校園周邊無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品一直是老百姓的揪心事、煩心事,如今這一問(wèn)題有望得到解決。國家衛健委和市場(chǎng)監管總局、教育部、公安部四部門(mén)近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于落實(shí)主體責任強化校園食品安全管理的指導意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導意見(jiàn)》),明確規定對學(xué)校周邊用房有管理權限的學(xué)校,不得將周邊用房租借給無(wú)證無(wú)照從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)人或單位。同時(shí)明確,市場(chǎng)監管部門(mén)要壓實(shí)學(xué)校及周邊食品安全監管責任;教育行政部門(mén)要指導督促學(xué)校落實(shí)食品安全校長(cháng)(園長(cháng))負責制;相關(guān)部門(mén)要依法依職責做好學(xué)校食品安全相關(guān)工作,衛生健康部門(mén)要指導學(xué)校開(kāi)展食源性疾病預防和營(yíng)養健康知識教育,公安機關(guān)要嚴厲打擊學(xué)校及周邊食品安全犯罪行為。
因片面追求經(jīng)濟利益,一些校外供餐單位、承包或者委托經(jīng)營(yíng)的食堂,容易放松食品安全管理。在監管執法中,也發(fā)現因為主體責任不落實(shí),疏于食品安全管理而引發(fā)食源性疾病的問(wèn)題。為有效有力防范此類(lèi)安全風(fēng)險,《指導意見(jiàn)》要求具備條件的中小學(xué)、幼兒園食堂原則上采用自營(yíng)方式供餐。為推動(dòng)中小學(xué)生、幼兒養成健康飲食習慣,通過(guò)正餐攝入營(yíng)養所需,防止片面依賴(lài)零食,《指導意見(jiàn)》要求非寄宿制中小學(xué)、幼兒園原則上不得在校內設置食品小賣(mài)部、超市。
據了解,目前學(xué)校食堂“明廚亮灶”覆蓋率已超過(guò)90%!吨笇б庖(jiàn)》提出充分發(fā)揮“明廚亮灶”作用,具備條件的學(xué)校要積極借助“明廚亮灶+互聯(lián)網(wǎng)”,公開(kāi)本校食堂食品加工制作過(guò)程,公布查看方式和渠道,供家長(cháng)委員會(huì )代表查看;市場(chǎng)監管、教育行政部門(mén)要積極借助“明廚亮灶+互聯(lián)網(wǎng)”,隨機抽查供餐單位和學(xué)校食堂的食品安全狀況,主動(dòng)查找、發(fā)現供餐單位和學(xué)校食堂的食品安全問(wèn)題及風(fēng)險隱患;市場(chǎng)監管部門(mén)要對未實(shí)現“明廚亮灶”的供餐單位和學(xué)校食堂,加大監督檢查力度和頻次。
目前,學(xué)校和幼兒園正在全面實(shí)行校長(cháng)陪餐制。在總結地方實(shí)踐經(jīng)驗的基礎上,《指導意見(jiàn)》從兩個(gè)方面推動(dòng)學(xué)校和幼兒園將校長(cháng)陪餐制落到實(shí)處。一方面,明確陪餐工作具體內容,要求陪餐人員對飯菜進(jìn)行客觀(guān)評價(jià),對食堂環(huán)境衛生、從業(yè)人員工作情況等進(jìn)行監督,做好記錄;另一方面注重及時(shí)解決問(wèn)題和風(fēng)險隱患,要求對陪餐中發(fā)現的和學(xué)生反映的食品安全問(wèn)題及風(fēng)險隱患立即整改,并對整改結果進(jìn)行復核。
此外,《指導意見(jiàn)》還要求有序組織家長(cháng)委員會(huì )代表參與檢查:具備條件的中小學(xué)和幼兒園應建立完善家長(cháng)委員會(huì )代表參與學(xué)校食品安全例行檢查等制度,明確檢查內容、檢查頻次等;家長(cháng)委員會(huì )推選遵紀守法、責任心強、工作細致、為人公正的家長(cháng)代表參與檢查;家長(cháng)委員會(huì )代表要熟悉食品安全法律法規要求;學(xué)校根據實(shí)際情況確定家長(cháng)委員會(huì )代表參與例行檢查的頻次和具體日期;學(xué)校對家長(cháng)委員會(huì )代表檢查時(shí)發(fā)現的食品安全問(wèn)題或風(fēng)險隱患,條件具備的,立整立改,條件不具備的,作出合理解釋?zhuān)ゾo制定整改方案并逐項落實(shí)。
《指導意見(jiàn)》強調,各地區市場(chǎng)監管、教育、衛生健康、公安等部門(mén)要聯(lián)合對校園食品安全工作開(kāi)展督導檢查,重點(diǎn)督導發(fā)生過(guò)學(xué)校食物中毒或食品安全事件的地區和學(xué)校。對態(tài)度不積極、工作不主動(dòng)、虛于應付的單位,該督促的督促,該提醒的提醒,該約談的約談,該問(wèn)責的問(wèn)責。
(責任編輯:佟明彪)