緩繳期限不超過(guò)一年。暫緩繳費期間，免收滯納金。緩繳期滿(mǎn)后，企業(yè)應足額補繳緩繳的社會(huì )保險費，不影響參保人員的個(gè)人權益。（責任單位：市人力資源社會(huì )保障局、市稅務(wù)局、市財政局）

　　八、加大減稅降費力度

　　對因疫情原因導致企業(yè)發(fā)生重大損失、正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到重大影響，繳納房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅確有困難的，可申請房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅減免；對不能按期辦理納稅申報的企業(yè)，依法準予延期申報；符合延期繳納稅款條件的，依法準予延期繳納稅款，最長(cháng)期限不超過(guò)3個(gè)月。企業(yè)通過(guò)向公益性社會(huì )組織或者縣級（含縣級）以上人民政府及其部門(mén)捐贈用于防治新型冠狀病毒感染的肺炎事業(yè)的現金和實(shí)物，按照國家有關(guān)規定，可以享受企業(yè)所得稅稅前扣除優(yōu)惠。自2020年1月1日起，暫對防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)擴大產(chǎn)能購置設備允許稅前一次性扣除，全額退還這期間增值稅增量留抵稅額。（責任單位：市稅務(wù)局、市財政局）

　　九、提升企業(yè)服務(wù)水平

　　對已與國有企業(yè)簽訂合同的中小微企業(yè)，確因疫情影響，無(wú)法按時(shí)履行合同義務(wù)的，可以適當延長(cháng)合同履行期限，具體延長(cháng)期限由雙方協(xié)商后重新確定。對中小微企業(yè)因受疫情影響導致不能履約或不能完全履約帶來(lái)經(jīng)濟、法律糾紛的，相關(guān)職能部門(mén)要積極為企業(yè)提供法律援助服務(wù)；采取便利信用修復流程，積極對接省級主管部門(mén)，幫助企業(yè)重塑信用，規避失信風(fēng)險。（責任單位：市財政局、市司法局、市信用辦、人行蚌埠市中心支行，各縣區政府）

　　十、加快政策資金兌現

　　認真落實(shí)各項產(chǎn)業(yè)扶持政策，對有明確政策標準的，提前預撥相關(guān)政策資金，切實(shí)為企業(yè)“雪中送炭”幫助渡過(guò)難關(guān)。（責任單位：市各有關(guān)部門(mén)，各縣區政府）

　　本政策自2020年1月1日起執行。中央、省出臺相關(guān)支持政策，蚌埠市遵照執行，抓好貫徹落實(shí)。